全县基层党建工作务虚会研讨发言稿

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全县基层党建工作务虚会研讨发言稿

&bsp;&bsp;今年以来,我们按照省委“四位一体”基层组织建设提升年、市委“五个五”党建部署,深入开展“**”党建主题实践活动,围绕提升“两力两率”,落实主责抓规范、解决问题求突破、创新方式提效能,扎实推进七项重点组织工作,全县党建工作持续规范和提升,“两学一做”学习教育彰显成效;七项重点组织工作扎实推进,产业链、板块集群、行业协会、区域共建、协同推进抓组建的非公党建“**模式”取得成效;“五大板块”党建各具特色,党建引领和保障发展作用较好发挥,县委被市委授予“五个五”党建工作先进县称号。

在总结成绩的同时,也清醒地认识到全县基层党建工作的薄弱环节,主要表现:一是少数基层党组织核心引领作用发挥不够。党建与经济社会发展、脱贫攻坚融入结合不够紧密,机关党建与核心业务结合不紧密,农村党建与脱贫攻坚融入度不高,个别基层党组织甚至把“抓转促”活动简单理解为“三大块”,部分基层党组织没有找到以党建促扶贫的抓手,就扶贫抓扶贫,就党建抓党建,存在“两张皮”现象;二是党员文化、年龄结构不合理。三是村干部年龄偏大村级班子结构不合理,后备干部储备不足。面对207年村级组织换届,部分镇办党委对村干部队伍“年龄结构老龄化,文化程度偏低,后备干部队伍匮乏”的现状缺乏长远考虑,简单认为“村干部待遇提高了,不会出现无人可选”的问题,有“筷子里面拔旗杆”的消极思想。全县x个村(社区)支书45岁以下x人占x%,45岁以上x人占x%),村(社区)主任x人(其中党员村主任x人占x%,45岁以下x人占总数的x%,45岁以上x人占x%);村两委会委员中60岁以上x人,占委员总数的x%。四是个别基层党组织工作亮点培育不够突出,点上达标过硬各有特点,但是工作推进不够平衡,尚未形成特色品牌。

207年,我们将深入贯彻党的十八大、十八大以来历次中央全会、习近平总书记系列重要讲话(这个表述要和县委办对接)和省、市委部署精神,紧扣全面从严治党主线,服务脱贫攻坚工作大局,按照“23456”党建工作思路,以深入开展“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动为抓手,坚持严在平常、抓在日常、管在经常,聚焦党内政治生活、提升两力两率、创新举措落实、体制机制建设四大重点,落细落小落实,聚智聚魂聚力,努力提升党建科学化水平,为推动**经济社会追赶超越发展、建设“六个**”提供坚强保障。

一、聚焦党内政治生活,让思想建设严起来。党的十八届六

中全会明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活坚持领导带头,引导广大党员立足岗位讲奉献;坚持问题导向,扣准问题抓整改,坚持认真抓经常,注重细节真严管,使从严管党治党真正做到从“宽松软”走向“严紧硬”,促使广大党员进一步明确责任,担当作为。具体工作中,县级领导干部围绕“十带头”:带头学习党章党规、带头发扬党内民主,带头坚持集体领导,带头执行组织决定、带头坚持群众路线、带头讲党课、带头开展批评与自我批评,带头执行重大问题和个人有关事项向组织请示报告制度,带头坚持“双重组织生活”制度、带头开展谈心谈话、带头查摆问题、带头整改提高,把党内政治生活落实落细;科级领导带头参加学习、带讲党课、带头参加民主生活会和组织生活会,认真开展谈心谈话、查摆问题、整改提高活动,坚持拟批评意见审核制、会末民主评议制、会后整改措施公示制等制度,保证民主生活会和组织生活会开出辣味、开出效果;普通党员认真执行“三会一课”制度,按时参加党小组、党员大会、听党课和组织生活会议,认真开展民主评议、党性分析、定期评议基层党组织领导班子活动,积极主动约谈党组织书记,向组织汇报思想工作,并就党组织开展工作提出合理化意见建议。把各级党组织、党组织书记党员参加党内政治生活情况纳入党建工作考核,制定出台关于严肃党内政治生活的考核细则和奖惩办法,确保党内政治生活抓在日常,严在经常。

二、聚焦提升两力两率,让基层基础强起来。一是实施“晋

位提档”工程。积极引导全县各类型党组织,突出各自主题,实现普遍晋位升级。在农村,实行“一村一策”,对村情不稳的村,由县镇派出工作组驻村整顿,化解矛盾;对活力不强的村,及时调整配强党组织书记;对经济薄弱的村,开展企村共建活动,帮扶农村增收致富。在社区,认真实施网格化管理,深入开展“文明市民、和谐家园”创建和文明市民标兵和服务标兵评选活动,不断提升服务水平。在机关,要以“三化”建设为抓手,深化在职党员进社区活动,全面抓规范、创亮点。在国企,推行“双向进入、交叉任职”,鼓励党员进行岗位竞赛和技术比武,争创党员责任区、工人先锋岗,将党建工作融入企业法人治理和生产经营。在学校,落实“三个全覆盖”和“三个新进步”,实现党建工作与教学业务、人才培养相互融合。在非公经济组织和社会组织,深化“五种模式”抓组建、“五个服务”增活力、“五项机制”保运转、“五种形式”促脱贫的**模式,力促两个覆盖有效提升。二是实施“固本强基”工程。选优配强村级领导班子,夯实基层基础。结合村两委会换届,注重各个领域、各个行业的的优秀人才中发现和选拔素质高、作风硬、敢担当的干部进入村级班子,进一步建强村级带头人队伍。加强干部管理,促进作用发挥。实施村干部任期目标管理制度,将目标分解到年、量化到月,并实行动态管理和跟踪,促使工作目标落到实处。推行第一书记联考联评制度,把第一书记工作成效评价权交给群众。建立村民理事会,认真落实民主议事制度和村级管理十个规范,力促村级民主管理再上新台阶。三是实施“党员提质”工程。按照“总量控制、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,认真落实《全省发展党员工作规程(试点)》,全面推行党员预审前程序核查和预审票决制度,重点把农村、一线、年轻、妇女中有理想、有能力、有魄力、有知识、有作为的优秀青年吸纳加入党组织。四是实施“后备培养”工程。采取聘任村级后备干部为村(社区)群团组织负责人、开展镇、村干部与后备干部进行“一对一”帮带等办法,加大后备干部培养力度。五是实施“创新提效”工程。深入开展“六个引领”活动,落实党员承诺制、党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗制度。开展机关党组织联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽,党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫的“双联双促”活动,建立党员“+X”“结对帮扶”帮扶机制(+X是个忌讳),促进党员作用发挥。推行党建工作绩效管理,激发工作活力。建立镇、村党组织管理绩效评估指标体系,考实考准实绩,以绩效评估推进基层党组织管理创新,让基层基础强起来。探索推广党员“小书包”手机版,把支部学习安排、学习内容,学习要求等电子版打包上传至**党建微信平台,为广大党员学习提供方便,健全覆盖全体党员的日常管理考核平台和机制。

三、聚焦创新举措落实,让党建品牌靓起来。按照项目化引路、标准化建设、品牌化推进的思路,落实县镇村三级党组织书记包抓责任,强力推进基层党建工作,提升“先锋引领·**朝阳”党建品牌影响力。一是用抓项目化建设的方法抓组织工作。实行县直机关、镇办党委书记包抓一个党建特色项目、包抓一个示范点、包抓一个产业“三个一”工作法,推进“虚”功“实”做,推动组织工作与中心工作同频共振。明年,采取组织部科级领导包片、股室包镇、干部包点抓党建示范点、示范带创建,新创建农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、流动党建五大板块示范点34个;在32国道东线武关镇、铁峪铺镇和北片三镇创建党建促脱贫示范带、在县城及商镇、棣花创建“五大板块”党建综合示范带、在南片三镇创建党建推进美丽乡村建设、便民服务、社会治理示范带4个,实现点上全面提升过硬、面上个个规范达标。二是用标准化建设的方法抓组织工作。推进“软”功“硬”做,对党建工作每一个目标、任务、标准、进度等要素做到细化、量化,建立工作流程图、责任清单,达到可定义、可检查、可复制、可推广、可追溯目的。三是用品牌化建设的方法抓组织工作。推进“平”功“特”做,通过开展示范点创建,培育亮点、打造特色,力争使每个党组织都形成契合实际的党建品牌,实现一个党委一个特色、一个支部一个亮点。

四、聚焦体制机制建设,让服务保障优起来。一是落实激励保障措施,为基层干部“提神”。探索建立健全村干部待遇标准逐步增长机制,在提高在职村干部报酬标准的同时,着力探索强化村干部日常管理考核工作机制,进一步完善《**县村组干部考评办法》,工作重心下移,加大督查密度,力促村级组织战斗堡垒作用有效发挥,提高离任村干部的生活补贴标准。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,解决村干部的后顾之忧。二是健全推进机制,狠抓工作落实。实行党建工作一月一督查一通报、两月一汇报一评比制度,每月召开党建工作例会,通报存在问题,安排部署重点工作。建立镇办组织委员述职评议制度,将评议考核结果与干部推荐使用、评优树模相挂钩,提升基层工作效能。三是从严问责追责,倒逼担当负责。严格落实《问责办法》和《三项机制实施细则》,对履责不到位、工作滞后的,采取下发督查整改通知单、预警提醒函、红色预警短信等方式,进行预警提醒、约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,进行组织处理,倒逼各级干部担当负责,推动管党治党责任和各项举措落实。

同时,也借此机会,提两点建议:一是建议结合落实“三项机制”,出台相关政策,加强“下”的干部跟踪服务管理,促使其不断提升能力素质,投身新的工作实践;二是建议结合贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步加大组工党务干部培训教育力度,促使其更好地适应新形势、新任务要求,高标准、高质量抓好从严治党任务落实。三是建议采用政府打包立项方式化解村级组织活动场所建设债务,减轻县级财政负担。

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浏览次数:  更新时间:2017-02-12 16:39:48
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