2016年党的建设工作会议暨2015年度党组(党委)书记抓党建工作述职会讲话稿

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206年党的建设工作会议暨205年度党组(党委)书记抓党建工作述职会讲话稿

同志们:
今天召开这个会议,主要目的是回顾总结205年市直机关党的建设工作,安排部署今年的工作。刚才,陈旭同志作了一个很好的工作报告,对206年工作作了全面部署,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。立新同志通报了205年度市直机关党费收缴、管理和使用情况,3位党组(党委)书记和3位机关党委书记就205年度抓党建工作情况进行了会议述职,其他书记提供了书面述职材料,会前已经印发给大家,过一会还要组织相互测评,希望大家实事求是评价,真正评出动力,也评出压力,推动工作开展。
根据各位的述职和平时我接触掌握的情况,各位书记的述职都很真实,既讲经验做法、也谈心得体会,既讲亮点工作、也谈问题不足;既讲了一年来的工作特色和亮点,也对存在的问题进行了查摆和反思,提出了较好的解决措施,体现了书记抓、抓书记的党建责任主体意识。
205年,市直机关各级党组织在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕省委、市委的各项决策部署,紧扣“服务中心,建设队伍”两大核心任务,找准定位、创新举措,提升机关党建工作水平,为全市“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出了积极贡献。一是管党责任有效落实。大部分部门建立健全了党组书记负总责、机关党委书记具体抓、科长一岗双责的党建工作责任体系,履行管党治党的责任进一步明确,在提升党建地位、助力党建发展上起到了关键作用。二是服务水平有效提升。各部门自觉把机关党建工作放在全局中来谋划和推动,紧紧围绕市委脱贫攻坚的重大部署,结合部门职能,把党建工作与业务工作有机结合,凝聚和发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为顺利完成市委市政府各项决策部署提供了坚强保障。三是责任意识有效增强。各部门坚持把抓基层打基础作为长久之计、固本之策,建立了机关党建工作“三个责任”,完善了“三级联述联评联考”体系,机关党建责任制体系进一步健全,机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断提升。四是作风建设有效改进。各部门按照中央、省委和市委统一部署,结合部门实际,集中开展“三严三实”专题教育,从严管理干部,着力解决为官不为、为官乱为等问题,机关党员干部作风进一步好转,营造了良好的发展环境。
当然,通过各位书记的述职,我们也看到我市机关党建工作还存在一些薄弱环节,主要表现为“四个不够”:一是主体责任落实不够。一些部门党组(党委)特别是主要负责同志没有切实履行抓机关党建工作的主体责任,重业务、轻党建。二是自身建设抓得不够。一些机关党组织忽视自身建设,对党员的日常管理不够严格。一些党组织“三会一课”流于形式,有的党组织长期不开展组织生活,导致党员组织意识、政治意识和党员意识有所淡化。三是工作方法创新不够。一些部门认为机关党建只要按部就班地干就行,甚至认为机关党建就是做资料,应付一下过得去就行,不善于把党建工作与业务工作有机结合,不善于运用新思路、新方法改进工作方式,机关党组织活动形式单一,特点不够突出,亮点不够鲜明,缺乏生机活力。四是党费严格管理不够。一些党组织没有严格按照中央、省委和市委规定足额收缴党费,党员缴纳党费不积极、主动,在党费管理上有将党费存入私人账户的情况。
总的来说,市委对205年市直机关的党建工作是很满意的,希望各级机关党组织牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,进一步增强抓好党建工作的责任感和自觉性,切实履行好党要管党、从严治党的职责,切实做到亲力亲为抓党建、从严从实抓党建、精准精确抓党建,一以贯之,一抓到底,为“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供坚强的组织保证。
下面,我就做好今年机关党建工作讲六点意见:
第一,要精心谋划开展“两学一做”学习教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。目前,中央已下发了学习教育方案,省委、市委也很快会下发方案进行安排部署。各市直部门要坚决纠正疲劳心理、厌倦情绪等不良倾向,做到思想高度集中,步调高度一致,结合机关实际,提前谋划好本部门本单位开展学习教育的方案。要把促进党员模范履行岗位职责、落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度、深入整治“为官不为”作为机关开展学习教育的重点,认真思考机关党员发挥作用的载体,切实把学习教育抓好抓实,抓出成效。
第二,要持续不断地改进工作作风。通过教育实践活动的开展,各级机关形成了反“四风”、改作风的良好局面,但也要清醒地看到,取得的成效是初步的,基础还不够稳固。当前,面对全面从严治党的新形势,在一些机关干部身上出现了不敢担当、不愿作为的现象。我们要始终按照“抓常、抓细、抓长”的要求,以最严格的标准、最严厉的举措,认真践行“三严三实”,切实整治“为官不为”,继续深化“四风”专项整治,在密切联系服务群众、推动中心业务开展、全面深化改革等方面始终保持反“四风”高压态势。对新发现的“四风”问题,要列入整改台账同步整改消化,严防“四风”问题卷土重来。特别要继续抓好“百企万人评科室”行动,进一步完善测评体系,创新测评方式,强化测评结果运用,切实通过开展测评倒逼市直机关干部主动作为、积极干事。
第三,要认真落实从严治党主体责任。过去讲主体责任,主要是讲党风廉政建设的主体责任。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上明确提出了全面从严治党的主体责任,这是对党建工作认识和实践的不断深化发展。各部门党组(党委)特别是主要负责同志要切实把全面从严治党主体责任作为重大政治责任,抓在手上、扛在肩上,以对党负责的责任感和使命感,把抓好党建作为分内之事,职责所在,亲自部署,亲自落实,切实当好部门党建第一责任人,把“抓好党建作为最大的政绩”落到实处,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,定期研究和推进机关党建工作,切实解决好机关党建工作中存在的突出问题。机关党委书记是抓机关党建工作直接责任人,对抓机关党建负直接责任,要结合机关党建工作面临的新形势新特点,认真研究具体的工作措施。基层支部书记要切实履行好“一岗双责”,像抓业务工作一样把党建工作抓好抓实,共同推动管党治党由宽、松、软走向严、紧、硬。
第四,要认真落实三级联述联评联考制度。加强部门党组(党委)书记、机关党委书记抓党建工作述职,是强化机关党建工作的有效措施。今年,将进一步加强市直部门党组(党委)书记、机关党委书记抓机关党建工作述职评议考核工作,机关支部要向机关党委述职、机关党委要对机关支部考评,机关党委要向机关工委述职、机关工委要对机关党委考评,机关工委和部门党组(党委)要向同级党委述职、同级党委要对机关工委和部门党组(党委)考评,推动形成抓党建责任落实的鲜明导向。述职中,重点围绕从严治党,坚持从严把握标准,加强对各部门党组(党委)书记、机关各级党组织负责人的考核,各部门党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核挂末的,由市委组织部、市委党建办进行约谈;对各部门机关党委书记、直属总支、直属支部书记述职评议考核挂末的,由市直机关工委进行约谈。通过完善考核内容、标准、办法和程序,实现真述、真评、真考核,真正推动解决重点难点问题,让广大党员干部切身感受到全面从严治党带来的成效。
第五,要从严加强党费管理使用。20年底,省委下发了《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》,提出“按照党费使用向基层倾斜的原则,机关党组织以不低于50%的比例留存党费,留存党费主要用于党员教育培训和机关党的工作。”为认真贯彻落实省委要求,市直机关工委从202年开始,按照各党组织缴纳党费50%的比例返还给市直各党组织,主要用于解决市直党组织党员活动经费不足问题。从近几年的执行情况来看,市直机关工委每年返还给市直各党组织的党员活动经费高达00余万元,有的单位已达到数万元,累计数额较大,且基本都是存入私人账户,在党费的日常管理上存在一定漏洞。为此,从206年起,市直机关工委返还给市直各党组织的党费,改由市直机关工委统一管理,仍然按缴纳党费的50%列入预算;市直各党组织的活动经费,由各党组织根据开展活动的实际需要向市直机关工委报告,由市直机关工委核定划拨。各党组织历年来返还的党费结存,由市直机关工委全额收回,计入各单位党员活动经费预算。同时,市直机关工委要组织对近年来市直各党组织党费收缴、管理和使用情况进行专项检查。
第六,要把党建扶贫作为机关党建工作的重点来抓。党建扶贫工作是机关党组织服务“决战贫困、提速赶超、同步小康”最基础、最重要的一项工作,市直部门要在同步小康干部驻村工作中走在前列,为县区机关做好这项工作作出表率。今年的驻村工作,坚持“大稳定、小调整”的原则,目前正在对206年度驻村干部和第一书记进行调整,在新调整人员到位之前,各单位要加强对本单位选派的驻村干部的管理,确保他们坚守好最后一班岗。为了进一步从严管理驻村干部和第一书记,市委党建办起草了《毕节市从严考核管理驻村工作规定(暂行)》征求意见稿,对进一步严格管理驻村干部作出了规定,请大家认真组织讨论,提出修改意见。今后,将进一步从严考勤考绩、督查管理和考核评价,对选派工作敷衍应付、到岗到位不好、作用发挥不好的单位和驻村干部,要严肃问责。各选派单位要认真选派,切实加强对派出干部的管理,切实为派出干部提供保障,让他们在基层真正安心驻下来,真正发挥作用。
同志们,新常态下的机关党建工作既任重道远,又大有可为。我们要以坚定不移的理想信念、真抓实干的工作作风、奋发有为的精神状态,不断开创机关党的工作新局面,为我市“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出新的贡献!

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