我们刚刚开完今年的政府成员会，接下来紧接着召开203年县政府廉政工作会议。今天会议我们邀请了县委常委、纪委书记阮授智同志来参加我们的会议。今天会议的主要任务是传达贯彻落实国务院，省、市政府廉政工作会议精神，研究部署新一年度的县政府廉政工作。
过去的一年，全县政府系统紧紧围绕建设为民、务实、清廉服务型政府的目标，积极推进各项改革和创新，不断强化权力制约和监督，推动政府廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。特别是海域资源市场化配置工作、三级服务体系标准化建设和开通手机短信平台等方面的做法，得到上级的充分肯定和人民群众的普遍欢迎。但同时，我们也要清醒地看到，当前政府的廉政工作依然存在着一些需要加强的地方，所以在203年度，整个政府系列一定要保持清醒头脑，进一步加强廉政工作。根据国务院、省、市廉政工作会议、上级纪检监察部门和县委的一系列要求，今年政府的廉政工作着重从六个风气的改进下功夫来强力推进。也就是要大兴六个风气，分别是为民、务实、纪律、学习、节约和廉洁六个风气。下面我从这六个方面提8个方面的要求。
一、大兴为民之风，当好人民公仆。一要简政为民。下放的审批权要便民。省、市政府下放到县级的审批权，各有关部门要科学设置办事流程，方便企业、群众办事。现有的审批事项要进一步清理。对不必要或不适当的行政审批事项要坚决取消、调整，或继续向有资质的社会组织转移部分管理职能，进一步减少审批环节。审批的时效要进一步提速。要继续完善“绿色通道”、“并联审批”、“提速缩时”等制度，力争将各审批环节原所需时间缩短50%，县行政服务中心窗口办件数比例提高50%。二要公开为民。政务要向全县人民公开。所有政府投资项目，政府每一笔公共支出、行政经费支出预算和执行情况等，都要坚决向全县人民公开，做到及时、透明、全面。村务要向全体村民公开。及时公开财政收支、征地补偿、低保金发放等群众关心事项，切实保障群众知情权。公共资源要全部市场化配置。全县所有公共资源的出让、工程项目的建设都必须依法采取公开招投标、拍卖、挂牌等方式运作，走市场化道路。原则上，能够公开招投标的都要实行公开招投标，特殊事项无法招投标的，再考虑拍卖等其他方式。三要服务为民。服务体系要健全。三级政务服务体系标准化建设要进一步推进。服务群众要到家。要深入开展“四下基层”活动，将科技、文化、卫生等服务送到老百姓身边。今年要结合城乡一体化工作把服务下基层做到位。服务方式要转变。在服务群众、企业、基层方面要拿出实实在在的行动、措施和办法。最近，我们在服务企业方面有一些新的动作，学恒副县长牵头带队经济技术开发区、经贸局和外经贸局，走访全县规模工业企业，了解各企业生产经营中存在的困难和问题，下一步要逐一研究和帮忙协调解决。现在好多政策企业不知道，没有发挥效益，经贸系统也已经把近年来上级和县关于企业发展、经济发展一系列的优惠政策进行梳理，近期将把这些向企业进行宣讲。
二、大兴务实之风，坚持勤政高效。要着力在文风、会风和作风的转变上下功夫。一要改进文风。“少讲话、讲短话”，会议的讲话稿要严格控制。原则上全县性综合会议发言材料都控制在0页纸之内，专项工作会议发言控制在5页纸左右。省长讲“现在的官员口才都很好，准备0页他再补一点就讲了20页的东西了”。20页能讲多少东西？20页没讲好的话就浪费时间。我们领导干部每次讲话要突出主题，讲能解决问题的话，这次讲话能解决什么问题要明确，其它讲的对，但是没有解决问题的话少讲。希望大家共同努力，互相监督，每一次讲话尽量短，坚决杜绝讲一大堆“正确的废话”。二要改变会风。之前县委、县政府举行203年度工作会，把6个会议“打包”成一个会，明天我们还要“四会合一”，通过这样会议打包节约时间，改进会风。年初一系列工作已经部署完了，接下来新内容已经不多了。三要转变作风。县委开展“作风建设年”，纪检监察部门也采取了一些措施进行督查，已经逐步产生了一些成效。督查只是一种手段，目的是促使我们切实转变作风、切实使发展氛围和风气好转。作风要转变，就是要狠抓落实，要把工作做到实处。
三、大兴纪律之风，确保政令畅通。一要强化纪律观念。有些领导和干部在逐步淡化纪律观念，这让我们有必要讲一讲。在具体工作中，要做到“三讲”：一要讲服从。服从是我们组织原则和工作原则，要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，维护政令统一，做到步调一致。经过研究确定的事项就要服从和执行，有什么困难在研究的时候就要提出来，提出来合理的采纳，需要克服解决的，那就要坚决执行。二要讲坚守。领导干部做工作一定要多想办法，带头不说或少说“不能办、做不了、没办法”，这是为了工作，为了发展，一定要认真做。领到一项工作之后就要千方百计想办法把它做起来，不是想有多少困难。三要讲时效。对于研究确定的工作，时间节点一定要确保，没有明确时间节点的，大家要有一种紧迫感。接到任务以后就要抓紧部署，不要有些工作今天部署了，回去就先放着，等着有人来催的时候再来做。二要强化监督检查。效能办、两办督查室和五战办要进一步加大督查力度。三要强化行政问责。对于有令不行、有禁不止和研究确定的工作没有抓落实的，没有按节点完成的都要加大问责力度。以后每个月我们要召开一次项目调度会，对上一个月的工作落实情况进行检查，如果没有完成任务的，我们要对责任人进行效能告诫，情况严重的还要进行处理。
四、大兴学习之风，提高执政水平。要着力在明方向、增本领、求创新上下功夫。一是要学政策明方向。习总书记在中央党校开学式上专门讲了学习的问题；在省委党校的开学式上，张部长也专门谈学习。在学习当中学政策明方向很重要，要认真学习领会好中央、省、市一系列决策部署，让自己了解世界和外部环境的形势，进一步理清我们的工作目标和发展方向。二是要学知识增本领。主要是学习我们具体工作过程当中需要的业务知识。三要学先进求创新。这点我们最近特别要强调一下，要认真学习其它地区发展的先进经验。前段时间，我们去了平潭、长泰和广东的一些地方，感受很深，最近我也认真学习关于旅游方面和海岛建设方面的事情，一学下去就感到有很多做法值得我们借鉴和学习。我们每个单位、每个系列的领导干部，一定要学习和掌握本系列的先进经验和做法，应用到自己的工作上来，才能不断走在这个系列的前面。其它地方探索出来的一些好的做法，我们给它借用过来，通过改造，我们也许还能走在更前面，这样来确保我们整个工作走在前沿。
五、大兴节约之风，做到倡廉治奢。我县要着重抓好三方面的工作：一要提高节俭意识，做到“不愿乱花”。要深入贯彻落实中央关于改进作风的“八项规定”，使机关干部职工形成勤俭节约的共识，从内心抵制各种浪费行为。二要严格控制和执行财政预算，做到“没钱乱花”。各镇、各部门也有这些空间，希望大家要对支出严格把关。三要制定约束机制，做到“不敢乱花”。严格控制三公经费、严查公款消费、严批各类活动，尤其要禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。大家要努力做好，纪检监察部门要加大检查力度。
六、大兴廉洁之风，强力反腐倡廉。首先，管好自己是前提。各级党员领导干部要坚持带头遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉接受各方面的监督。在管好自己的同时，还要管好自己的家人和身边工作人员，防止他们利用自己的职权和影响办理私事、收受财物。其次，制度建设是关键。要及早谋划好我县203-207年惩防体系建设工作；要继续规范行政权力运行，加强后续监管，突出对关键岗位和重点环节权力运行的监督和制约；要进一步创新完善农村“三三五五”工程，不断深化农村基层党风廉政建设；要加强对《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》执行情况的监督检查，让干部在制度规定下办事，让权力在阳光下运行，让人民更有效的监督政府。以后，政府的一些工作，财政支出和运行情况要尽可能公开，一方面是接受监督，另一方面要接受大家的批评和指导。我们的目标都是一致的，但是有没有做好不是我们说的算的，要让广大干部说。广大干部的一些要求和反应我们要积极听取，这样不断修正完善我们的工作，使我们的工作从主观到客观能够相结合，达成一致。第三，有腐必惩是底线。要严厉查处各种腐败案件，对于查处的案件，不仅要严肃处理当事人，还要追究有关领导干部的领导责任。
总之，希望通过今天的廉政工作会议，大家进一步振奋精神，奋力攻坚，扎实抓好政府廉政建设工作，努力打造为民、务实、清廉、高效的人民满意政府！
（编辑：华华）