这次县纪委全会的主要任务是：认真贯彻落实十八大、十八届二中、三中全会精神和中央、省、市纪委全会精神，总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年工作任务。刚才，曾雷同志代表县纪委常委会作的工作报告，是经县委常委会研究同意的，请大家会后认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全县上下抢抓机遇、苦干实干，圆满完成了各项目标任务，经济社会发展保持了稳中向好的良好态势，这是全县广大干部群众团结奋斗、不懈努力的结果，也凝聚着全县纪检监察干部的辛勤汗水。一年来，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，忠实履行各项职责，尤其在完善惩治和预防腐败体系、落实党风廉政建设责任制、深化“三公”改革和审批制度改革、落实中央八项规定、治理“庸懒散”和反对“四风”，以及查处违纪违法案件等方面，做了大量工作，取得了明显成效。县委对纪检监察工作是满意的。在此，我代表县委，向全县各级纪检监察干部表示亲切的问候和衷心的感谢！
端正党风政风，建设风清气正的政治生态，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是群众高度关注的重大政治问题。党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，围绕党要管党、从严治党，作出了一系列重大决策部署，特别是习近平总书记发表的一系列重要讲话，对加强党风廉政建设和作风整治提出了明确的要求。结合我们xxxx实际，贯彻落实好习近平总书记一系列重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，党风廉政建设及反腐败工作的核心是要端正党风政风，关键是要保持高度的政治自觉。下面，我重点围绕“端正党风政风需要高度政治自觉”这一主题，谈三点意见。
第一、要切实增强端正党风政风的思想认识
端正党风政风，实现干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”目标，这既是中央的要求，人民的期盼，也是经济社会发展的保证。
．端正党风政风，中央有要求。党风政风，关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我党历来高度重视党风廉政建设及反腐败工作，在革命、建设和改革的不同历史时期，中央始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要工作来抓，促进了党风政风的持续好转；党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央旗帜鲜明、态度坚决，坚强有力地深入推进党风廉政建设，带头执行八项规定，深入开展群众路线教育实践活动，旗帜鲜明地反对“四风”，始终保持反腐败斗争的高压态势，仅仅一年多时间，查处的省部级高官达9名之多，力度之大，前所未有；十八届中央纪委三次全会对党风廉政建设作出了新的部署，习近平总书记在全会上作了重要讲话，精辟地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻地阐释了一系列重大理论和实践问题，强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，彰显了新一届领导集体对腐败行为“零容忍”的鲜明态度。同时，在省市纪委全会上，强卫书记、文清书记的重要讲话，对全省、全市党风廉政建设也提出了明确要求。综上所述，端正党风政风，加强党风廉政建设及反腐败工作，是贯彻中央、省市纪委全会精神的必然要求，是贯彻习近平总书记重要讲话精神的必然要求，我们要切实增强端正党风政风的政治自觉，在思想上、政治上、行动上与中央、省市保持高度一致，以改革创新精神把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，努力建设xxxx的廉洁政治。
2．端正党风政风，人民有期盼。据调查，“八项规定”、“反腐”等词汇，是203年网络上使用频率最高的词汇之一，从中可以看出，老百姓对腐败问题的高度关注，也反映出人民群众对端正党风政风的期待。从xxxx的情况看，我们xxxx的干部，廉洁从政的风气整体上是比较好的，廉洁自律的意识比较强。但也要看到，我们的党风政风还存在一些不容忽视的问题。存在脱离群众的问题。部分干部没有把群众利益放在首位，深入基层、深入群众少，不注重倾听群众的呼声，想问题、作决策脱离群众，没有站稳群众立场；存在损害群众利益的问题。个别部门和乡镇存在与民争利的问题，甚至个别干部还存在截留、克扣、侵占、虚报、冒领惠民资金的现象；存在服务群众意识差的问题。部分党员干部责任心不强，群众观念淡薄，不关心群众冷暖；存在服务群众能力不强的问题。少数干部疏于学习，不注重自身能力素质的提高，工作方式难以适应新时期群众工作的要求；存在行业不正之风的问题。对群众要办的事情，找各种理由拖着不办，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事；一些领域存在腐败问题，个别领域甚至易发、多发。这些不良作风和突出问题直接损害群众利益，伤害群众感情，影响党和政府的形象，影响党群干群关系。因此，端正党风政风，就是要从解决群众反映强烈的突出问题入手，以高度的政治自觉，回应群众关切、回应百姓的期待，以赢取群众的认可和信任。
3．端正党风政风，发展有需要。今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神和全面推进深化改革的开局之年，是推进苏区振兴发展的关键之年，是落实县委十四届七次全会提出“抓改革激活力、强产业促发展、兴城镇提品质、惠民生增和谐、转作风重实干”工作思路和建设“活力xxxx、富裕xxxx、生态xxxx、和谐xxxx”目标的起步之年。要实现目标任务，核心在党，关键在干部。当前，全县干部群众干事创业的氛围越来越好，思发展、谋发展、抓发展氛围越来越浓。但我们也要清醒地认识到，发展环境不优的问题还比较突出，党风政风与我们发展的要求还存在一定的差距。少数领导干部作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，只有唱功、没有做功；一些机关服务意识差、工作不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬；部分窗口单位和服务行业，存在“门难进、脸难看、事难办”，办事效率低、工作慢腾腾的现象；部分执法单位存在吃、拿、卡、要的问题，乱收费、乱罚款，以罚代管的现象比较普遍。这些看似小事，实则对经济社会发展的负面影响很大，与振兴发展的要求格格不入。风气正才能事业兴，我们要以开展党的第二批群众路线教育实践活动为契机，以提高领导干部的政治自觉为着力点，持之以恒地加强党风政风建设，为实现xxxx跨越赶超，营造良好环境。
第二、要切实增强端正党风政风的政治自觉
端正的党风政风，能够凝聚力量、鼓舞士气、激发斗志，形成健康向上、团结奋斗的良好环境。我们要在严明纪律、廉洁从政、转变作风和坚持民主集中制度等方面保持高度自觉，着力营造风清气正的政治生态。
．在严明纪律上保持高度自觉。习近平总书记强调“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或束之高阁的一纸空文。”党的纪律是党员干部抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。只有严明党的纪律，才能为干部的政治自觉提供重要保障。全县党员干部、特别是领导干部要自觉遵守党的纪律，坚决执行党的纪律，切实维护党的纪律，做到有令必行、有禁必止。要增强执行政治纪律的自觉。在思想上、行动上与中央、省市保持高度一致，保证中央和省市重大决策部署贯彻落实。要增强执行组织纪律的自觉。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，要坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。要增强执行县委决策部署的自觉。全县领导干部、各乡（镇）、各部门要认真执行县委的决策部署，该请示报告的必须请示报告，该履行的程序必须履行，决不能搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，在全县上下形成意志统一、步调一致的政治氛围。
2．在廉洁从政上保持高度自觉。能不能保持清正廉洁，不仅关系到个人的官德人品，也直接影响到一个地方的党风政风，甚至影响一个地方的经济社会发展。能否做到廉洁从政，关键要看党员干部自身能否真正树立起廉洁从政的自觉意识，能否自觉做到坚守底线。精神阀门一经松动，就会覆水难收、越陷越深；思想防线一旦失守，做人底线就会崩溃，腐败堕落必然如影随形。全县党员干部要树立“底线”思维，自觉遵守廉洁自律各项规定，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观，敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏群众，不断强化廉政意识，时刻严格自律，要经受住各种考验，做到不越底线、不触红线、不松防线、不碰高压线，坚决筑牢拒腐防变思想道德防线。
3．在转变作风上保持高度自觉。十八大以来，党中央在加强作风建设方面出台了八项规定，随后又制订出台了一系列制度，形成了一个严密的制度约束体系，有力促进了全党作风、形象的好转。但作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就，我们必须要有持之以恒改进作风的行动自觉，将执行中央八项规定等制度，内化于心,外践于行，坚决打好改进作风这场攻坚战和持久战。当前，特别要结合开展群众路线教育实践活动，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”，推进思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
4．在贯彻民主集中制上保持高度自觉。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，充分发扬民主，维护集中统一，是加强党风政风建设的重要环节。各级党组织要把贯彻落实民主集中制作为加强领导班子建设的基本原则，要进一步扩大党内民主，不断增进党内民主氛围，促进团结，充分发挥各级党政班子成员的积极性；在充分发扬民主的同时，实行正确的集中，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。要大力发扬批评与自我批评的精神，拿起批评与自我批评的武器，依靠自身力量解决自身问题，努力形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。”
第三、要切实把端正党风政风的措施落到实处
端正党风政风是一项长期的艰巨的任务。我们要抓住领导示范、制度建设、教育引导、监督检查、惩治查处和强化领导等关键环节，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把端正党风政风作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。
．必须领导带头示范。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。端正党风正风，领导带头是关键，各级领导干部要发挥模范带头作用，要求别人做的、首先自己做到，要求别人不做的、自己坚决不做，带头严肃党的纪律，带头反对特权思想，带头坚持艰苦奋斗，带头管好配偶子女和身边工作人员，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督。要认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，加强对分管领域干部的教育、监督、管理，形成上行下效的良好风气。
2．必须加强制度建设。习近平总书记指出：“要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。把权力关进制度笼子里，就是要健全和完善各项制度，实现用制度管人、管权、管事。一要加强惩治和预防腐败体系建设。要加强廉能风险防控机制的建设。建立前期预防、中期监控、后期处置的预防腐败工作机制,切实对各个岗位的廉能风险进行有效防控，努力消除产生腐败行为的制度诱因。要立足预防为主，切实加强对干部日常的监督管理。严格落实党员领导干部个人重大事项报告制度，坚持抓小、抓早、抓预防，开展好谈心提醒和关爱教育，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。三要深化干部选拔任用监督制度改革。坚持正确用人导向，严把干部选拔关、考核关，对拟提拔或重用的干部侧重德行和作风考核，防止用人失察，对那些品德不良、工作不力、作风不好、不作为、乱作为的干部坚决进行组织调整。完善土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控制度；完善干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、质询等制度。逐步形成程序规范、运行高效的制度体系，实现权力运行制度化、规范化。二
3．必须加强教育引导。思想是行动的总开关，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有思想认识，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，行为就会缺乏指引。一要加强信念教育。要坚持不懈地抓好党章和政治纪律、理想信念教育，把学习党章和政治纪律作为培训党员领导干部的必备课程，要经常讲、反复提，不断地用科学理论武装领导干部的头脑，坚定政治信仰，加强党性修养，不断增强党员干部的政治意识、责任意识、忧患意识。二要开展警示教育。要对典型案件进行剖析，以案说法，从反面案例中吸取教训，引导党员干部时刻绷紧廉政这根弦，牢固树立廉洁奉公、勤政为民的工作理念，从而彻底清除“危险干部”在思想中不坚定的杂念，形成高度的政治自觉。三要建设廉政文化。充分利用毛泽东xxxx调查纪念馆等红色资源，培育和树立一批富有特色的廉政文化示范点。引导广大党员干部大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风。努力形成崇尚清廉、鞭挞贪腐和以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
4．必须加强监督管理。强化权力运行制约和监督，确保权力在监督下行使、阳光下运行。一是在控权上下功夫。紧紧围绕权力集中的重要部门、资金资源密集的重点领域、人财物管理使用的关键岗位，构建动态监控、实时预警的廉政风险防控体系。二是在限权上做文章。实行层级管理，科学分解和配置权力，防止权力过于集中，明确界定领导干部的权限、职责，以及对人、财、物、事管理的方式。三是在亮权上求突破。用好公开这个“利器”，推进部门权力清单制度，晒出权力清单，把权力运行置于公平、公开、透明的阳光之下，解决监督者与被监督者信息不对称的问题，及时发现和纠正违反廉政纪律的行为。四是在执行上动真格。把落实八项规定作为一项经常性工作来抓，进一步强化监督检查，对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的要严肃查处并予以通报。
5．必须加强惩治查处。加大案件查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败问题“零容忍”，对腐败分子绝不姑息、毫不手软。一是要突出抓重点领域、重点部门、重点行业的案件查处。严肃查办领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件；严肃查办选人用人、工程建设、矿产资源开发、房地产开发、产权转让、土地交易等重点领域和关键岗位的腐败案件。二是着力解决群众反映强烈的突出问题。加大对民生领域资金使用情况的监督检查，重点对农业林业水利资金、扶贫移民资金、社会救助资金、保障性住房建设资金等开展专项检查。要特别关注教育、医疗、农村建房等与群众息息相关的腐败问题，坚决查处损害群众利益的案件。三是要发挥好案件查处的治本功能。坚持查办案件与警示教育相结合，通过查办案件，告诫干部不能犯、不敢犯，实现查处一案、教育一片、治理一方的综合效应，教育干部老老实实做人，干干净净做事，清清白白做官。
6．必须加强组织领导。一要发挥各级党委的核心作用。各级党委必须肩负起党风廉政建设的主体责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，认真执行党风廉政建设责任制规定，把党风廉政建设纳入乡镇、部门的整体工作之中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把任务落到实处，把工作抓出实效。二要发挥纪检监察的职能作用。纪检监察机关作为党的专门纪律执行机关，是维护党的作风建设的忠实捍卫者和忠诚执行者，在端正党风政风工作中具有不可替代的独特作用。要积极主动参与，强化监督检查，切实发挥好职能作用，尤其要履行好党风廉政建设监督责任。纪委监察战线的同志要珍惜党和人民的信任，承担起这份沉甸甸的政治责任。三要发挥人民群众的监督作用。把群众关心、关注的事情及时予以公开、公示，保障群众知情权；组织与引导群众参与对干部作风、党风廉政建设，以及一些群众关心事项的评议，接受监督；畅通群众举报渠道，健全和完善信访举报受理机制，加大来信来访的办理力度。
同志们，面对新形势、新挑战，党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。我们要切实增强端正党风政风的政治自觉，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作，努力把党风廉政建设和反腐败工作推向前进，为建设“活力xxxx、富裕xxxx、生态xxxx、和谐xxxx”提供强有力的政治、组织和作风保障！
（编辑：华华）