审计实践中，新官不理旧账的问题不仅影响着对领导干部任期经济责任履行情况的正确评价，也影响了领导干部正确、全面地履行职责。更严重的是，由于离任交接遗留的漏洞不能得到及时补救和监管，造成国家重大经济损失和国有资产流失时，常常难以准确界定新官与旧任的经济责任。鉴于领导干部监督和管理方面存在着盲区，建立领导干部离任交接工作管理制度势在必行。 建立领导干部离任交接管理制度的必要性 一、任期经济责任难以界定问题的存在，迫切需要建立领导干部离任交接管理制度 在具体的审计操作过程中，却出现了难以界定的经济事项的主要表现形式有： 1、新官不理旧账。在领导干部的正常交替过程中，新官对前任隐而不报或财务会计账务处理不及时的经济责任难以界定，从而造成隐形负债增加，不稳定事件发生，使少数领导干部产生了回避经济责任的侥幸心理，不能全面履职。 2、新官难理旧账。在对领导干部的任期经济责任审计中，最普遍的问题就是资产负债的认定问题，面对旧账，新官往往处于进退两难的境地，理则加重了自己任期内的经济负担，不仅增加了自己的支出额度，或许还难以保持任期内的财政收支平衡甚至超支，不理则会导致上访告状等不稳定...
