十九大提出，深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不支援，建立巡察巡察上下联动的监督网。这是加大教育、监督、改革、制度创新力度，健全权力运行制约和监督机制，促进全面从严治党开启新时代、踏上新征程。 一、深刻领会上下联动巡察监督的重要意义 马克主义哲学认为，事物之间以及事物内部各要素之间是相互影响、相互制约和相互作用的。联系的最终归宿是促进事物的发展。据此，建立上下联动监督机制，目的就是提高巡察监督的整体效能。 建立上下联动巡察监督机制符合监督规律。监督也有规律。十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，指出了党内监督的内在规律和主体内容。每一项监督内容，如果只有上没有下，或只有下没有上，或上下不得联动，这样的监督贯通不起来，合不起来，就不符合监督规律。 建立上下联动巡察监督机制符合公权力监督需要。腐败的实质是运用公共权力谋取私利。但是，权力本身并不意味腐败，只有当权力被滥用，产生额外的私人利益时，这种权力才成为腐败之源。同时，掌握了公共权力也并不等于就是谋取私利，在受到
