纪委书记在全市党风廉政宣传教育联席会议上的讲话

同志们：
　　这次全市党风廉政宣传教育联席会，是在学习贯彻中央纪委、省纪委第六次全会精神和全国、全省纪检监察宣传教育工作会议精神形势下召开的一次会议，主要是听取有关部门开展党风廉政宣传教育工作的情况汇报，总结2005年工作，研究部署2006年工作任务。下面，我就去年的工作情况和今年的工作任务谈几点意见：
　　一、2005年全市党风廉政宣传教育工作基本情况
　　2005年，我市党风廉政宣教工作成效明显，被评为全省纪检监察宣传教育工作优秀单位。过去的一年，各地各部门围绕中心，突出重点，开拓创新，坚持对党员干部开展警示教育，面向社会加强正面引导，大力推进廉政文化建设，开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动，为深入推进反腐倡廉工作，促进经济发展营造了良好的舆论氛围。
　　（一）《实施纲要》学习贯彻深入扎实
　　一是开展理论学习。把学习贯彻《实施纲要》与保持共产党员先进性教育活动相结合,纳入先进性教育重点学习内容。市委常委会带头组织专题学习，各地各部门将学习贯彻《实施纲要》纳入党员干部理论学习和党委中心组学习内容。二是组织开展“两个纲要”知识竞答活动。全市2万多名党员干部参加了《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》知识竞答，我市被省纪委评为知识竞答活动先进组织单位,名党员干部分别被中纪委、省纪委评为优秀个人。三是开展专题宣传。在报纸、电视台、电台等新闻媒体开设专栏进行宣传。在《ＸＸ日报》刊发了两期《<实施纲要&t;知识问答》,在ＸＸ电视台和电台分别制播了2期《实施纲要》解读专题访谈节目。四是召开学习贯彻《实施纲要》理论研讨会，部分区县和市级部门的负责同志围绕“构建惩防体系”主题，进行了广泛而深入的研讨，并在《ＸＸ日报》理论版以《建立健全惩治和预防腐败体系深入开展党风廉政建设和反腐败工作》为题进行了刊发。
　　（二）反腐倡廉宣传工作成效明显
　　一是充分发挥党风廉政宣传平台作用。2005年，各级媒体刊发我市党风廉政宣传稿件427篇次，其中：中央级22篇，省级26篇，市级279篇。在《ＸＸ日报》刊载廉政公益广告5期，在ＸＸ广播电台播出廉政访谈2期，在ＸＸ电视台播出反腐倡廉电视专题片2部。二是宣传市纪委开通诉求电话情况。召开了市纪委开通的4444444诉求电话新闻发布会，在ＸＸ日报、晚报等媒体进行了广泛宣传，使诉求电话家喻户哓。三是宣传公车私用暗访及查处情况。去年3月初，两次对公车私用进行暗访、曝光，在社会上产生了极大反响，也收到很好的社会效果。
　　（三）党员干部廉政教育形式多样
　　一是开展反腐倡廉形势教育。市领导带头到各地各部门讲课，各级党政负责人和纪委领导同志深入基层作形势报告、讲廉政党课，全市参加报告会、听党课的党员干部达万余人（次）。二是运用先进典型加强正面引导。结合保持共产党员先进性教育活动，通过电视、报纸宣传了2名党员干部勤廉兼优的先进事迹。三是结合反面典型加强警示教育。编印了《榜样与警示》一书，供广大党员干部学习。各地各部门组织收看了《汉源事件的背后》等专题片。有的单位还组织党员干部到监狱，听服刑人员“现身说法”，收到了良好的警示效果。
　　（四）廉政文化建设活动特色突出
　　一是开展特色活动。一些区县结合各自实际，发动群众自编自演了富有乡土特色的廉政文艺节目，在农村巡回演出；举办廉政书画展览、演讲比赛。井研举行了“廉洁教育进校园启动仪式”。犍为、马边举办了大型廉政文艺晚会。市中区、夹江向领导干部家属发出了创“廉洁家庭”倡议书，并签定了“助廉承诺书”。二是创作文化作品。我市组织创作了6首反腐倡廉歌曲参加全省反腐倡廉歌曲评选活动，其中，犍为选送的《天地有正气》荣获四川省反腐倡廉歌曲创作优秀奖。峨眉收集整理廉政古文经典、佳话，用白话文编写了《系列廉政古文经典故事集》，作为党员干部的廉政读本。三是制作廉政公益广告。全市各地各部门制作的廉政公益广告、廉政标语达500多幅。犍为把廉政警句张贴在人力三轮车和矿泉水桶上，形成了移动的“活广告”，这些做法都非常有特色。
　　（五）党风廉政“大宣教”格局进一步完善
　　去年，我们召开了全市党风廉政宣传教育联席会议，市纪委、市委组织部、市委宣传部联合下发了《2005年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》，对全年的宣教工作进行了分工部署；联合下发了《关于开展“廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动的实施意见》，指导和推动全市廉政文化活动开展。各地各部门按照各自分工，认真履职，圆满完成了目标任务。市纪委和市委宣传部联合组织了“全市党风廉政建设好新闻”评选活动，对获奖的6篇党风廉政建设好新闻进行了通报表彰和奖励。
　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。如：反腐倡廉宣传教育工作发展还不平衡，有的领导对宣教工作重视不够，开展工作办法少、点子不多、创新不够等等。这些都有待我们在今后的工作中逐步加以解决。
　　二、2006年党风廉政宣传教育的工作要点
　　今年，根据中央纪委、省纪委、省委组织部、省委宣传部的有关精神，市纪委、市委组织部、市委宣传部明确了今年全市党风廉政宣传教育工作任务，作出了分工，形成了文件，已下发到各单位。各级各部门要深刻认识到宣传教育在反腐倡廉中的基础性作用，进一步加强对党风廉政宣传教育工作的领导，以科学发展观为统领，抓好各项工作的落实，推动我市党风廉政宣传教育工作再上新台阶。在此，我强调一下今年需要抓的几项主要工作：
　　（一）深入开展党风廉政宣传工作
　　一要认真传达贯彻中央纪委、省纪委第六次全会精神，着力宣传反腐倡廉的重要举措和实际成效。二要切实抓好党章的学习贯彻，始终把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章作为一项重大任务抓紧抓好，形成学习、宣传、研讨和贯彻的热潮。三要深入学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《贯彻<实施纲要&t;的意见》，组织开展贯彻落实《实施纲要》经验交流和理论研讨活动。四要加强对反腐倡廉重点工作的宣传，及时报道治理商业贿赂、整顿矿业秩序、整治教育乱收费等专项工作的举措和阶段性成果，做好“阳光热线”的宣传和跟踪报道工作。
　　（二）继续加强党风廉政教育工作
　　一要深入开展社会主义荣辱观教育。把“八荣八耻”作为党员干部思想教育的主要内容，广泛开展“知荣辱、树新风”的主题实践活动，引导党员干部自觉践行荣辱观。二要加强领导干部廉洁从政教育。把社会主义荣辱观作为党委（党组）理论中心组学习的重要内容，统一部署安排，引导各级领导干部树立正确的权力观和政绩观，慎用权，用好权，自觉做到立党为公、执政为民。三要加强正反典型教育。充分运用先进典型进行示范教育；通过剖析、通报典型案例，摄制电教片，选编案例读本，开展警示教育。把观看警示教育片作为领导干部民主生活会的重要内容。四要加强舆论监督。积极发挥新闻舆论在党风廉政建设中的监督作用，加大监督力度，特别要加强对违纪违法行为、损害群众利益行为的监督，进一步提高舆论监督水平，增强舆论监督的效果。五要加强党员干部培训工作。把反腐倡廉教育纳入公务员培训计划，充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，提高反腐倡廉教育的质量；把廉政内容纳入党政干部任职资格考试，加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。进一步加强对学校、党校教师和新闻从业人员的引导，共同搞好反腐倡廉宣传教育工作。六要加强反腐倡廉教育制度建设。要结合实际，制定反腐倡廉教育工作的具体方案。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委（党组）理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。
　　（三）深入推进廉政文化建设
　　　　一要以树立社会主义荣辱观为主要内容开展廉政文化“五进”活动。充分发挥工、青、妇等群团组织的职能作用，把廉政文化建设与社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来，与青少年思想道德教育结合起来，与农村基层党风廉政建设结合起来，开展群众喜闻乐见、易于参与的活动，形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。二要认真组织反腐倡廉优秀歌曲的传唱。通过举办歌咏比赛、文艺晚会和在电台、电视台循环播放等多种形式，唱响反腐倡廉歌曲，扩大宣传面，弘扬主旋律。三要新创一批廉政文化作品，用诗歌、书画、曲艺等艺术形式表现廉政理念，融入群众生活，要富有文化内涵，体现地方特色。
　　（四）不断完善反腐倡廉宣传教育协调机制
　　一要继续完善“大宣教”格局。把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署。各级纪委、宣传、组织部门密切配合，充分发挥各自优势，不断增强反腐倡廉宣传教育的合力。二要完善新闻通气和新闻发布制度。坚持正确舆论导向，严守宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，在加强宣传实效的同时，保证政治和社会效果。三要充分发挥新闻媒体作用。继续办好在ＸＸ日报、晚报、电视台、电台等媒体开设的反腐倡廉宣传专栏。推出一批优秀的新闻稿和电教片，参加中纪委组织的“十佳新闻”和“卫士奖”评选活动。年底，市纪委、市委宣传部将继续开展全市党风廉政建设好新闻评选活动。四要完善宣教考核激励机制。把宣教工作纳入各地各部门党风廉政责任制总体工作目标考核，充分发挥反腐倡廉宣教工作人员的积极性、主动性和创造性。今年，市纪委专门针对宣教工作制定了一个目标管理考核标准，已经通过党政网发到各区县和部门，希望严格参照执行，确保宣教工作质量。
　　（五）努力创新宣传教育形式和手段
　　反腐倡廉宣传教育工作如果总是拘泥于陈旧单一的方式，就会失去吸引力和感染力。我们要坚持创新的精神和发展的原则，深入研究宣传教育的特点和规律，以适应新形势的需要。不断探索行之有效的方法和手段。要注意贴近社会和工作实际，尤其要注意贴近群众，把党的反腐倡廉方针政策，同干部群众的工作、生活、思想、要求结合起来，加强宣传教育的针对性和有效性，提高宣传教育的亲和力和吸引力，最终达到入耳入脑入心的效果。
　　同志们，当前党风廉政宣传教育工作任务重，要求高，这既是挑战，也是机遇。希望大家进一步发扬开拓进取的精神，埋头苦干，争创一流，圆满完成反腐倡廉宣教工作各项任务，为推动我市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展做出新的更大的贡献。