在开展“庸懒散”专项治理活动动会上的讲话 - 纪检监察工作总结

同志们：　　这次会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是动员全县党员干部深入推进&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理工作，进一步增强履职尽责的思想自觉、攻坚克难的勇气担当、锐意进取的使命意识，着力锻造一支能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，不断推动我县各项工作走在全市前列。会前，县委已经下发了《关于开展&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动的实施意见》，希望全县各乡镇（街道）和县直单位认真学习，迅速行动，抓好落实。下面，就抓好这项工作，我讲三点意见。　　一、为什么要开展&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动　　 &ldqu;庸懒散&rdqu;的问题不是现在才有，也不是将来就没有。这的确是危害事业、阻碍发展的一个顽症，必须常抓不懈、久久为功。全县上下思想要高度统一，充分认识开展&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动的必要性。　　一是上级有要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把作风建设作为全面从严治党的&ldqu;先手棋&rdqu;，先后部署开展群众路线教育实践活动、&ldqu;三严三实&rdqu;专题教育、&ldqu;两学一做&rdqu;学习教育，制定实施中央八项规定、《廉洁自律准则》等一系列党内制度，出重拳狠刹&ldqu;四风&rdqu;顽疾，党风政风焕然一新。省委、市委也下大气力狠抓作风建设不放松，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。县委决定开展&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动，既是落实中央和省委、市委部署要求，巩固拓展这几年党内集中教育成果，持续加强作风建设的重要举措，也是扎实推进全面从严治党的有力抓手。我们一定要把整治&ldqu;庸懒散&rdqu;作为加强党的建设的长期任务和永恒课题，以钉钉子的精神持续抓紧抓好，筑牢全面从严治党的根基。　　二是现实有需要。&ldqu;政治路线确定之后干部就是决定的因素&rdqu;，一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。不久前，我们召开了县第十四次党代会和&ldqu;两会&rdqu;，确立了发展方向，理清了发展思路，明确了发展目标，把美好蓝图变为现实，当前最为紧要的，就是要把目标要求变成实实在在的工作项目，把决策部署变成可操作的具体措施，把工作任务变成实际的发展成果，这都对广大干部的工作作风提出了新的要求。过硬的作风是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器，如果干部没有一股&ldqu;只争朝夕&rdqu;的奋斗精神，没有一种&ldqu;工作创一流，目标争第一&rdqu;的大气魄，建设&ldqu;美丽***、幸福侨乡&rdqu;就是一句空话。　　三是人民有期盼。当前，县级班子和乡镇班子换届已全面完成，绝大多数村（社区）也完成了换届，一批同志走上了新的领导岗位，各级领导班子和干部如何以新的形象迎接新的挑战，做出新的业绩，群众寄予了厚望、充满了期待。我们应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。但是我们一些单位和干部习惯推诿扯皮，解决问题不积极、不主动，有的领导干部满足当&ldqu;太平官&rdqu;、做&ldqu;太平事&rdqu;，甚至有些干部年纪轻轻就萌生&ldqu;船到码头车到站&rdqu;思想，在其位不谋其政，延误一方发展，这些都与群众对我们的期盼格格不入。时代在发展，群众对干部的要求只会越来越高，对干部作风看得只会越来越重，我们党员干部必须增强转变作风的自觉性主动性，时刻把群众放到心中最高位置，以良好作风赢得信赖、赢得民心、赢得发展。　　二、怎样开展&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动　　根据安排，活动分为学习动员、自查自纠、监督检查、整改提效等四个阶段，重点围绕&ldqu;大局观念不强、靠前指挥不够、工作办法不多、行政效率不高、纪律规矩不严、群众意识不足&rdqu;等六大问题进行专项治理，由于实施意见已经印发给大家，我在这里不多重复。抓好这项工作，我们首要的要查找和正视与群众期盼、发展要求的差距，以专项治理活动为契机，提升党员干部思想境界和能力水平。　　一要查找和正视思想认识的差距，提升争抢意识。当前，一些党员干部思想上的差距主要有三种表现：一是跳不出传统思维，小富即满。思维固化，自我感觉良好，习惯用老一套、旧框框看待新问题，取得一点点成绩就沾沾自喜，对差距视而不见，缺乏危机意识。二是搞不清优势短板，困惑迷茫。对自身发展定位不准、优势条件分析不透，目标不明、路径不清、措施不硬，摆困难、讲条件，畏首畏尾。三是抓不住外部机遇，裹足不前。缺乏争抢意识，等待观望，反应迟钝，跟进迟缓，结果与机遇失之交臂。这次专项整治活动中，每名党员干部都要检视查找自己的不足，从灵魂深处来一次思想大解放，打破僵化思维，摆脱路径依赖，以思想的大解放推动自我革新、自我超越。尤其是单位&ldqu;一把手&rdqu;，要深入研判自己单位在全省、全市及全县中的方位，把工作的目标定准确，把发展的指标立具体。政府部门不但要保持经济指标总量处在全市前列，更重要的是要在发展速度上奋力赶超，党群部门要重点围绕保障和服务赶超跨越，努力在单项工作、行业系统中争先进位。　　二要查找和正视能力水平的差距，提升自身本领。政治路线确定以后，干部就是决定因素，而干部的整体能力水平又是关键之关键。面对历史重任，一些党员干部暴露出种种&ldqu;本领恐慌&rdqu;和&ldqu;能力不足的危机&rdqu;，有的系统谋划水平不高，有的破解难题办法不多，有的应对复杂局面能力不强。本领不是天生的，要靠学习和实践来获得。每名党员干部都要清醒审视自身，找清自己短板，缺什么补什么，不断提高工作能力和水平。要提高学习的能力。党员干部要爱学习，加强知识积累，注重学以致用，提高理论实践水平。要提高系统思维能力。领导干部要学会把本单位、本系统工作放在大局中去定位，长短结合、综合施策、统筹协调，使各项工作衔接有序、相得益彰。要提高改革创新能力。头脑中有创新意识，行动上有创新魄力，工作中有创新招法，牢牢把握供给侧结构性改革的科学方法，懂得借助政策的力量、市场的力量、群众的力量推进工作。　　三要查找和正视务实担当的差距，提升干事激情。当前，在有些党员干部身上，不担当、怕担当、不会担当等问题不同程度的存在。有的不想干，精神上松垮，工作上疲塌；有的不敢干，不敢承担责任，不愿直面问题，碰到矛盾绕道走；有的不真干，出工不出力、挂帅不出征，工作不催不动，搞选择性落实，甚至弄虚作假。这些问题，根子在于一些党员干部担当作为的锐气减弱、干事创业的激情衰退。习总书记指出，激情是一种可贵的工作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。我们党员干部一定要振奋精神，拿出干劲，争当推动发展的领头雁。要不忘初心、保持定力。经常想一想&ldqu;入党为什么、从政干什么、身后留什么&rdqu;，筑牢敢于担当、激情干事的政治定力之基。要咬定目标、奋力争先。对照年初目标、对标先进县市，逐年逐季逐月细化分解工作任务，列出清单，确保追有方向、干有目标。要树立导向、保护氛围。树立崇尚实干、注重实绩的用人导向，健全激励机制和容错纠错机制,为实干者鼓劲、为担当者撑腰，让务实担当、激情干事在全县上下蔚然成风。　　四要查找和正视干净做人的差距，提升廉洁自觉。干干净净做人是对党员干部的基本要求，也是实现追赶超越的纪律底线和外在约束。从近年来查处的一些案件来看，干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。有的律己不严，没有从思想源头上筑牢防线;有的顶风违纪，执行规定精神搞变通、打折扣;有的甚至以权谋私，为个人谋取不正当利益。广大党员干部一定要严守纪律底线，激情干事、干净做人。要防微杜渐，把好小节关。从一点一滴中加强自身修养，管住思想枝节、工作细节，切实做到&ldqu;勿以善小而不为，勿以恶小而为之&rdqu;。要知足知止，把好欲望关。敬畏组织、敬畏法纪、敬畏权力，正确对待利益、情感，培养健康的情趣，任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚持原则，把好亲情关。正确处理好&ldqu;公与私&rdqu;&ldqu;严与宽&rdqu;的关系，带头端正家风、立好家训，管好家人、处好家事，保持生活的干净、家风的干净、用权的干净。　　三、如何确保&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动取得实效　　整治&ldqu;庸懒散&rdqu;，必须猛药去疴，动真碰硬，按照&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理实施意见的要求，敬终如始、环环相扣、一抓到底，努力实现党员干部能力素质全面提升，各级党组织战斗力全面增强，年初确定发展目标全面落实，群众的满意率全面提高。　　一要抓领导带头，确保有组织、有示范。好的作风是一级一级抓出来的，更是一层一层带出来的。全县领导干部要按照&ldqu;往前站、向我看、领着干&rdqu;的要求，在治理&ldqu;庸懒散&rdqu;中当表率、作示范。凡是要求下级做到的上级首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做。同时，县级领导要严格按照&ldqu;一岗双责&rdqu;的要求，认真抓好分管部门和联系乡镇的治理工作。各乡镇、各部门主要领导作为&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动的第一责任人，必须切实负起责任，腾出足够时间，拿出更多的精力，把这项工作放在心上、抓在手上，做到一级抓一级，层层抓落实。　　二要抓长效管理，确保有约束、有监管。&ldqu;庸懒散&rdqu;现象极易反复，容易死灰复燃，必须坚持破立并举，完善责任落实、办事服务、行政效能等方面工作机制，深化&ldqu;最多跑一次改革&rdqu;、首问负责、一次性告知、限时办结、主动上门服务和预约等制度，用制度压实责任、提升效率，推动各政务机关形成严密规范、可操作性强的内部管理制度体系，严格按照制度管人管事管权，提升政务服务建设科学化水平。　　三要抓考核问责，确保有力度、有震动。&ldqu;动员千遍不如问责一次&rdqu;，要层层落实岗位管理目标责任制，进一步制定完善操作性强的效能建设考核体系，进一步健全完善操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核等结合起来，对群众意见较多、机关作风建设工作没有起色的单位限期整改，对整改后还无起色的坚决撤换主要负责人。对因作风不正造成严重后果或较大影响的，不仅要追究当事人责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任，要切实通过严格问责，&ldqu;问&rdqu;出压力，&ldqu;问&rdqu;出干劲，&ldqu;问&rdqu;出正气。　　四要抓舆论宣传，确保有声势、有成效。要精心组织策划，利用各类媒体，大力宣传&ldqu;庸懒散&rdqu;专项治理活动的新进展、新成效，树立一批先进典型，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全县上下大抓作风、常抓作风的浓厚氛围。同时，要更加重视反面警示作用，设置曝光平台&ldqu;揭短亮丑&rdqu;，在县级媒体持续报道&ldqu;庸懒散&rdqu;典型问题，坚持点名道姓通报曝光，切实增强警示作用，倒逼党员干部作风持续改善。　　同志们，干部作风事关党和政府的形象，事关全县改革发展稳定的大局，事关今年各项工作任务的顺利完成。希望会议之后，各部门、各单位和广大党员干部积极动员起来，立即行动起来，从我做起，从现在做起，从本单位做起，坚决治理机关单位和党员干部队伍中存在的庸懒散问题，为&ldqu;美丽***、幸福侨乡&rdqu;建设供强坚强保障。　　