近年来，XX省XX市委、市政府以“平安创建”为契机，以加快富民强市为目标，在全市广大农村推广实施了“安民户长”工程，8600余名“安民户长”战斗在基层第一线，他们既是民间纠纷调解员、反邪教警示教育宣传员、民情信息传递员，又是安置帮教联络员、维护稳定安全员，广大农村呈现出家家户户拒邪教的可喜局面。 一、适应农村实际，实施“安民户长”工程 XX市农村人口比例较大，占全市总人口的80％，农村的稳定对全市社会的政治稳定起着举足轻重的作用，从调查的情况看，随着经济的不断发展，农村社会稳定工作出现不少新情况、新问题，主要表现在：一是镇域大，干警少，工作难深入。二是村干少，兼职多，精力难集中。村、组合并后，村干部大幅减员，在职的村干部又大多身兼数职，很难集中精力抓好维护稳定工作。三是少数村级组织班子软、人心散，工作效能差。 区域调整后，少数村级组织建设有所减弱，导致个别地方邪教活动一度盛行，不同程度地影响了基层社会稳定。针对上述情况，XX市在总结“十户调解员”经验的基础上，适时实施“安民户长”工程，以20户左右农户为单位，推选出一名“安民户长”，充分发挥“安民户长”人员数量多、管
