法制宣传教育先进集体典型材料
依法行政&bsp;春风化雨
“xx”普法实施以来，xx苗族自治县民政局将“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念融入法制宣传中，倾力打造“法治民政”，不断开创工作新局面，先后获得省部级、地、县表彰的先进集体66个、先进个人xx人次。其中，2009年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”、“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”，200年，我县zz镇zz村被国家司法部、民政部评为第四批“全国民主法治示范村”。
一、加强领导，完善工作新机制
xx苗族自治县是全国成立最早的五个苗族自治县之一，地处黔、湘、渝两省一市结合部，与湖南省的xx相连接，同重庆市的xx接壤，全县国土面积xx平方公里，人口xx万人，其中少数民族人口占总人口的48%。我局始终将普法教育工作列入重要议事日程，制定了《xx苗族自治县民政系统“xx”普法教育规划》,明确了“xx”普法的指导思想、工作原则、主要任务、工作步骤及方法，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的“xx”普法工作领导小组，定期召开局党组会、局长办公会，研究部署普法教育和依法治理工作，及时解决工作中遇到的困难和问题，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，统筹协调，上下联动，齐抓共管，全员参与的“xx”普法工作格局。
同时，将“xx”普法纳入目标管理考核，与民政业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。建立健全《领导干部学法用法制度》、《“xx”普法宣传制度》、《依法行政工作制度》等一系列规章制度。狠抓“xx”普法档案管理，把普法档案作为落实工作的平台和载体，努力做到普法档案、资料、数据、文件管理规范、齐全，全面反映普法工作的过程和质量，使普法教育宣传制度化、长效化。
二、强化培训，普法宣传多形式
五年来，我局采取“送出去、请进来”等办法，聘请司法局、法院、检察院专家和局领导分上、下半年为干部职工举办法制讲座，从组织、制度和措施上保障了全县民政系统法制宣传教育任务的落实，有力地促进了依法行政的健康发展。五年来，我局干部职工在参加全县普法知识考试活动中，人均成绩90分以上，年年被评为先进单位。
自2006年以来，我局将每年4月份确定为“民政法律法规宣传月”，以部门法为切入点，组织干部职工上街下乡开展法律咨询、宣传活动，派出宣传车在全县城乡巡回宣传，并随车发放宣传单，大力宣传《城市（农村）居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《军人抚恤优待条例》、《村民委员会组织法》、《殡葬管理条例》、《婚姻法》、《公益事业捐赠法》、《信访条例》等一批法律法规，使广大群众全面了解民政法律法规，提高民众对民政法律法规的知晓率。
同时，寓普法宣传教育于“5·2”防灾减灾日、“6·26”禁毒日、“2·4”法制宣传日、艾滋病宣传日等活动中。我县实施殡葬改革以来，我们结合县情，制定出台了《xx苗族自治县殡葬管理暂行办法》及《实施细则》。五年来，共印制《殡葬法规宣传手册》3万册、宣传单4万份，组织宣传车73车次到城区和乡镇集镇开展巡回流动宣传，开展咨询活动52次，引导群众树立正确法制观念。在防灾减灾日，组织干部职工走上街头开展《防灾减灾法》和防灾减灾科普知识宣传，普及防灾减灾应急救援知识。在禁毒日，开展禁毒知识讲座，对流浪未成年人开展禁毒宣传和《未成年人保护法》、《国防教育法》等法律法规宣传，帮助他们树立爱国守法、自立自强的人生观。
三、学法用法，推进工作重实效
针对群众特别关注的热点、难点问题，我们充分发挥民政部门的职能作用，通过基本法和部门法的宣传，真正把普法工作做到百姓心坎上，并在四个方面取得了实效。
一是在干部素质提高上取得了实效。在“xx”普法工作中，我局坚持学法用法相结合，把普法教育与解决民政工作热点难点问题统一起来，不断提高民政系统依法行政的水平和能力。比如，2009年9月，我局优抚安置股接到平头乡退伍军人杨某的来访，要求按照政策给予“两参”补助费。通过仔细查阅档案，发现杨某的退伍档案中没有参战记载，也找不到任何印证材料，按政策不能享受“两参”生活补助费。优抚安置股工作人员一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相递，找来相关政策文件，向他仔细说服解释。通过法律和政策的宣传，这位信访人最终息诉罢访。在接访过程中，民政干部综合素质得到了提高，业务能力得到了增强。
二是在为民解困上取得了实效。在“xx”普法工作中，我们在抓好基本法的宣传普及的同时，注意在为民解困上下功夫。例如，我县xx镇xx村村民xx，因子女多，房屋破旧，无法居住，多年来经常到地、县反映情况，我们按照农村危房改造有关政策和法规，为他解决了房屋维修费。xx镇xx村的田庆斗系8级因战致残人员，家庭特别困难，根据有关政策和法规，我们及时将其纳入在乡老复员军人补助。xx镇xx村村民xx，因病致贫，根据《xx苗族自治县城乡医疗救助实施办法》规定，我局及时解决了部分医疗费，同时，按照农村低保审核有关规定，将他家纳入农村低保。到目前为止，全县有近x万人纳入农村低保、近x千人纳入城市低保，基本实现了“应保尽保”的目标。
三是在为民服务上取得了实效。普法的目的在于更好地为老百姓办实事。在“xx”普法中，我们结合婚姻登记、村民自治等工作的开展，将法制宣传教育与为民解困紧密结合起来，依法为群众办实事、解难事。在第七届村（居）换届选举工作中，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》有关规定，我局建议对少数村不按程序和规定违法选举，依法及时进行纠正，及时化解基层矛盾，有力地维护了法律的权威。同时，按照“四进社区”、“建设和谐社区示范单位”的要求，在全县社区中开展“和谐社区、文明社区”创建活动，形成人人自觉学法、懂法、守法、用法的良好氛围，树立了全国“民主法治示范村”——xx镇xx村。再如：我县是一个以苗族为主体的少数民族自治县，按照苗族传统风俗习惯，重婚礼轻登记，以仪式代替登记，违法婚姻比较普遍。近年来，我们在全县范围内大力宣传贯彻《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》，用宣传车巡回宣传，还开办出墙和板报，介绍婚姻登记程序，狠抓婚姻登记规范化建设，2009年荣获了民政部授予的“全国先进婚姻登记机关”称号。
四是在为党政分忧上取得了实效。民政工作都涉及民生、民权、民利问题，与广大人民群众的切身利益息息相关，不仅面广量大，而且是涉及的法律法规也比较多。在“xx”普法中，我们着力在三个方面下功夫，潜党和政府分忧。一是抓春夏救济。积极深入到村、组和农户家中，认真搞好困难家庭的调查摸底工作，按照民政部《春荒冬令灾民生活救助工作规程》、《xx省自然灾害救助款物管理办法》等有关规定，将每一笔救命钱及时送到群众手中。二是抓城乡大病医疗救助。制定出台《xx苗族自治县城乡医疗救助实施办法》和《xx苗族自治县抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法(试行)》两个规范性文件，对优抚对象就医实行“六免七减四优先”政策待遇。对农村贫困患者实行大病医疗救助。三是抓流浪乞讨救助。结合边区特点，按照《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》的有关规定，与周边重庆市的xx县、湖南省的xx凰县、xx县等县市民政部门和救助站开展联合救助，丰富了联合救助的形式和内容。
依法行政，春风化雨结硕果。通过“xx”普法的深入开展，我局学以致用，学用结合，依法治理，形成了广覆盖、全方位、多层次、多角度的社会救助网络，有力地促进了依法行政，为构建和谐民政做出了积极的贡献。