同志们：
203年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会建设的关键一年，在我们实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，开展党的群众路线教育实践活动具有更重要的意义。
一、提高认识，深刻领会教育实践活动的重要意义。
深入开展群众路线教育实践活动，是当前全党政治生活中的头等大事。习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。机关和事业单位各级党组织和广大党员干部要从战略高度和全局角度，统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极投身到教育实践活动中去，真正在活动中受到教育、在实践中增强本领。
（一）要深刻认识教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。保持党的先进性和纯洁性是马克思主义政党本质属性的必然要求。党先进性的重要标志，是源于群众、依靠群众、为了群众，这是我们从事一切工作的根本出发点和落脚点。开展党的群众路线教育实践活动，就是要切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线，是党的根本工作路线，是保持党同人民群众血肉联系的法宝，是我们党最重要的政治优势。长期以来的实践充分证明，无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，无论所处的历史方位、面临的中心任务怎么发生变化，我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚持和发展中国特色社会主义，就必须处理好党同人民群众的关系，始终坚持群众观点和群众路线不变，使我们党始终保持先进性和纯洁性。
（二）要深刻认识教育实践活动是培育和弘扬党的优良作风的主要途径。修于内而形于外，修于心而笃于行。作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。毛泽东在《论联合政府》中第一次系统概括并阐发了党的三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，指出这是我们党区别于其他政党的显著标志。作风就是形象，作风就是&ldqu;磁场&rdqu;，作风就是软实力。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，如何保持和发扬党的优良作风，事关党的先进性和执政能力建设，是保持党同人民群众血肉联系的关键所在。切实解决好党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，必须坚持一靠教育、二靠制度。这既是我们党长期以来进行作风建设的重要经验，也是新形势下解决党在作风方面存在的突出问题，实现标本兼治、整体推进的根本举措。在全党深入开展群众路线教育实践活动，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，通过&ldqu;照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&rdqu;，正是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除，通过解决人民群众反映强烈的突出问题，赢得人民群众信任和拥护。
（三）要深刻认识教育实践活动是提升工作层次和水平的重要保证。组织作为党领导的工人阶级群众组织，自身的特点和优势就是离职工最近，联系职工最密切；工作本质上就是做职工群众工作，是党的群众工作的重要组成部分。因此，最应该践行为民务实清廉的优良作风，也最忌讳脱离职工群众。近年来，我市各级认真学习实践中国特色社会主义发展道路，在服务职工群众、加强自身建设方面做了大量富有成效的工作，得到了社会各界特别是广大职工群众的认可和欢迎。但也必须看到，&bsp;&bsp;组织并非没有突出问题和&ldqu;四风&rdqu;现象。事实上，诸如某种程度的以会议落实会议，以文件落实文件的机关化、行政化倾向；对职工群众的呼声和要求反应不够敏感；少数&bsp;&bsp;干部精神懈怠、不思进取、拈轻怕重等脱离职工群众的现象，在一些&bsp;&bsp;组织和&bsp;&bsp;领导机关都不同程度地存在。如果不及时加以改正，不仅会贻误&bsp;&bsp;工作、损害&bsp;&bsp;形象，而且会疏远&bsp;&bsp;与职工的联系，难以发挥&bsp;&bsp;作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。开展好教育实践活动，关键的一条，就是要把竭诚为职工群众服务作为&bsp;&bsp;一切工作的出发点和落脚点，深深扎根于职工群众，努力为他们多解难事、多办实事、多做好事。特别是要结合已开展得颇有成效的&ldqu;面对面、心贴心、实打实服务职工在基层&rdqu;活动，使教育实践活动真正成为造福职工的民心工程，争取职工群众对教育实践活动的热情支持，增进职工群众对党和&bsp;&bsp;组织的信赖。&bsp;总之，我们要深刻认识到&bsp;&bsp;组织开展教育实践活动，是团结动员我市百万职工为实现哈尔滨科学发展新跨越不懈奋斗的必然要求，是顺应职工群众新期待、更好地履行&bsp;&bsp;职责的迫切需要，是建设学习型服务型创新型&bsp;&bsp;组织、树立&bsp;&bsp;组织良好形象的具体实践。各级&bsp;&bsp;组织和广大&bsp;&bsp;干部要把思想和行动进一步统一到中央的部署和要求上来，以对党的事业负责、对&bsp;&bsp;工作发展负责、对广大职工群众负责的态度，积极参与到活动中来，着力解决问题，确保教育实践活动扎实开展，取得实效。
二、夯实基础，牢牢把握教育实践活动的任务要求。
中央和省委、市委对这次教育实践活动，都提出了明确的部署和要求，一会儿，&bsp;&bsp;同志代表市委还要对开展教育实践活动提出具体要求，这都将为我们开展教育实践活动指明方向，提供了基本遵循，我们要结合我市&bsp;&bsp;工作实际，牢牢把握教育实践活动的各项任务要求，做到规定动作有特色，自选动作有创新，把教育实践活动抓实抓好。
（一）要牢牢把握教育实践活动的指导思想。从活动总体上，要准确把握和认真贯彻这次教育实践活动的指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
（二）要牢牢把握教育实践活动的总体要求。教育实践活动全过程，要贯穿&ldqu;照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&rdqu;的总体要求。&ldqu;照镜子&rdqu;，就是对照检查，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。&ldqu;正衣冠&rdqu;，就是规范行为，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，自觉践行党的优良作风，端正行为，树立良好形象。&ldqu;洗洗澡&rdqu;，就是开展批评，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。&ldqu;治治病&rdqu;，就是整改问题，坚持惩前毖后、治病救人方针，区分情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话的总要求简洁形象、内涵深刻，各有侧重、相互关联，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，核心是解决问题、密切党群干群关系。我们一定要把这个总要求贯穿全过程，从而把为民务实清廉这个主要内容落到实处。
（三）要牢牢把握教育实践活动的基本原则。这次教育实践活动，中央确定5条必须牢牢把握的基本原则，我们必须全面贯彻落实，确保活动沿着正确轨道进行。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义唯物史观和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。既要注重坚持开门搞活动，又要坚持党内搞教育。要请群众参与，让群众评判，受群众监督，切忌自说自话，自弹自唱，不搞闭门修炼，体内循环，真正使这次活动成为群众满意工程。四要坚持分类指导。针对不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
（四）要牢牢把握教育活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这&ldqu;四风&rdqu;问题。这一任务，着眼的是保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样，把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的&ldqu;中国梦&rdqu;而共同奋斗。所以我们要紧紧抓住反对&ldqu;四风&rdqu;不放，以此为突破口来整顿党内作风。
（五）要牢牢把握解决&ldqu;四风&rdqu;问题的基本标准。查找和解决&ldqu;四风&rdqu;问题，必须明确四条基本标准：一看党章规定的党员八项义务是否履行了；二看领导干部廉洁从政准则是否遵守了；三看中央&ldqu;八项规定&rdqu;、省委省政府&ldqu;九项规定&rdqu;和市委实施意见是否贯彻了；四看群众反映强烈的&ldqu;四风&rdqu;问题是否解决了。要对照着四条基本标准，结合各自实际情况，查找问题，剖析原因，切实把存在问题一一梳理出来。在对待查找和解决&ldqu;四风&rdqu;问题的态度上，要敢于揭短亮丑，自己找不准、找不透的，请别人帮助找、请群众帮助找，防止只重表象不重实际。在解决问题过程中，要正确区分和处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与以往问题的关系，抓住主要矛盾，找准穴位，有的放矢，解决关键问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题的实效取信于民。
（六）要牢牢把握教育实践活动的关键环节。市委对这次教育实践活动的方法步骤作了明确规定，我们要紧紧抓住三个重要环节。就是学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。这三个环节是一个有机整体，相互联系、相互促进，必须做到一个环节不能少，一个环节不能丢。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果、理论成果。改进作风，根本还要靠制度，要把制度建设贯彻始终。严格落实正风肃纪的各项措施和制度规定，从活动一开始就建制度、立规矩，推动问题解决。要把活动中的具体经验系统化、成功做法制度化，形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。特别要强化制度的执行，公开接受群众监督和舆论监督，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
（七）要牢牢把握教育实践活动的措施效果。要切实做到&ldqu;四个贯穿始终&rdqu;，即：把强化学习、解决问题、整风精神和领导带头贯穿始终，切实推动教育实践深入开展，取得扎实成效。把强化学习贯穿始终，就是要切实联系思想、工作实际学，联系解决问题学，通过完善制度建设促学、搭建平台帮学、研讨交流互学等方式，使党员干部真正学起来，真正做到政治学习不漏一人，业务学习互相促进提高，党员干部学习气氛蔚然成风。把解决问题贯穿始终，就是要在解决问题过程中，要正确处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与长远问题的关系，对准焦距、找准穴位、瞄准要害，抓住主要矛盾，着力解决突出问题。把整风精神贯穿始终，就是要积极听取党内外群众意见，联系工作和思想实际，正视问题、深入剖析，开展严肃的批评和自我批评，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。积极回应职工群众关切。把领导带头贯穿始终，就是要自上而下，从领导做起，一级做给一级看，一级带着一级干，做到带头参加活动，带头深入学习，带头听取意见，带头查摆问题，带头批评和自我批评，带头抓好整改。
三、精心组织，确保教育实践活动深入有序推进。
开展好教育实践活动是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要以高度的思想自觉和行动自觉，精心组织，周密安排，切实推动教育实践活动深入开展、取得实效。
（一）要切实加强领导。领导班子既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，都要强化带头意识，以普通党员身份把自己摆进去，高标准、严要求，以身作则，身体力行，亲历亲为。要求别人做到的自己首先做到，要求别人整改的自己首先整改，实现认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。各单位各处室一把手是教育实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，要亲自研究方案、亲自动员部署，带头学习，带头实践，发挥好表率作用。
（二）要精心安排组织。要坚持以上带下，上下联动，整体推进。教育实践活动领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，明确工作职责，健全运行机制，落实具体任务，把教育实践活动谋划好、组织好、实施好。各单位各部门要结合自身实际，精心组织，周密安排，制定针对性强、便于操作的实施方案，在完成规定动作的同时，结合实际，在实践载体和活动方式上，大胆创新，使教育实践活动更加具有针对性、有特色、有实效。
（三）要注重统筹兼顾。今年时间已经过半，但是，各部门、各单位的工作项目还很多，目标任务还很重。希望大家合理安排各项工作，在任务叠加的状态下学会&ldqu;弹钢琴&rdqu;，正确处理好开展教育实践活动与做好其它各项工作的关系，确保教育实践活动的时间和质量，确保各项工作正常有序运行，以党的群众路线教育实践活动引领、带动各项工作整体推进，以改进作风的成果推动实际工作，在实际工作中进一步检验和改进作风，做到教育实践活动与各项工作两不误、两促进。
（四）要强化督促检查。全面落实中央和省委、市委要求，着力解决突出问题，必须加强督促检查。我们要全面接受市委督导组的工作指导和监督，全力配合好工作。活动领导小组要全程督导各部门和事业单位的教育实践活动。要针对各部门和事业单位面临的实际情况和需要解决的问题，加强分类指导和具体指导，提出指导建议，督促解决问题，防止简单照搬、&ldqu;一刀切&rdqu;，确保活动内容不走样、时间不缩水、效果不打折。
中国共产党是中国特色社会主义事业建设的核心领导力量，我们要认真学习深入贯彻落实党的十八大精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地把党的群众路线教育实践活动抓紧抓好抓出成效，不断推动全面小康社会的建设进程，争取早日实现我们中华民族伟大复兴的中国梦！
谢谢大家！
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同志们：
大家好！党的群众路线教育实践活动的开展具有十分重要的意义，活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性展开，以为民务实清廉为主要内容，今天召开专题民主生活会的目的就是统一思想，提高认识，改进作风，将教育实践活动与实际工作结合起来，与群众的需求结合起来。
一、立足实践要求，主题教育有突破。
实践是主题教育活动的着力点。我们将主题教育活动与当前工作实际紧密结合，不务虚，只求实，使主题教育有了新突破。
一是创新活动载体。围绕迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大这个主题，开辟了&ldqu;喜迎十八大、营造好环境&rdqu;等新闻宣传专题专栏，组织开展了&ldqu;双百千活动&rdqu;，动员广大党员干部进村入户，开展&ldqu;访贫思廉&rdqu;，有效推动了工作作风的转变。
二是紧扣当前工作。围绕三个&ldqu;百日攻坚&rdqu;、战略性新兴产业发展、作风建设等活动，组织新闻工作者深入到生产一线，开展了&ldqu;四城同创&rdqu;、&ldqu;四化同步&rdqu;、&ldqu;全民创业&rdqu;、引农上坡等大型新闻战役，成功推出了党的十八大代表&dsh;&dsh;邢镭、全国先进党支部&dsh;&dsh;三湾村党支部、全国创先争优先进基层党组织&dsh;&dsh;公安消防大队党委、全省学雷锋活动先进集体&dsh;&dsh;志愿者协会、&ldqu;感动吉安&rdqu;人物&dsh;&dsh;志愿者协会理事长周文奇等多个新闻宣传典型，全方位多角度展示的新风貌、新做法、新成就。
二、立足群众需求，主题活动有亮点。
开展主题教育活动的根本目的，就是要通过改进作风努力实现务实为民。在推进主题教育活动中，我们立足群众文化需求，加强公共文化服务体系建设，坚持群众性文化活动和打造文化精品并举，真正满足群众日益增长的文化需求。
一是做实农村文化。在美丽乡村建设中，立足红色文化、书法文化、非遗文化、绿色文化，精选了高桥楼镇高桥楼、怀忠镇茶源、坳南乡外龙源、烟阁乡罗家坪、龙源口镇黄陂洲等五个村，打造&ldqu;一村一品&rdqu;文化示范村。率先在怀忠镇茶源村以党史上的&ldqu;六个第一（第一次确定党指挥枪原则&dsh;三湾改编；井冈山上第一位女红军&dsh;贺子珍；中国工农红军第一个以少胜多的战役&dsh;龙源口大捷；毛泽东亲手创建的第一个农村党支部&dsh;秋溪乡党支部；井冈山斗争时期的第一个农民暴动队&dsh;枧田农民暴动队；第一支进行长征的部队&dsh;中国工农红军第六军团）&rdqu;为引子，创建乡镇宣传思想文化宣传园，得到了各级领导的一致好评。
二是做活群众文化。立足农村实际和群众文化需求，整合县内资源，成立了红歌舞、书法家等十来个协会团体；合力打造了&ldqu;红舞飞歌&rdqu;、&ldqu;红土梨园&rdqu;、&ldqu;激情广场&rdqu;、&ldqu;欢乐群众&rdqu;四大广场品牌文化；组织人员进村入户调查、挖掘乡土文艺人才，着力培养了尹小文等300多名优秀民间艺人，组建了&ldqu;红土情&rdqu;、&ldqu;稻花香&rdqu;等数十家有一定规模和影响力的农民业余剧团，活跃在城乡各地巡回演出；组织编导的小鼓《宝朵冲浪》两次获得全国群星奖，《盾牌舞》多次参加云南世园会等国家级重大节庆会展活动。
三、主题教育活动存在的问题。
当然，在深入推进&ldqu;三民&rdqu;、&ldqu;三大&rdqu;主题教育活动中，我们也遇到一些问题：
一是活动形式与内容的不对称。在主题教育活动中，形式可能会大于内容，虚的东西多，实的载体和工作少。
二是活动主导与主体的不协调。开展主题教育活动的目的，是更好地务实为民。因此，政策或政府本应是活动的引导者，群众才是活动的主体。但是，我们也发现，群众在主题教育活动中只是被动的参与，成为旁观者，缺乏主动性。
三是政策性与持续性的不衔接。主题教育活动难有一个保障机制，有效将主题教育活动融入日常工作，使其政策性不断延续。
在以后的工作当中，我们将继续深入贯彻落实党的十八大精神，加强和改进工作作风，将党的群众路线教育实践活动开展落到实处。
谢谢大家！
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群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。
习近平总书记在6月8日党的群众路线教育实践活动工作会上强调，开展党的群众路线教育实践活动，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风&ldqu;四风&rdqu;问题，永葆党的纯洁性和先进性。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，一些党员干部的思想行为开始发生了较大变化。有的党员干部喜欢讲排场，做表面工作，大搞形式主义；有的党员干部官不大架子不小，官僚主义作风严重；有的党员干部思想腐化堕落，一味贪图享乐；还有的党员干部忘记了艰苦朴素的优良传统，处处攀比，铺张浪费；更有甚者角色错位，将&ldqu;为人民服务&rdqu;变为&ldqu;人民为他服务&rdqu;。
殊不知，这些歪风邪气不仅损害了党的形象，腐蚀了党的肌体，而且还割裂了党与群众之间的血肉联系。
一、明确总体要求是基础
、推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，进一步切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措；党员进一步践行科学发展观，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
2、促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改善，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，人民群众最关心最直接最现实的利益问题和民生问题进一步解决，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
4、加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
5、提高党员素质。党员践行科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期提高执政能力、保持先进性和纯洁性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步加强，创先争优能力进一步提升，先锋模范作用进一步发挥。
二、明确基本原则是根本
、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进全面建成小康社会紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的事业发展紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到教育活动与推动工作两不误、两促进。
2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员增强教育实践活动的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
3、发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了群众、为了群众一切，树立群众观念，情为民所系、利为民所谋；坚持从群众来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
4、坚持领导干部带头，发扬表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加群众路线教育实践活动，带头参加教育实践活动，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的群众路线教育实践活动。
5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求，确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中、流动人员中的党员、下岗失业中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
三、明确分批实施是关键
党的群众路线教育实践活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，时间为半年左右。对象包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体，中央金融机关总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。第二批：城市基层和乡镇机关，时间为半年左右。对象包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部署和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派出驻乡镇的基层单位。第三批：农村和部分党政机关，时间为半年左右。对象包括党的组织关系在乡镇、村的企业事业单位，农村中小学校等，承担群众路线教育实践活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。
四、明确工作步骤是核心
一是教育动员。主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论三个环节。思想发动环节，首先是开展走访活动。走访与调查摸底结合、解决思想问题与解决实际困难结合、解决党员困难与群众困难结合。其次是认真培训骨干。培训督导员、党组织负责人和十八大精神宣讲员。再次是开好动员会议。集中培训环节，首先是把握培训内容。学习十八大报告、群众教育实践读本，弄清新时期党的先进性、纯洁性的具体标准。其次是讲究培训方法。结合实际，上好党课，运用集中学习、分散学习、专题辅导、典型引导、送教上门、结对帮学、邮寄资料等多种方式推动学习教育活动。落实六个一：拟定一份学习计划，通读一遍教育读本，精度一些领导讲话，撰写一篇学习体会，提出一条合理建议，走访一次困难群众。学习讨论环节。对照党章规定，结合单位和自身实际，围绕提高执政能力和保持先进性纯洁性专题学习讨论，概括和提炼出符合党章和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的提高执政能力和保持先进性纯洁性的具体要求。
二是分析评议。主要抓好开展征求意见和谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题民主生活会、认真搞好评议四个环节。首先是开展征求意见和谈心活动环节，采取百人评风、千人问卷、万人恳谈、乡村夜话、设立意见箱和开通电话、官方微博等多种形式广泛征求党内外意见；谈心活动要求党员之间、班子成员之间、班子与中层干部之间、党支部委员之间、支委与委员之间、普通党员之间主动征求意见，虚心接受批评，指出存在问题，给予善意帮助。其次是撰写党性分析材料环节，根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务，总结思想、工作、生活、作风等方面的情况，找准突出问题、剖析思想根源、提出努力方向，写好党性分析材料。再次是开好专题民主生活会环节，召开党支部专题组织生活会、领导班子民主生活会，按照团结-批评-团结原则，开展批评与自我批评。民主生活会做到会前准备充分、会上检查深刻、会后通报及时落实。第四是认真搞好评议环节。召开支部大会时邀请群众代表参加，支部提出每个党员评议意见，书面反馈、肯定成绩、指出问题、整改落实、通报结果。
三是整改提高。主要抓好制定整改方案、认真进行整改、公布整改情况、建立长效机制四个环节。首先是制定整改方案环节。制定整改方案要做到&ldqu;四个围绕&rdqu;的总体要求，围绕&ldqu;立党为公、执政为民&rdqu;着力解决群众观念问题，围绕&ldqu;科学发展、改善民生&rdqu;着力解决永续发展问题，围绕&ldqu;惜岗敬业、创先争优&rdqu;着力解决服务群众问题，围绕&ldqu;作风转变、清正廉洁&rdqu;着力解决廉政从政问题，党员根据查摆出来的问题、党支部群众意见，制定个人整改措施，基层党组织和领导机关抓住普遍性问题、倾向性问题制定整改方案，明确整改重点，分解整改任务，落实整改责任，及时通报情况，接受群众监督。其次是认真进行整改环节。具备整改条件的马上整改，努力能够解决的限期整改，一时解决不了的逐步整改，需要综合治理的联合整改，事关群众利益的长期整改。再次是公布整改情况环节。公布整改情况，听取群众意见，接受社会监督。第四是建立长效机制环节。根据本地区本部门本单位的实际，建立各项长效机制，拓展和巩固教育实践活动成果。如建立联帮责任机制，排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等群众反映强烈的热点问题；建立群众工作机制，解决社会治安、群众＊＊、机关办事等群众反映突出的难点问题；建立便民服务机制，***庸懒散奢、形式主义、官僚主义等群众反映较大的焦点问题；建立反腐惩防机制，遏制铺张浪费、生活奢侈、＊＊＊＊等群众反映激烈的重点问题；建立党建责任机制，突破组织功能虚化、党员能力弱化、民企党建淡化等群众反映集中的基点问题。
五、明确组织领导是保障
一是建立领导责任制。群众路线教育实践活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的群众路线教育实践活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的群众路线教育实践活动党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用。中央要成立群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责对群众路线教育实践活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导群众路线教育实践活动的基层党组织，要先进行整顿，在开展群众路线教育实践活动。对那些开展群众路线教育实践活动有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好群众路线教育实践活动创造必要条件。群众路线教育实践活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。
二是建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次群众路线教育实践活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为群众路线教育实践活动的示范点。要帮助联系点找出工作差距，理清发展思路，解决实际问题。
三是建立督查制度。在第一批群众路线教育实践活动开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向各省（自治区、直辖市）、中央直属机关、中央国家机关各部门及中央和国务院直属事业单位、中央金融机关、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向向各省（自治区、直辖市）和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的群众路线教育实践活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。
四是建立群众监督评价制度。群众路线教育实践活动的情况要及时向群众公布，广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在群众路线教育实践活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的群众路线教育实践活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时&ldqu;补课&rdqu;。各级党组织要在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使群众路线教育实践活动充分体现时代性和创造性。群众路线教育实践活动结束后，从地方到中央，自下而上要表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。