208年省残联机关党建工作会议讲话稿
同志们:
正值全国上下掀起学习新宪法、贯彻全国“两会”精神之际，经党组同意，今天召开208年机关党建工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和全国“两会”精神以及省第十一次党代会精神，研究部署加强机关党的建设各项工作。刚才志斌同志代表机关党委做了工作报告，对207年机关党建工作进行全面总结，对208年工作进行了部署，我完全赞成。同时，全会分层次分类别进行了党风廉政建设目标责任书签订，进一步将各项责任分解做实。省纪委派驻民政厅纪检组副组长杨敏同志亲自出席这次大会，这是对我们的重视和鞭策，必将督促我们踏实做好208年党建工作。会后，请各支部认真履行职责，学习贯彻好本次会议精神。
过去一年，在省委坚强领导和省直机关工委具体指导下，省残联机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，机关党建科学化水平进一步逐步提升、思想建党根基进一步夯实、从严管党治党氛围日益浓厚、基层组织活力明显增强、党内政治生态持续优化、服务中心工作成效彰显，为助推我省残疾人的全面发展和共同富裕，加快我省“建成支点、走在前列”做出应有贡献。
208年是贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的开局之年，机关党的建设是党的建设伟大工程的重要组成部分，任务十分艰巨。面临新形势、处于新时代、肩负新使命、承载新期盼，省残联机关党的建设必须要有新作为、新举措、新作风、新气象。这里，我强调几点意见。
一、进一步加强学习，提高政治站位，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效
党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信，反映了全党共同意志和全社会共同意愿。今年“两会”宪法修正案中又将习近平新时代中国特色社会主义思想写进宪法，体现了我党依法治国的坚定决心。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的又一次飞跃，是当代中国最鲜活的马克思主义，具有鲜明的科学性、理论性、时代性、实践性、革命性，是2世纪中国的马克思主义。这一思想贯穿了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，开辟了中国特色社会主义新境界。新时代新任务新实践，迫切需要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。习近平总书记要求，全党要来一个大学习，以时不我待只争朝夕的精神坚持和发展中国特色社会主义事业。省残联广大党员干部，要以高度的责任感和使命感，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。
一要深入扎实学，真正学懂。在深入学习党的十九大报告和新修订党章的同时，还要跟进学习习近平总书记的最新重要讲话。特别是刚刚胜利闭幕的全国“两会”，是党的十九大后的第一次全国两会，是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重要部署的历史性盛会，具有重大而深远的意义。学习贯彻好党的十九大精神和全国“两会”精神，是我们当前和今后一个时期的一项重要政治任务。特别是习近平总书记在全国“两会”期间的系列重要讲话精神，包括开幕式、参加代表团会议等活动中的重要讲话，是“两会”精神的重要组成部分，其讲话总揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有极强的思想性、理论性和指导性，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是我们做好各项工作的重要遵循。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。我们要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党等一系列重要论述，旗帜鲜明讲政治，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风建设，加强基层组织建设，营造良好政治生态，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。我们要深入学习“两会”决定的一系列事关全局和长远的重大事项，学习“两会”形成的一批根本性、制度性成果。比如“两会”通过了宪法修正案，对于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对于坚持和加强党的全面领导，对于新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大而深远，我们要认真研学，养成尊崇宪法、维护宪法、按宪法办事工作的习惯。比如监察法的出台，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，对于进一步加强党对反腐败工作的统一领导，夺取反腐败斗争压倒性胜利极为重要，在我国法制建设史和纪检监察工作史上具有开创性、里程碑意义。我们要认真学习并自觉遵守。比如“两会”批准的国务院机构改革方案，必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力的组织保障等等。这些重要会议精神我们要认真学习，主动接受挑战，机关党委要组织好大家学习，并采取诸如开展知识测试等活动，不断把学习贯彻工作引向深入。中央已启动脱贫攻坚领域作风建设年工作，今年要在全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要按照中央和省委统一部署，提早谋划、深入调研，精心制定实施方案，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，扎扎实实开展主题教育。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，丰富学习载体，开展主题活动，通过领导讲座、读书讲坛、支部学习、书记讲党课等活动，把主题教育推向深入。
二要融会贯通学，真正弄通。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话，但“微言大义”、意义深远，仅靠我们几次集中学习，听几次辅导，读一两遍原文是不够的。要注重创新方法，注重入脑入心，不仅要知其然，而且要知其所以然。要以执着的态度，深入研读，反复琢磨，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地去理解和把握，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点和方法，真正学深悟透、融会贯通、入脑入心。要充分发挥党组中心组理论学习龙头作用，突出领导干部这个重点，把学习党的十九大精神以及全国“两会”精神与学习习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思想结合起来，与学习习近平总书记关于全面深化改革的重要思想结合起来，与学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想结合起来，与学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想结合起来，与学习习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托结合起来，与学习省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神结合起来，与学习残联第七次代表大会精神结合起来，与深化拓展“新时代湖北讲习所”结合起来，与省残联创建学习型机关建设结合起来，与每个人工作岗位履职尽责结合起来，通过开展专题学习集中研讨和深入基层调研，把握精髓、领会要义。
三要联系实际学，真正做实。习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观，又是认识论、方法论；既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”，又是增强工作本领、破解工作难题的思想指引。残联所有党员干部要自觉对标对表，检视思想认识与行动上的不足，找准工作中的短板，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。要做到学习全覆盖，有计划、分层次、分专题对机关及直属单位党员干部开展学习培训，推动学习贯彻不断向支部延伸、向党员群众延伸、向基层一线延伸。要坚持学用结合、学以致用，紧密结合机关实际与岗位职责，统筹推进学习贯彻和业务工作，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到残疾人各项事业中。党组中心组学习、支部学习，既要看一年学了多少次，更要看学习效果。学是为了用，是为了推进工作。因此，关键就是要提高针对性、实效性，通过研讨式、互动式、调研式学习，解决一些认知上、工作上的问题，在真抓实干、解决问题中开创残联党建工作的新局面。&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、领导率先垂范，在夯实主体责任上下功夫
推进全面从严治党，关键在落实管党治党责任。习近平总书记强调，要加强教育引导，注重破立并举，抓住“关键少数”，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成“头雁效应”。从巡视反馈的问题和今年述责述廉的情况来看，有的支部书记对党建工作责任认识还不深刻，仍然存在主体责任淡化、弱化等问题。解决这些问题，要强化主责主业意识。各支部书记是抓党建第一责任人，抓好党建是最重要的政绩，也是最重要的工作，是党组书记、机关党委书记、支部书记的主业。要推进主体责任落实，层层传导压力，打造确责、履责、述责、追责的责任链条，切实抓好主体责任向基层延伸。
一是思想要重视。思想是行动的先导，任何事情只有思想上的重视才能有行动上的落实，机关各处室、各直属事业单位负责人作为党建工作的第一责任人，要切实增强责任担当意识，要在提高认识、凝聚共识上快人一步、高人一筹。各处室、单位主要负责人要把加强主体责任作为自己的领导职责所在，牢固树立“抓好主体责任是本职，抓不好是失职”的责任观念，坚定信心、提振精神，切实增强落实主体责任的紧迫感、责任感、使命感，在抓常、抓细、抓实上下功夫、求实效。
二是要敢担当。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。敢于担当是领导干部的基本素质、职责所在，有多大的担当才能干成多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。敢于负责是一种崇高的政治品格，也是一种必备的履职能力，更是一种过硬的工作作风。一个人的责任心如何，决定着他在工作中的态度，决定着工作的成败。对于一个毫无责任心、不敢担当的人来说，工作肯定做不好。一个干部的责任、担当，最重要的是敢于承担难事、乱事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。在荣誉面前不争功、在失误面前不推责，是我们每个干部应有的觉悟和境界。会党组一定会为那些敢于担当的干部撑腰，绝不会因为一个干部敢抓敢管、开拓创新、得罪了一些人、丢了一些票，就不提拔重用；绝不会让那些敢于负责、勇于担当的干部吃亏。当前残联工作任务艰巨、矛盾诸多，特别需要干部有一种知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不畏难的精神和劲头，看清了、认准了就要一抓到底抓出成效。
三是要做表率。“风成于上、俗行于下”。领导怎么干，群众都在看。要让能力好、作风好的有平台，让不思进取、作风漂浮的受惩戒，以先进带后进，以考评促后进。各处室、单位主要负责人必须比其他同志要求更严、做得更好，领导干部的作风对整个队伍的作风有着至关重要的影响。要始终坚持“为民务实清廉”主题，全面贯彻“三严三实”要求，以解决“四风”问题为突破口，对不符合中央八项规定精神要求的、群众不满意的作风进行彻底大扫除，把作风带好、把好的风气带出来，促进全单位、全系统作风大转变。
三、全体党员干部都要把自己“摆进去”，在履职尽责上下功夫
党建工作最坚实的力量支撑在基层，在每一个党员干部。每个同志都要认识到岗位就是责任，履责就是尽责，爱岗敬业就是履行个人的主体责任，每个同志都要摒弃管党治党，与我无关，是领导的事的错误认识，大家既是党建工作的参与者，也是党建工作的推进者。作为党员干部，要弘扬苦干实干精神，要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，学用结合，知行合一，身体力行，让苦干实干精神在省残联蔚然成风。
一要抓好支部建设。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。全会党员领导干部都要深入联系点开展调查研究，加强工作具体指导，解决实际问题。要加强规范化建设。认真落实“五个要素”“五个体系”要求，以“红旗党支部”创建为抓手，进一步规范基层党员教育、台帐管理、制度建设和资源配置。今年，将开展省残联“红旗党支部”创建，要认真做好深度挖掘、总结经验、推荐表彰工作，真正把业绩过硬、群众公认的先进典型评选出来，努力把创建过程变成落实建党管党、从严治党的过程，变成提升支部工作水平的过程，变成推进机关党建工作创新的过程，变成创新党建服务中心的过程。要发挥党员先锋模范作用。一个党员一面旗，党员的先锋模范作用要体现在时时处处，搭建发挥党员作用的平台，引导广大党员立足本职创先争优，真正把党员的身份亮出来，把党员的先锋形象树起来。
二要严肃党内政治生活。严肃党内政治生活，贵在经常、重在认真、要在细节。要不断强化组织观念。每个党员都是组织的一员，要时刻牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作为残疾人工作，无论职位多高、岗位多重要，都不能游离于组织之外，更不能凌驾于组织之上。要抓实党内政治生活。结合党员思想工作实际，以主题党日、党课、组织生活会等为载体，进一步丰富内容、创新形式，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正让党员“事无不可对党言”，达到“走心”的效果，让每一个同志愿意参加、主动参加党的组织生活，每次参加都有所收益。要发挥领导干部表率作用。严肃党内政治生活，必须从各级领导班子和领导干部抓起。党组成员以普通党员身份，参加所在支部主题党日活动，为我们作出了表率。各支部党员领导干部还要在坚定理想信念、严守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制等方面发挥示范作用。
三要学用结合知行合一。把自己摆进去。每个人都是党建工作的实施者、推动者，要自始自终将自己摆进去，特别是在专题学习研讨工作中，要能够把自己摆进去，自己撰写心得体会，并做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。要按照学习内容对标找差，针对不同专题列出自身问题清单，并坚持边学边查边改，自觉做政治上的“明白人”、廉政上的“清白人”、作风上的“规矩人”、工作上的“带头人”，绝不能借口业务工作忙而不愿不想不肯把自己摆进去，或者满足于“吃别人嚼过的馍”，没有自己的思想，不愿触及自己的问题，使学习研讨变得空洞乏味、索然无味，失去应有的作用和价值。把职责摆进去。每个党员干部特别是领导干部都要强化责任意识，切实将责任扛起来，以强烈的政治责任感做好党建工作。支部书记要充分发挥好第一责任人的作用，亲自研究部署、带头撰写心得体会，用心做好重点工作，自始自终把责任扛在肩上，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。其他普通党员也要做到不躲不让，各司其职、协力推进，坚持全面履责、共同尽责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把工作摆进去。党建工作要防止“两张皮”。当前，个别单位和干部还存在活动与工作脱节现象，有的只注重完成学习次数，而不管查了多少问题、改了多少作风、办了多少实事；有的没有与中心工作接轨，活动效果打了折扣。领导干部要带头做好结合文章，真正做到活动与工作两手抓、两促进。
四、加强监管制度落实，在抓好机关纪律和作风建设上下功夫
习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。我们党面临复杂的执政环境，我们党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能，必须坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。省残联也面临着复杂的社会环境，面临各种各样的问题和困难，必须坚持问题导向、保持战略定力，认真贯彻中央和省委全面从严治党各项决策部署，锲而不舍、驰而不息地抓下去。
一要坚决反对“四风”、持续改进作风。习近平总书记强调，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。党的十八大以来，省残联在作风建设上下了很大功夫，但现在还不同程度的存在一些突出问题。比如，有的表态多、调门高，行动少、落实差；有的门好进、脸好看，但是事难办；有的遇到问题“推绕拖”，遇到困难绕道走，懒政庸政怠政；有的报喜不报忧，不出实绩出经验；有的对党建工作不闻不问，基层组织建设严重滞后，等等。这些现象和问题，都是群众反映强烈的突出问题，都是形式主义、官僚主义的具体表现。我们一定要高度重视，从问题抓起，从自身改起，以高度的政治责任感来加强和改进机关作风。要加强督促检查、执纪问责、通报曝光，定期不定期开展明察暗访，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动作风转变，严防“四风”问题回潮复燃。
二要严格落实中央八项规定精神和省委实施办法。机关各处室及直属单位一定要深刻认识到，中央八项规定精神和省委实施办法，是一道不可逾越的红线，不管是基于什么样的出发点和什么样的理由，都不能违反。在工作中，要逐条逐项认真学习，对标达标，坚决执行。要进一步改进调查研究，深入基层、深入实际、深入残疾人，注重实际效果。要进一步精简会议活动，严格清理、切实减少各类会议，严格控制会议规模，提高会议实效。要进一步精简文件，减少发文数量，严格控制篇幅，真正把精力和力量集中到推动中央和省委决策部署贯彻落实上来。要进一步简化接待，政务接待必须严格按规定执行，严控陪餐人数，不得超标准安排。这些要求，党组要认真执行，党组成员和机关党委专职副书记、纪委书记要带头执行，督促执行，监督执行，确保不折不扣落到实处。
三要时刻把纪律和规矩挺在前面。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律规定》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，中央反复强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，机关党委、各党支部和广大党员要始终把纪律挺在前面。要筑牢思想防线。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，教育党员干部把纪律和规矩内化于心、外化于行。尤其是用身边案例教育身边人，让广大党员干部明底线、知敬畏。要严格党员干部管理监督。认真落实《党内监督条例》，始终把纪律挺在前面，既加强相互监督，又自觉主动接受监督，养成在监督条件下工作、生活的习惯。运用好监督执纪“四种形态”，平时多过问、多提醒，真正让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。要持续纠正“四风”。下决心向官僚主义和形式主义等顽疾开刀，认真落实“三短一简一俭”要求，下大力改进文风会风，让党员干部从“文山会海”中解放出来，把更多的时间和精力放在服务基层、服务残疾人上。要标本兼治。落实党风廉政建设责任制，继续保持从严执纪问责的高压态势，严格执行以党章、准则、条例为重点的党内法规制度，增强刚性约束，让遵守制度成为一种习惯、一种自觉，实现从“不敢”到“不能”“不想”的转变。
同志们，做好新时代党建工作，必须主动适应新形势新任务的要求，与时俱进、改革创新，使我会机关党建工作与残疾人主业更好地结合融合，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
体现时代性，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真研究新时代党建工作的新任务、新要求，积极探索解决新矛盾、新问题，不断提高工作的针对性、实效性，使党建工作在全面从严治党方针正确指引下，真正踏着时代节拍、适应时代要求，更好融入新时代发展洪流。
把握规律性，就要认识和掌握新时代党建工作的内在规律，进一步探索党支部建设的有效方法、途径，进一步建立健全党建工作抓在日常的责任机制、考评机制，把思想建党与制度治党紧密结合起来，不断提高党建工作的制度化规范化水平。
富于创造性，就要解放思想、开阔视野、更新观念，积极探索新时代党建工作的新方式、新途径，让广大党员参加党组织活动时既有强烈的责任感、使命感，还要有一种特殊的光荣感、获得感。要善于研究运用新媒体开展党建工作，树立“互联网+党建”理念，让广大党员参加党组织活动不仅更规范、更严肃，而且更及时、更便捷，从而增强党建工作的创造力吸引力感染力。
同志们，党建工作任务繁重而崇高伟大，习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中指出：“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”我相信，只要省残联各级领导干部和全体干部职工能在省委、省政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持残疾人为本、重行务实，残联党建一定能够提升科学化水平，从而登上新的高峰！