全市“两学一做”学习教育暨基层党建重点工作推进会讲话稿
&bsp;同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届六中全会、省十次党代会、市七次党代会精神，总结全市“两学一做”学习教育、基层党建重点任务及中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见整改落实工作，查找问题，明确方向，安排部署下步任务，推动各项工作扎实深入开展，确保取得实实在在的成效。
一、关于“两学一做”学习教育
今年以来，在市委的领导下，全市各级党委（党组）认真落实主体责任，精心组织、扎实推进，党员领导干部率先垂范，广大党员积极主动参与，全市“两学一做”学习教育进展顺利、态势良好。总的看，近期学习教育有以下5个主要特点：一是领导带头示范。结合中央巡视反馈意见整改，按照省委、市委统一部署，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，集中开展“主题警示教育”、党风党纪专题教育，认真组织召开专题民主生活会，对照反思发生在我省、我市的党员领导干部违纪违法典型案例，深入查找自身存在的突出问题，分析原因、明确努力方向，以实际行动落实从严从实要求，为广大党员立起标杆、作出示范。二是学习形式丰富。大力推行5·0“主题党日”制度，认真开展“三会一课”等党内组织生活，扎实推进第三专题学习讨论。全市“两学一做”微党课讲赛活动反响良好，充分利用微信公众号等新兴媒体，积极探索领导带学、党课讲学、讨论辩学等模式，广泛开展抄写党章、背诵誓词、知识竞赛等活动，把学习不断引向深入。三是盯住问题整改。围绕“六个着力解决”，提出“八个怎么看”具体问题，组织党员开展讨论；开展党组织、党员“双整改”，把党委（党组）主体责任落实不力、党员队伍管理不到位等问题作为整改的重要内容，台账推进，狠抓落实。把党员队伍建设中的问题与基层党组织建设中的问题整改联系起来，坚持上下联动、部门联动，基层党建七项重点任务扎实推进，取得明显成效。四是立足做合格党员。各级党组织以“五查五促”为载体，全面推进党员“双量双评”，广泛开展戴党徽亮身份、业务技能比武、“两争创两服务”等活动，引导党员立足岗位作贡献、奋发有为促发展，以优异工作业绩迎接市七次党代会、省十次党代会。五是强化督导加压。在电话随机暗访的基础上，抽调人员组成5个督导组，对各县区、各单位进行集中督导，综合运用听取汇报、明察暗访、巡回督查等形式，具体到点到事到人，既发现了大量好做法好经验，也发现了一些问题与不足，把压力传导到基层，推动学习教育各项任务落实到每个支部、每名党员。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，学习教育推进中还存在一些问题。刚才，通报了“两学一做”学习教育和基层党建七项重点任务督导调研情况，点出了工作中的问题和不足。综合各方面情况，主要有以下值得注意的问题和倾向：在“学”上，满足于完成规定动作，学过即可、读过即忘，一些基层支部学习不经常，学习的时间、内容、质量和效果不能保证，一些机关党员对学习的内容没有掌握牢、领会透。在“改”上，对基层党建七项重点任务抓的紧，对党员干部个人突出问题整改抓的松，党员领导干部整改清单没有严格建立、严格落实，有的整改没有聚焦到强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神这三个重点上来。即使是基层党建七项重点任务，也有一些工作还不到位。在“做”上，习惯于活动思维，满足于搞搞卫生、献献爱心等一般性活动，对如何抓好党员教育管理、引导党员立足岗位建功立业，办法不多、载体不活、效果不好；一些党员党的意识薄弱，平时看不出来是党员；一些非公有制企业和社会组织的党组织战斗力不强，党员发挥作用缺乏组织引领。在“责”上，部分党组织书记履职缺位，没有认清自己的职责，没有履行好自己的职责，导致党组织管理不严、活力不足、凝聚力战斗力不强。产生这些问题的原因是多方面的，我们要防止懈怠心理、克服松劲情绪，不能麻痹大意，甚至放任不管。各级党组织的负责同志、各级组织人事部门从事这项工作的同志，要发扬钉钉子的精神，始终如一，一抓到底。按照中央和省委、市委部署，下一步学习教育，着力抓好四个方面：
（一）切实抓好十八届六中全会精神学习贯彻。党的十八届六中全会，专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于深化全面从严治党具有重大现实意义和深远历史意义。我们一定要迅速行动，组织各级党组织和广大党员把六中全会精神学习好、领会好、落实好。一要专题研究安排。六中全会对新形势下加强党的建设作出的重大部署，为深化“两学一做”学习教育进一步指明了方向、注入了动力。各级党委（党组）要把学习贯彻六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事，结合单位实际，进行专题研究、作出专门安排，制定周密学习计划和方案，明确每月、每季度具体的学习内容。二要区分层级要求。各级党委（党组）要以党委（党组）会、中心组学习等形式，分专题集中学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神和《准则》《条例》。领导干部要带头原原本本研读《准则》和《条例》，带头参加学习研讨，带头撰写学习体会和理论文章，提升学习质量和效果。对于县处级领导干部，市里将通过举办研讨班、培训班等各种形式，在春节前分期分批全部轮训一遍，轮训结束要统一组织考试，不过关的要通报、补课，增强培训效果。对于基层党组织书记，各县区各单位要通过多种形式，分期分批全部培训一遍。对于广大党员，党支部要以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日等形式，组织党员集中学习交流。对外出流动党员，流出地党组织要通过短信、网站、微信等平台组织好学习教育。对年老体弱、行动不便和生活困难党员，采取送学上门等形式，帮助党员学习。三要联系思想实际。弘扬理论联系实际学风，在理解精神实质、把握基本要求、指导实践、推动工作上下功夫，要带着问题学习领会、通过学习找到出路，针对目前党的建设和自身思想作风存在的突出问题，深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，准确把握《准则》基本精神、主要规范和《条例》基本要求，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加扎实地把中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。在深入学习贯彻六中全会精神的同时，各级党组织和广大党员干部要认真学习领会省十次党代会、市七次党代会精神，把力量凝聚到实现大会提出的各项目标任务上来，努力做好各项工作。
（二）强力推进突出问题整改。这次学习教育虽然不设整改问题环节，但不能因此忽视问题解决。从前一段督导调研、明查暗访情况看，查找问题不聚焦、整改措施不够硬、解决问题不到位的情况还不同程度存在。下一步，要把查找和解决问题摆在更加突出的位置。一要聚焦突出问题。主要有两个方面的问题：一个是“两学一做”学习教育推进中的问题。从掌握的情况看，单位各党委之间、各支部之间学习教育重视程度、工作推进不平衡；对规定的学习内容没有学全、学到位，一些党组织书记、党员对“两学一做”基本知识、基本要求都说不上来；一些党组织书记讲专题党课、支部专题学习研讨、党员“双量双评”等规定要求没有落实到位，一些单位被动落实甚至推着也不落实；存在搞活动心态，学习教育融入经常不够；流动党员、离退休党员学习教育形式不活、方法少、不经常；一些问题整改不够深入、彻底，学做结合不到位；落实“三会一课”等制度还没有真正形成习惯和自觉等。这些问题，都需要大家充分重视起来，在座的都是本县区本单位“两学一做”学习教育的策划者、组织者，一定要认真履职尽责，把自己的责任田种好。另一个是党员队伍存在的需要重点解决的问题，对照“四讲四有”要求，“两学一做”学习安排具体方案中区分普通党员和县处级以上党员领导干部，分别列举了5条，最终都要聚焦到强化党性观念、严格党内政治生活、提高干事创业精气神上来。需要强调的是，对于党员领导干部而言，还要对照《准则》和《条例》要求，认真查找在严肃党内政治生活、加强党内监督、强化党建责任意识方面存在的问题和不足。在党的政治纪律和政治规矩上，重点查找是否牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，口是心非、阳奉阴违，各行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策；是否搞小山头、小圈子、小团伙，投机取巧、拉帮结派；是否弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧；是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、做“两面人”；是否任人唯亲、封官许愿、跑官要官、跑风漏气等问题。在党的组织生活上，重点查找是否牢记自己第一身份是党员，以普通党员身份参加党的组织生活，主动参加所在党支部或党小组活动，坚持讲党课，自觉交纳党费；是否认真参加民主生活会和组织生活会、民主评议党员，自觉进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评；是否坚持谈心谈话制度，坦诚相见，交流思想，主动接受党员、干部约谈；是否强化组织观念，坚持请示报告制度，是否存在不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的问题。在落实全面从严治党责任上，重点查找是否牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是失职的意识；是否存在主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。二要切实推进整改。各县区各单位要对“两学一做”学习教育全面“回头看”，列出整改清单，党员领导干部和普通党员都要联系实际列出各自需要解决的问题清单，一条一条认真整改，一条一条落实到位。各级党员领导干部要以坚强的党性带头抓整改，对工作和作风、纪律层面的问题，要不等不拖不推，立行立改，即知即改；对思想等深层次的问题，要警醒起来，以真做真改的成效落实做合格党员、合格领导干部的要求。三要及时巩固提高。问题整改不能就事论事，要对问题刨根见底，从制度机制上找原因、找出路。要抓住学习贯彻六中全会精神这个重大契机，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育管理的一项长期任务，使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动，促进组织生活经常化、党员教育常态化、支部主体作用长效化。
（三）及早做好年度民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员准备工作。按照“两学一做”学习教育方案安排，年底前，党支部要召开专题组织生活会、组织党员开展民主评议，党委（党组）要以“两学一做”为主题，开好年度民主生活会。这几项规定动作，是推动广大党员、干部查找和解决问题的重要抓手，也是巩固和深化学习教育成果的重要举措。要精心做好组织指导工作，确保开出高质量、达到好效果。一要体现从严要求。以六中全会精神为根本遵循，把指导开好组织生活会、民主生活会作为贯彻落实六中全会精神的重要载体和抓手，推动党内政治生活包括党的组织生活进一步严格起来、规范起来。各级党委（党组）领导班子和每个党员干部，要自觉用《准则》对照自己的思想和行动，坚持严字当头，敢于自我解剖，向顽瘴痼疾开刀。市委组织部将会同市纪委，根据省纪委、省委组织部的相关要求，对民主生活会作出专门安排。总的考虑是体现从严要求，围绕“两学一做”，突出问题导向，树起合格党员标准。二要提前研究谋划。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚持民主生活会和组织生活会制度作出了专门规定。各县区各单位要把《坚持兰考标准提高民主生活会质量的十项要求》与六中全会规定对接起来，提前研究如何在今年的专题民主生活会方案中体现这些要求，对征求意见、谈心谈话、查找问题、开展批评和自我批评、整改落实等先行思考，及早拿出一份既体现中央要求又符合单位实际的具体方案。民主评议党员中，对有不合格表现的党员，要根据党章和党内有关规定，稳妥慎重地给予组织处置。这项工作政策性很强，204年第二批党的群众路线教育实践活动中，中组部专门下发了《关于做好处置不合格党员工作的通知》，明确了不合格党员的判定标准、处置程序和政策界限。这次民主评议，要严格按照通知规定做好组织处置工作。其中，对于“失联”党员，要对照通知规定，区别不同情况，提前研究预判，为下步开展民主评议党员和处置不合格党员作好准备。三要加强具体指导。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。从党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验来看，上级党组织加强指导和把关，对开好党员领导干部民主生活会和支部组织生活会十分重要。指导要抓住关键点，针对可能出现的问题，把住关、定好调，确保把准主题不跑偏、聚焦主题不分散，确保批评和自我批评真刀真枪、开出辣味。
（四）积极探索党员教育管理常态化长效化机制。作为“两学一做”学习教育的组织者、推动者，我们要注意研究探索如何做到组织生活经常化、党员教育常态化、支部主体作用长效化。一要严格落实支部生活。这次学习教育的一个突出特点，就是以党支部为基本单位、以“三会一课”等组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托来进行，实践证明，既可行又有效。要认真总结我市村务党务公开日、党员活动日、5·0“主题党日”等做法，把组织生活和交纳党费、党务公开、民主议事等结合起来，丰富和创新组织生活的时代内涵，让党员愿参加、有收获。要以学习贯彻十八届六中全会精神为契机，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育管理的一项长期任务，坚持不懈地抓下去，真正体现抓在日常、严在经常。二要严格执行党员管理制度。这次抓党员组织关系和党费收缴工作等排查清理，切口小、作用大，传递出严抓严管党员队伍的信号。要以此次学习教育为开端，把党费收缴管理、党员组织关系排查、党员档案管理、流动党员管理等基本制度健全起来、落实下去，让“严”成为常态。要指导各县区各单位特别是基层党组织，围绕严格规范党员管理，从具体问题入手，采取专项治理的办法抓好整改，发挥制度应有的功效和作用。三要注重发挥支部作用。全面从严治党抓到支部才能落到实处，加强党员教育必须解决“最后一公里”问题，充分发挥支部的主体作用。要按照党章和党内有关规定，指导党支部履行好职责，依靠每个支部去组织党员、凝聚群众。要推动各级党委（党组）把补齐短板、建强支部作为抓基层党建的一项基础性、经常性工作，力量要充实支部，方法要交给支部，资源要保障支部，使支部真正有动力、有能力、有抓手开展工作，真正把全面从严治党落实到神经末梢。
二、关于基层党建重点任务
中央对抓好基层党建七项重点任务落实工作高度重视。中组部和省委组织部已到我市对基层党建七项重点任务进行了多次督查暗访。省委书记谢伏瞻同志强调，各级党组织要对基层党建工作情况进行深入调研和系统梳理，针对存在问题逐项落实、确保取得实效。按照中央和省委部署，市委对7项重点任务提出了目标要求、具体内容和推进措施。根据省委组织部要求，各县区、各单位要于月底前对基层党建七项重点任务进行一次全面督导检查，发现问题，列出台账，倒排进度，对表销账。
（一）深入开展党员组织关系集中排查工作。205年，我市就开展了党员组织关系排查和“失联”党员归队，这项工作走在了全省前列。经过近两年的努力，取得了一定成效，但全市6000余名“失联”党员仍有500多名没有取得联系，部分关停破产企业党组织清理整顿工作没有完全到位，还有一些“失联”党员因党组织疏于管理再度“失联”。中央、省委在年初安排部署这项工作时，要求确保“两学一做”学习教育不留空白，不遗漏一名党员，目前来看，问题还很多。一些基层党组织不重视、怕麻烦，致使一些关停破产企业党员长期游离于党组织管理之外，不交党费、不过组织生活；一些外出务工党员流出时不向党组织报告，到流入地不亮党员身份，完全忘记了自己的党员身份，更谈不上参加学习教育；还有一些离退休党员，不愿按标准交纳党费，不愿过组织生活。这些都是党员教育管理的盲区，需要基层党支部切实增强责任意识，在联系上下功夫，在利用现代媒体手段进行教育上下功夫，在日常管理上下功夫，确保本支部所辖党员既能管得住，又能管得好。基层党委、系统党委要担负起主要责任，加强指导，帮助解决难题，责任要压实，督导要从严。还有一些党员档案缺失或丢失的，乡镇、街道党委、基层党组织要开展认真核查，召开会议研究，履行程序，完善资料，年底前补充完善到位。
（二）扎实开展党代表和党员违纪违法未予处理排查清理工作。这项工作，全市总体推进比较顺利，各级组织部门联合有关职能部门为排查工作提供了条件和便利，目前存在的问题是，一些违纪违法党员截至目前还没有履行党纪处分手续，基层党组织能拖则拖，不愿得罪人。对违法乱纪党员给予处分是起码的党纪要求，在从严治党的大背景下，任何组织和个人都要严肃认真地对待，凡未排查清楚的务必排查清楚，凡未处理到位的务必处理到位，做到处理不留人。
（三）认真抓好未按期换届基层党组织集中换届工作。从掌握的情况看，全市还有部分基层党组织没有按期换届，个别基层党组织甚至存在自成立以来就没有换过届的情况。不按期换届基层党组织情况各有差异，有的是对“基层党组织”存在模糊认识，有的是届期意识不强，有的是单位班子人事变动频繁，但归根到底是党组织书记思想上没有真正重视起来。各级党组织书记要站在全面从严治党的高度，进一步增强政治意识、责任意识、届期意识，严格程序、严密组织、认真实施，尽快完成未按期换届基层党组织换届工作。
（四）深入推进党费收缴专项检查工作。今年下半年以来，中央、省委组织部对党费收缴管理使用工作开展了全面检查，重点排查2008年到目前每名党员交纳党费情况，对未按规定交纳党费的，要严格标准进行补交，对党费收缴使用管理不规范的，要予以全面整改。目前，全市已有66%的基层党组织完成了党费补交工作，共补交300余万元，取得了阶段性成效。根据省委组织部要求，月20日前补交工作要全部落实到位，目前我们还存在较大差距。一些党组织尤其是企业还在等待观望，一些年薪制党员拿着高薪不愿按标准交纳党费，一些机关单位党费收缴底子不清、账目混乱，一些基层党组织一年收一次党费，一些党员交纳党费不催不交、催了还拖，一些单位不按规定设立专户，会计出纳不分设，支出不规范，上缴不足额，这既是党费管理中存在的问题，也是党组织和党员党性意识弱化的具体表现。按时、主动、足额交纳党费是一名共产党员应尽的义务，交纳党费不是钱的问题，而是考验党员对党的忠诚度问题。今天会议之后，各级党组织要再要求、再督促，对未开展补交工作的党组织和党员提出严肃批评甚至问责，对管理不规范的要抓紧整改，确保全市党费补交和规范管理工作按时完成任务。
（五）集中推进非公有制企业和社会组织“双覆盖”。“双覆盖”工作，年初我市就已安排部署，专门出台了文件，也组织了督导观摩。要求全市所有符合条件的“两新”组织年内要实现党的组织和党的工作全覆盖，0%左右的“两新”组织建成党建“五好”示范点。“双覆盖”是市委马书记对省委的述职承诺，也是各县区各部门的责任。全市规模以上企业700多家、社会组织近300家，要完成“双覆盖”目标，只剩下个多月时间，任务十分艰巨，大家一定要高度重视，想尽一切办法，采取有力措施，不折不扣地落实。
（六）扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作。市委高度重视抓党建促脱贫攻坚工作，多次召开专题会议研究安排。全市各级党组织主动作为，创新举措，加大投入，取得了较好成效。下一步，要着重抓好三个方面：一要建强乡镇队伍。对换届后新任的党委书记、专职副书记要分类分批进行培训，增强能力，鼓足干劲，切实发挥作用，服务群众脱贫。二是建强贫困村基层党组织。要对全市43个建档立卡贫困村党组织书记逐一摸排分析，该调整的及时调整，确保带头人素质过硬、能力过硬。要抓紧时间对33个软弱涣散基层党组织进行整顿，确保年底前完成任务。三要发挥好驻村第一书记作用。要推动驻村第一书记集中力量开展精准脱贫，建强村级组织，为民办事服务。加强对第一书记的日常管理，严格落实考勤、考核制度和驻村工作时间要求，保证2/3时间驻村，防止出现“两头跑、两头挂”现象。各派驻单位要切实发挥后盾保障作用，全力支持驻村工作，确保第一书记根扎下来、事干起来，成效显现出来。
三、关于党组织书记抓基层党建述职评议
今年是开展党组织书记抓基层党建述职评议工作的第3个年头，中央和省委、市委对这项工作都非常重视。0月中旬，中组部下发了《关于做好206年度市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》，对述职评议工作进行了安排部署。从中央、省委的要求来看，党组织书记抓基层党建述职评议的内容越来越实，范围越来越广，要求越来越严。在述职内容上，既要述履职尽责情况，又要述落实基层党建工作任务，开展“两学一做”学习教育，抓好基层党建七项重点任务情况，还要着重述整改上年度查摆的突出问题和承诺事项落实情况。在述职范围上，不仅在市县乡层面组织，还要求全面开展二级单位党组织书记述职评议考核。今年，各县区党（工）委书记述职时，市委市直机关工委、市委教育工委、市委卫计工委、市国资委党委书记要一并向市委述职。市级层面述职结束后，市直下属的党组织书记要向所属的党工委述职。同时，各县区要提前谋划安排乡镇（街道）党（工）委书记述职评议工作，市委各党（工）委要安排所属党组织书记的述职评议，及早做好述职前的各项准备工作，从严从实开展述职评议，防止形式主义、走过场。在述职要求上，一方面，更加注重述职承诺事项完成情况的真实性。昨天下午，省委组织部派出2个工作组到漯河，一个明查，一个暗访，目前正在核实市委书记抓基层党建述职承诺事项完成情况。另一方面，加强述职评议结果运用。根据述职评议，结合平时了解、监督检查情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作形成综合评价意见，综合评价分好、较好、一般、差四个等次，对抓基层党建综合评价为好的，党委书记年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为一般、差的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。综合评价意见要向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作权重，把抓基层党建情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。今年0月，市委出台了《漯河市县区党（工）委书记抓基层党建工作考核评价办法》，希望各县区认真研究、抓好落实，抓紧做好乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建考核评价工作。
按照省委组织部安排，各县区党（工）委书记抓基层党建述职评议会议2月底前召开，乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议会议大致在明年元月中旬召开，市直单位党组（党委）书记述职大致在明年元月底前完成。希望各县区、各单位党组织书记对照年初述职承诺事项，及早查漏补缺，补齐短板，确保基层党建工作各项任务落到实处。
四、关于中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见整改工作
月8日，我们召开了中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见整改工作动员会，对整改工作进行了安排部署，对整改事项进行了集中交办。当前整改工作进入关键时期，月中旬要完成集中整改，时间紧迫，任务艰巨。下面，就进一步抓好反馈意见整改强调三个方面：
（一）认识要再提升。从目前掌握的情况看，全市反馈意见整改工作动员会召开后，各县区、各单位高度重视，迅速行动，研究贯彻措施，制定整改方案，积极解决有关问题，整体工作推进顺利、扎实有效。但工作中也存在一些不容忽视的问题，部分单位思想认识不到位，认为这次反馈的问题是全省、全市的共性问题，单位很少涉及或根本不存在，没有把整改工作摆上应有位置；个别单位工作进展缓慢，不能及时进行安排部署，目前仍有一些单位没有上报整改方案；一些单位对整改要求理解不透彻，贯彻措施不具体，甚至照抄照搬市里制定整改方案，没有结合实际认真研究等。我们必须时刻保持清醒认识，对这项工作，省委、市委高度重视，研究制定了整改落实方案，谢伏瞻书记先后3次主持召开省委常委会进行研究部署，强调抓好反馈意见整改落实是必须做并且一定要做好的硬任务；省委组织部先后两次召开会议进行部署，夏杰部长要求把抓好整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务；市委常委会专题听取情况汇报、作出安排，马正跃书记对抓好反馈意见整改提出明确要求。大家要站在政治和全局的高度，切实增强“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，把整改作为规范改进工作的重大契机，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的勇气，积极主动整改，坚决彻底纠正，确保反馈意见全面整改落实。
（二）整改要再加力。抓好反馈意见整改，是一场必须打赢的“硬仗”，要贯彻从严要求，采取有效措施，持续攻坚突破，以钉钉子精神抓紧整改落实。一要坚持问题导向。这次中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈的问题共有2个方面22项，省委组织部对整改事项进行了集中交办。根据省委组织部安排，市委组织部逐项对照检查，研究制定了整改实施方案和四个专项整治方案，并逐个单位拉出了详细的问题清单，大家要增强问题意识，不仅要诚恳接受，主动对照认领，还要举一反三，逐项检查梳理；既要抓好反馈意见和交办事项的整改，又要抓好查摆出问题的整改，特别是要克服应付思想，抓紧完善整改方案，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保各项任务不折不扣落到实处。二要抓好专项整治。为增强整改落实的针对性、实效性，市委组织部结合实际，出台了四个专项整治方案，明确了工作目标、整治任务、方法步骤及相关要求，以重点突破推动全面整改。各县区、各单位要按照专项整治方案，深入开展选人用人、超配干部、党费收缴使用和管理、基层党建薄弱问题等专项整治，拿出具体措施，加大工作力度，确保如期完成任务。特别是要把握时间节点，稳步推进任务落实，离省委组织部取得阶段性成效要求的时间仅有3天，超配干部专项整治方面，今天下午，省委组织部正在召开尚未完成消化任务的省辖市、直管县（市）工作推进会议，这里再强调一下，全市超配干部2月底前全部完成消化任务，能不能按时完成任务，也是对大家讲政治、守纪律的一个检验；党费收缴、使用和管理专项整治方面，月20日前，党费收缴不及时、不足额的问题要彻底得到解决，形成专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。三要务求整改实效。要坚持长短结合、标本兼治，既着力在治标上下功夫，又着力在治本上动真格，既要立足当前、大力整治突出问题、确保取得阶段性成效，又要着眼长远、健全相关制度、从源头上防止问题反弹和复发。按照问题性质和整改要求，对能够立行立改的，要立即整改、限时解决；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，持续用力、抓实抓好，不解决问题、不达到标准绝不收兵，确保整改取得扎扎实实的效果。
（三）责任要再强化。责任不落实，工作就会落空。抓好反馈意见整改，既是对我们能否履行岗位职责的检验，更是对能否担当政治责任的考验。一要严格主体责任。在整改工作动员会上，我已强调过，各级党委（党组）要负起主体责任，组织人事部门负起直接责任。各级党委（党组）主要负责同志要对反馈意见整改工作负总责，领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改工作承担主要领导责任，一级抓一级、层层抓落实。市委各党（工）委既要抓好单位的整改，又要抓好系统的整改，以上促下、系统联动、形成合力。四个专项整治小组要切实负起责任，督促指导各县区、各单位开展整改工作。二要严格督导检查。领导小组办公室要认真落实整改工作周例会、月报告、月督导制度，及时沟通情况、了解进度，对交办整改任务有完成时限要求的，要严格按照规定时间上报整改结果。坚持日常督导检查与集中督导检查相结合，适时对各县区、各单位整改落实情况进行督促检查，推动每条整改措施都能落实到位、每个问题都能切实解决。三要严格责任追究。这次反馈意见整改工作，省委、市委都明确提出，要建立整改工作责任追究制度，对整改落实不力、未按要求完成整改任务的，要严肃追究有关领导责任。这里需要强调的是，对整改落实不力，特别是敷衍应付、拒不整改的，我们要启动问责程序，严肃追责问责，该约谈的约谈，该通报批评的通报批评，该诫勉的诫勉，该组织调整的组织调整，该纪律处分的纪律处分，以强化追究倒逼责任落实，确保全面完成各项整改任务。
同志们，抓好“两学一做”学习教育、基层党建重点任务落实及反馈意见整改工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，发扬连续作战的良好作风，认真履职尽责，持续攻坚突破，确保圆满完成各项任务，为全面深化六项重大攻坚、持续推进一区两城一中心建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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