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同志们：
今天我们在这里召开党的群众路线教育实践活动座谈会，主要任务是总结学习教育、听取意见环节的工作，并对查摆问题、开展批评环节的工作进行安排部署。刚才，孙砅同志对第二环节的工作进行了具体安排部署，市委督导组张组长提出了五条重要指导意见。我们要按照中央、省委、市委的精神和督导组的要求，认真学习实施方案，严格落实具体要求，深刻查摆自身问题，确保批评与自我批评取得实效。下面，我强调五点意见：
一、深入学习习近平总书记重要批示精神和中央、省、市教育实践活动会议精神，切实增强抓好教育实践活动的责任感和紧迫感
5月6日，中央召开党的群众路线教育实践活动视频会议，传达学习习近平总书记关于教育实践活动的重要批示精神，习总书记重要批示精神有七个方面的要点：一是肯定了各地各部门第一环节工作取得的初步成效；二是指出了当前值得重视的问题，特别是要警惕用形式主义来反形式主义，表面上热热闹闹、实际上走形变味的现象；三是要坚持高标准严要求，从严从实动真碰硬；四是要坚持问题导向，把问题找深入、找具体、找实在；五是要持之以恒地学习焦裕禄精神，争做好党员、好干部；六是要始终坚持开门搞活动，每项工作都推进到位、做得扎实；七是作风建设要长期抓、反复抓、见常态。
4月28日和5月9日，省委先后召开全省市州党委书记座谈会和学习贯彻习近平总书记重要批示精神专题视频会，对查摆问题、开展批评环节工作进行了再动员再部署。省委书记李鸿忠要求进入查摆问题、开展批评环节后，要坚持高标准、严要求，聚焦重点、细化措施，在找准查实问题、谈透谈通思想、深挖思想根源、开展批评和自我批评上下功夫。要即知即改、立说立改，结合市县实际，整治&ldqu;特权病&rdqu;、&ldqu;冷漠病&rdqu;等突出问题，主动抓好整改落实。要坚持向整改要产出、要效益、要评价，以实际效果不断增强群众对教育实践活动的信心，增进群众对党和政府的信任。
5月8日上午，&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;市委召开教育实践活动座谈会。省委督导组组长王泽洪提了&ldqu;三个进一步&rdqu;的要求，即进一步督导查摆问题，督导写好对照检查材料；进一步督导交心谈心；进一步督导召开民主生活会。省委常委、市委书记黄楚平强调：教育实践活动既要开好局又要重全程，既要向前看又要回头看，既要突破点又要带好面，既要靠专班又要靠大家，既要抓活动又要抓发展，并提出了&ldqu;深学、细照、严改、笃行、精进&rdqu;的&ldqu;五个进一步&rdqu;总要求。
我们要认真学习习近平总书记重要批示精神和中央、省、市教育实践活动会议精神，进一步提高认识，统一思想，切实增强抓好教育实践活动的责任感和紧迫感。
（一）要正确评价我区教育实践活动第一环节取得的阶段性成效。我区党的群众路线教育实践活动开展三个月以来，总体上来说，做到了准备工作规范到位，学习教育不打折，聚焦&ldqu;四风&rdqu;不走样，边查边改有力度，统筹兼顾抓得紧。省、市委督导组对我区的评价是：&ldqu;领导重视，开局良好，工作有力，措施具体，进展顺利，特色明显&rdqu;。全区各级党员干部群众观念明显增强，&ldqu;四风&rdqu;问题明显好转，工作效能明显提升，形成了&ldqu;干部精神大振奋、项目建设大高潮、人民群众大支持&rdqu;的可喜局面。但是这些成效都还是初步的、阶段性的，我们不能估计过高、沾沾自喜，更不能盲目乐观、放松思想。
（二）要清醒认识当前存在的苗头性倾向性问题。虽然我区教育实践活动第一环节各项工作有序推进、成效明显，但一些苗头性、倾向性问题也必须引起我们的重视和警觉，总体来说主要是工作不扎实、不深入，存在用形式主义反对形式主义现象，一些同志担心热闹一阵子、活动走过场。具体表现在：认识不到位，行动不迅速，责任不落实；学习教育重形式轻效果，没有从灵魂深处&ldqu;爆发革命&rdqu;；听取意见不深入不聚焦，特别是对&ldqu;四风&rdqu;问题找得不准不实；工作措施大而化之，解决问题避重就轻，立行立改还存在差距。对于这些问题我们一定要清醒认识，并采取得力措施切实加以解决。
（三）要深刻理解开展第二批群众路线教育实践活动的特殊重要性。各地各部门要把教育实践活动作为贯彻落实中央决策部署的重大政治任务和推动&bsp;&bsp;&bsp;发展的重大历史机遇，按照&ldqu;认真、严格、深刻、实效&rdqu;和&ldqu;五个更加&rdqu;的要求，坚持标准，严格要求，扎实推进，务求实效。第二批教育实践活动点多线长面广，全区广大党员干部要坚决把教育实践活动各个环节的工作贯通衔接起来，一鼓作气、一抓到底，抓紧抓好、善做善成，不炒&ldqu;回锅肉&rdqu;，不吃&ldqu;夹生饭&rdqu;，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
二、聚焦重点，细化措施，高标准严要求深入推进查摆问题、开展批评环节工作
根据省、市统一安排部署，党的群众路线教育实践活动将有序转入第二环节。查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键之环节。我们在实际工作中，一定要聚焦重点、细化措施，把握标准、从严要求，扎扎实实推动教育实践深入开展。
（一）查摆问题一定要准，做到深入实在。各地各部门前期征求意见的形式很多，数量也不少，但问题找得准不准，深度够不够，还要再认真&ldqu;回头看&rdqu;。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这&ldqu;四面镜子&rdqu;，让思想晒晒太阳，把问题暴露得更直接一些；要按照好干部&ldqu;五条标准&rdqu;和&ldqu;三严三实&rdqu;的要求找差距、知不足，把评判自身的标准定得更高一些；要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，把问题找得更全面一些；要认真梳理收集到的意见建议，分门别类归纳总结，把人民群众对我们的各种要求和期盼掌握得更具体一些。找问题一定要聚焦&ldqu;四风&rdqu;，找突出问题、找深层次问题、找实质性问题，不能只讲工作、不谈思想，不能以共性问题代替个性问题，不能以班子问题代替个人问题，更不能以工作问题代替&ldqu;四风问题&rdqu;，关键是要具体到人、具体到事，特别是要从群众最不满意、反映最强烈的事情上找问题、找原因、找病症。
（二）相互谈心一定要诚，做到谈透谈通。谈心谈话能否谈深谈透，是能不能召开高质量民主生活会的重要前提条件。要通过谈心谈话，找准问题、触及灵魂、沟通思想、增进互信。在谈心谈话过程中，我们一定要做到诚实、诚恳、诚意，心里有话不能藏着掖着、不能欲言又止，讲话不要拐弯抹角，要&ldqu;敞开天窗说亮话&rdqu;，真正把矛盾谈开；要有话讲在当面，把重要问题说明白，把具体原因分析清楚，把&ldqu;四风&rdqu;根源剖析深刻，真正把问题谈透；要以心交心、以心换心，敞开心扉、坦诚相见，触及问题、深入灵魂，相互谅解、增进共识，真正把思想谈通。凡是在民主生活会上要讲的主要问题，在相互批评时要提出的核心问题，都要先在交心谈心中开诚布公地谈充分、说明白、讲到位。
（三）对照检查一定要深，做到见人见事。对照检查一定要做到&ldqu;真、实、深&rdqu;，党员干部在进行对照检查过程中一定要认真对照镜子画好自己的&ldqu;自画像&rdqu;。不同的单位、不同的人，存在的问题肯定不会完全一样，哪个单位检查哪个单位的问题，哪个人检查哪个人的问题，决不能照搬照抄甚至张冠李戴。自己画的像要像本人，不能像别人，也不能像大家、千人一面。如果自己对自己的分析和别人的差不多，写出来的材料谁都可以用，不点名道姓根本不知道说的是哪个单位、哪个人，这就不具体、不深入、不实在，就没有实质效果。对照检查材料一定要按程序做好把关工作，特别是领导班子和领导干部的对照检查材料要坚持一把手把关、督导组把关，突出针对性、突出个性化，见人见事见思想，多些&ldqu;真深思&rdqu;，少些&ldqu;假大空&rdqu;，切实找准&ldqu;四风&rdqu;问题的病症所在、根源所在，找到努力方向和改进措施。
（四）开展批评一定要真，做到真刀真枪。习近平总书记强调：批评和自我批评要有一点&ldqu;辣味&rdqu;，要达到&ldqu;红脸&rdqu;、&ldqu;出汗&rdqu;的效果。党员领导干部在民主生活会上要带头揭短亮丑，率先以诚实的态度把问题晒出来，以实际行动鼓励各级党员干部放下思想包袱，克服&ldqu;自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票&rdqu;等思想顾虑。要开展真正的批评与自我批评，开门见山、直奔主题，不裹糖衣、只发炮弹，真刀真枪、深挖亮丑，不搞先表扬、后建议的老套路，不搞避实就虚、言之无物的假大空，不搞只摆现象、不究本质的场面活，不开一团和气、你好我好大家好的敷衍会，真正做到自我批评不掩饰、相互批评无保留，努力营造敢讲真话、会讲实话，听得进意见、受得了批评的民主氛围。
三、坚持立行立改，正风肃纪，抓紧解决&ldqu;四风&rdqu;&bsp;方面的突出问题，以实际成效取信于民
在学习教育、听取意见环节，我们收集到了不少群众反映强烈的&ldqu;四风&rdqu;&bsp;问题，这既是民声民情的反映，也是部分党员干部作风不硬不实的体现。我们必须坚持边学边查边改、立说立行立改，正风肃纪，下大力气针对性解决&ldqu;四风&rdqu;方面突出问题，以狠抓整改的实际成效取信于民、增福于民。
（一）要即知即改，立行立改。开展教育实践活动必须把整改工作贯穿始终，抓整改不能大而化之，不能避重就轻，更不能敷衍搪塞。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，对于群众指出的每一个困难和问题，特别是群众反映强烈的意见建议和联系服务群众&ldqu;最后一公里&rdqu;问题，一定要严肃对待、迅速处理，即知即改、立行立改，一抓到底、一改到位；对一时难以解决的问题，既不能躲闪回避，更不能蒙混欺骗，对能分步解决的问题要先研究计划好再具体组织实施；对确实无法解决的问题要耐心解释原因、细致说明情况，确保群众的每一项合理诉求都能件件有着落、事事有回音，做到真正走进群众听民意、解民忧、惠民生。
（二）要正风肃纪，狠刹&ldqu;四风&rdqu;。纪律硬如铁，谁碰谁出血。整改落实要严明纪律，在上周召开的党风廉政建设宣教月活动动员会上，我结合&bsp;&bsp;&bsp;实际重点指出的六个方面违纪违规现象必须引起我们的高度重视和警觉，并采取得力措施严督严查、狠抓整改。要进一步强化教育的说服力、惩治的威慑力和群众的推动力，把正风肃纪作为解决&ldqu;四风&rdqu;问题的突破口，贯穿于教育实践活动全过程，做到惩前毖后、治病救人。纪检监察机关和区委督导组一定要强化监督检查、把好关口，凡是对群众指出的问题视而不见、避而不谈的，要立刻提醒；对整改承诺不兑现、整改工作做样子的，要坚决督办到位；对于顶风违纪、无视纪律的要坚决问责、严肃处理。
（三）要狠抓落实，务求实效。做好一切工作的关键在落实，难点也在落实。整改落不到实处，活动就达不到实效。在教育实践活动中，各地各部门要以&ldqu;钉钉子&rdqu;精神狠抓落地落实，着力构建好责任落实链条，按照要求制定好整改清单、任务书、时间表和责任状，真正把各级精神领会到位，把各项工作落实到位，把各类督办整改到位。上周我们召开了立行立改、专项整治工作的座谈会，指出了整改的重点和责任要求，各责任单位、配合单位一定要加紧组织实施、狠抓责任落实，让群众看得见行动、见得到成效、感受得到变化。今年，区委开展的各项整治活动已经取得了明显成效，&ldqu;文山会海&rdqu;整治力度很大，坚持做到少发文、发短文、对可发可不发的文件一律不发，坚决少开会、开短会、开有效管用的会；办公用房、公务用车专项整治到位，我和区长带头腾退超额办公用房，全区共清退办公用房056平方米，并对三台超排量违规购置公务用车行为进行了纠正；防违控违工作效果良好，纪检监察机关对三起防控拆违典型违规违纪案件进行了通报处理，形成了震慑；对基层群众反映的民生问题解决力度也很大，安全饮水问题取得重大进展，目前已经有所缓解，下一步将彻底解决，农村建房审批问题区委区政府正在研究制定相关政策，时机成熟后将会有序出台。
四、始终坚持两手抓两不误两促进，确保全区经济社会发展好中求快、提质增效
黄楚平书记强调：要把&ldqu;精进&rdqu;的理念贯穿教育实践活动始终，融入干事创业的各方面、全过程，真正做到教育实践活动与推进改革发展两手抓、两手硬、两促进、两丰收。今年是&bsp;&bsp;&bsp;滨江生态新城区建设&ldqu;三年出形象&rdqu;承上启下的关键之年，全区上下要以教育实践活动为契机，进一步解放思想、转变作风、凝聚共识，以高度的政治责任感和历史使命感推动&bsp;&bsp;&bsp;科学发展跨越发展。
（一）要树立攻坚克难的信心。今年，&bsp;&bsp;&bsp;的发展任务很重、面临的困难也很多，但通过第一季度经济社会发展的情况分析，我区发展的总体态势是稳中有进、进中趋优。与此同时，我们也应该清醒地看到，受大环境的影响经济下行压力加大，工业企业转型发展的困难还有不少，滨江生态新城区建设和新农村建设的任务十分艰巨，大开发、大建设、大发展过程中的新矛盾、新问题相互交织、错综复杂。今年，市里给我们下达了搬迁7000户、征地2万亩、开建安置房200万平米的目标任务，我们预排的重点项目达8个，市里最近又为&bsp;&bsp;&bsp;安排了一批重大项目，我们一定要坚定信心，攻坚克难，勇于担当，紧紧抓住&bsp;&bsp;&bsp;发展难得的黄金机遇，充分发扬&ldqu;在困难面前逞英雄&rdqu;的奋斗精神，保质保量、不折不扣完成好滨江生态新城区建设的各项工作任务。
（二）要提升改革创新的能力。改革创新是党的事业进步和繁荣发展的不竭动力。&bsp;&bsp;&bsp;建设滨江生态新城区是我们之前从没有走过的道路，也是我们之前从没有干过的事业，作为党员领导干部，我们必须自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力，认真学习各级关于全面深化改革的方针政策，认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。要牢牢把握全面深化改革在绿色发展、城乡统筹等方面带给我们的新机遇，做到先行先试、敢想敢闯，带头探路、敢于摸着石头过河。要以改革创新来充分发动&bsp;&bsp;&bsp;赶超跨越的&ldqu;引擎&rdqu;，从新区建设、扶贫攻坚、改善民生和化解矛盾等关键环节率先实施改革、推动创新，各级党员干部要从本地区、本行业和本单位的资源禀赋、区位条件出发，因地制宜、因地施策，改革创新、攻坚克难，推动发展、促进和谐。
（三）要凝聚团结奋进的合力。习近平总书记在《打好团结牌》一文中指出：&ldqu;懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。&rdqu;各级党员领导干部尤其是各级&bsp;&ldqu;一把手&rdqu;一定要带头抓团结、讲团结、促团结，充分利用好这次民主生活会的机会，让党员干部的思想充分交流、意见充分表达，在谦虚、坦诚、友好的氛围中解决问题、凝聚共识。各级党（组）委领导班子成员之间要相互尊重、相互支持，通过交心谈心达到解放思想、碰撞思想、又统一思想的效果，促进领导班子更好地发挥总揽全局、协调各方、带头冲锋的核心作用，真正使全区上下劲往一处使、拧成一股绳，努力营造齐心协力、团结共进的干事创业良好氛围，奋力推动&bsp;&bsp;&bsp;经济社会又好又快发展。
五、进一步强化领导和督导，确保教育实践活动见常态、见长效、见实效
习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调，作风建设要经常抓、见常态。推动教育实践活动扎实深入开展，必须强化组织领导、加强检查督导，把作风建设时刻摆在重要位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，确保刹&ldqu;四风&rdqu;、转作风成为常态、见到长效、取得实效。
（一）要切实落实&ldqu;第一责任人&rdqu;责任。&ldqu;火车跑得快，全靠车头带。&rdqu;开展教育实践活动，一把手是关键。全区各级党组织负责人要以身作则、做好示范，充分发挥以上率下、以点带面的作用，一方面自己要行得正站得高，剖析内心的程度要更深刻，自我批评的态度要更诚恳，作风整改的行动要更主动，以自己的实际行动和模范行为带动全区党员干部强学习、抓整改，转作风、促发展；另一方面要切实担负起&ldqu;第一责任人&rdqu;&bsp;职责，以高度的政治责任感、良好的精神状态和足够的工作精力，把所在党组织的教育实践活动进展进度放在心上，把关键环节抓在手上，对各项重点任务亲自过问、亲自安排，经常拧&ldqu;发条&rdqu;、紧&ldqu;螺丝&rdqu;、打&ldqu;预防针&rdqu;，&bsp;真正把教育实践活动抓紧抓好抓实。
（二）要切实抓好示范点建设。在第一环节中，我区教育实践活动领导小组已经给各位区委常委分别确定了&bsp;&ldqu;一个乡镇（街办）、一个村（社区）、一个区直部门和一个企业&rdqu;的教育实践活动联系点，各乡镇（街办）和区直各部门的党员领导干部也都安排有教育实践活动联系点，各地各部门要切实抓好联系点建设，搞好沟通联系、做好指导带动。要按照&ldqu;在思想认识上要更高，向灵魂深处掘进要更深，向基层群众开门幅度要更大，为人民服务能量要更强&rdqu;的要求，努力把各自联系点办成示范点，一级做给一级看，一级带着一级干，形成选点连线带面、上下联动、共同进步的良好局面，达到以示范促规范，以示范带全盘，以示范推发展的目的。
（三）要切实做好分类指导，严督实导。各地各部门要找准开展教育实践活动的着力点，根据不同层级、不同领域、不同行业、不同对象的实际情况，分类施策、对症下药，着眼服务，创新载体，拓宽思路，使活动开展更加贴近基层、贴近实际、贴近群众，防止&ldqu;上下一般粗，左右一个样&rdqu;，有序推进整个教育实践活动扎实开展。各督导组要把握好&ldqu;督&rdqu;与&ldqu;导&rdqu;的关系，从&ldqu;严&rdqu;做好督查，从&ldqu;实&rdqu;做好指导，加大分类指导的工作力度，高标准严要求把好质量关，对于落实不迅速、工作态度不认真的单位和个人要敢于当&ldqu;黑包公&rdqu;，&bsp;敢于真抓实做、较真碰硬，以严肃的态度、严明的纪律和严格的措施确保教育实践活动取得实效、不走形变样。
同志们，在全区教育实践活动即将顺利进入第二环节之际，我们要更加保持清醒头脑，更加注重关键环节，更加强化工作措施，更加追求为民务实清廉。要持续加压、层层推进，在教育实践活动中做到解放思想、改革创新，改进作风、迎难而上，最大限度地筑牢群众基础、凝聚发展合力，为加快建设滨江生态新城区提供更加强大的正能量和新动力。