市基层组织建设年二次集中督导汇报发言稿

 突出特色服务发展全力推进基层组织建设年活动扎实开展
  尊敬的各位领导:
  感谢您们长期以来对**经济社会发展的关心、支持和帮助!这次又不辞辛劳指导,让我们倍感欣慰、倍受鼓舞!
  按照中组部确定的基层组织建设年活动步骤,现在工作已进入第二阶段即整改提高、晋位升级。在基层组织建设年活动中,我市按照&ldqu;******,******,******,******&rdqu;的总要求,紧紧以发展型、服务型党组织创建为引领,以&ldqu;**&rdqu;为总抓手,突出特色,注重创新,努力做到基层组织建设与经济社会建设目标同向、运行同步,在服务中找准&ldqu;坐标&rdqu;,在促进发展中求得突破,目前已取得阶段性成效。一是基层党组织战斗力不断提升。通过在创先争优中开展基层组织建设年活动,坚持抓两头带中间,转化了一批后进党组织,提升了一批一般党组织,确保不让一个基层党组织掉队。同时,激发了基层党组织领导班子成员和党员不断进取的精神,在党内掀起比、赶、超的创先争优热潮。二是经济发展指标大幅增长。广大党员干部实践和发扬&ldqu;******,******,******,******&rdqu;和&ldqu;******,******,******,******&rdqu;的赶超精神,全力推进项目建设,各项主要经济指标大幅增长。截止7月底,实现地区生产总值同比增长**%,财政总收入完成**万元,增长**%,一般预算收入完成**万元,增长**%;固定资产投资实现**万元,增长**%,招商引资到位资金**亿元,增长**%。三是干群关系得到明显改善。通过&ldqu;四帮四促&rdqu;和&ldqu;帮县、联乡、驻村&rdqu;等活动的开展,广大党员干部深入基层群众,解决实际问题,密切了党群干群关系。下面,结合这次督导的要求,我就基层组织建设年相关工作情况汇报如下:
  一、高度重视,强力推进,基层组织建设年活动实现五个&ldqu;前所未有&rdqu;
  (一)作风效能建设督促之严&ldqu;前所未有&rdqu;。针对部分干部工作作风不实、服务态度不好、工作成效不明等问题,一是健全制度&ldqu;转作风&rdqu;。出台了《**市作风效能建设问责办法(试行)》,规范问责情形、程序和方式,真正做到治庸、治懒、治散、治慢,今年累计开展明查暗访**余次,对**名作风不正干部启动问责,**人受到单位暂停职务和调离工作岗位处分。二是评选岗位之星&ldqu;比作风&rdqu;。全市各单位通过开展&ldqu;五看三评两选&rdqu;(&ldqu;五看&rdqu;即一看工作效率,二看敬业精神和态度,三看服务水平和质量,四看协作意识,五看奋斗精神;&ldqu;三评&rdqu;即通过干部职工的评议、单位领导点评、服务对象评价来评选&ldqu;岗位之星&rdqu;;&ldqu;两选&rdqu;即初步筛选、投票遴选)活动,在中层干部和一线工作人员中开展&ldqu;转变作风、创先争优,争当岗位之星&rdqu;活动,树立典型,带动全体干部职工与身边的&ldqu;岗位之星&rdqu;比效率、比服务、比奉献。6月份,市级评选表彰了**名&ldqu;岗位之星&rdqu;。三是作风指数监测&ldqu;晒作风&rdqu;。制定了《&ldqu;作风指数&rdqu;量化测评工作实施方案》,把**个市直部门和单位作为测评对象,以执行效率、服务质量、工作纪律为监测内容,具体设计了**项指标,采取每季度量化考核,并把考核结果在电视、报纸和网络媒体上公布,形成&ldqu;媒体晒作风、群众看作风、部门比作风&rdqu;的良好氛围,从而实现了机关作风动态监测和长效管理。四是立足五创五做&ldqu;强作风&rdqu;。在全市机关干部中开展&ldqu;五创五做&rdqu;(创学习型机关,做有底蕴干部;创创新型机关,做发展型干部;创服务型机关,做受信赖干部;创廉洁型机关,做高品位干部;创和谐型机关,做讲团结干部)活动,深化了机关作风效能建设,提升了干部队伍素质和服务水平。
  (二)&ldqu;帮、联、驻&rdqu;工作覆盖面之广&ldqu;前所未有&rdqu;。一是扎实开展&ldqu;************&rdqu;活动。为深化&ldqu;四帮四促&rdqu;工作,做到&ldqu;实帮实促&rdqu;,**名市级领导带头,**名科级领导作表率,**名股级干部全员参与,深入基层一线,与**户困难群众和贫困党员结&ldqu;对子&rdqu;,真情沟通,了解生产生活状况,切实排忧解难。目前,帮困干部提出被群众采纳实施的发展建议**条,共帮扶群众**人,落实帮扶资金**余万元。二是大规模选派干部到村挂职任职。先后选派**批**名机关干部到村挂任党支部第一书记、副书记、主任助理,覆盖全市**个行政村,并对驻村干部实行吃、住、考核&ldqu;三在村&rdqu;,促使他们真情服务基层,推动发展。截止8月0日,全市驻村干部累计深入基层**天,深入走访群众**户,召开群众会议**次,撰写民情日记**篇。三是做好&ldqu;帮县、联乡、驻村&rdqu;服务工作。市委组织部每季度召开&ldqu;帮县、联乡、驻村&rdqu;工作座谈会,省、市派驻干部畅谈思想感受,听取意见建议,明晰下步工作。市党建办和作风办通过随机抽查和明查暗访,对驻村工作进行督导。截至目前,驻村干部共制定或协助制定发展规划**个,提供技术支持**项,提供帮扶资金**万元,协调引进项目**个涉及投资**万元,化解矛盾纠纷**件,群众反映良好率达**%。
  (三)村级办公阵地建设投入之大&ldqu;前所未有&rdqu;。一是坚持高标准、高质量,推进规范化建设。市级财政投入**万元专门用于村级办公阵地规范化建设,村级办公阵地统一设计,建筑彰显**民居风格,使用面积均在**平方米以上。国土、住建等部门相互协作,积极为活动场所建设开辟绿色通道,减化手续,减免相关费用**余万元。聘请离任村干部、老党员担任义务质量监督员,严格监督,防止偷工减料、降低标准等现象的发生。目前,**个村级办公阵地主体工程已完工的达**%。二是强化功能,注重管理,发挥示范引领作用。村级办公阵地融远程教育、群众议事、便民服务、医疗卫生、文体娱乐于一体,构建了以村党支部为核心,村委会、团、妇等村级组织为骨干,农民权益保障、矛盾调解、农民专业技术合作社等村民自治组织为基础的新型村级组织体系。同时,把村级办公阵地建设与党建示范点、党员创业带富、远教&ldqu;百千万示范带动工程&rdqu;整合推进,使之成为亮点突出、各具特色的党建工作示范点,达到典型引领、以点带面的效果。
  (四)干部培训、人才引进规模之大、渠道之多&ldqu;前所未有&rdqu;。一是大规模开展干部教育培训。突出以需求为导向,重点实施好&ldqu;**&rdqu;工程即五年内培训党政人才**人次、企业经营管理人才**人次、专业技术人才**人次、乡土人才**人次、农村党员干部**万人次。二是探索在**地区建立培训基地。加强与**大学、**大学等知名高校协作,建立干部教育培训基地,加大对高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的培养力度。同时,围绕&ldqu;****&rdqu;主战略,选派**名优秀乡科级领导干部分批次到****等经济发达地区挂职锻炼。目前,第一批**名领导干部已到****、****等地挂职学习。三是多渠道加强村级党组织书记队伍培训。整合党校师资组织村(社区)支书(主任)集中培训**人次,选派**余名村(社区)干部到**、**等项目推进力度、经济发展速度较快的地区考察学习,选派**名优秀村党支部书记到华西村进行学习培训。四是实施人才引进&ldqu;双百&rdqu;工程。力争在5年内引进00名&ldqu;********&rdqu;发展战略特殊人才和00名专业村急需人才。目前,已有****名紧缺急需的专业人才签了意向协议。
  (五)村干部报酬增长幅度之快&ldqu;前所未有&rdqu;。一是着力提高基本报酬。根据省委组织部《关于调整全省村干部基本报酬的通知》(黔组通〔20〕57号)精神,今年新增财政预算30多万元,人均每月增加报酬300元,目前平均每人每月报酬已达到025元。二是建立报酬增长长效机制。从203年起,村三职干部月报酬连续四年每年增**元,力争到206年村干部人均月报酬达到**元。三是严格实行绩效管理。在任村干部基本报酬采取&ldqu;固定报酬+绩效考核(**元)&rdqu;的方式,由乡镇(街道)党(工)委负责考核发放,绩效考核每季度兑现一次。
  二、深化拓展,丰富内涵,做大做强&ldqu;**&rdqu;品牌
  &ldqu;**&rdqu;工作,2009年试点,200年全面推开,20年在**市全面推广。今年,我们对&ldqu;**&rdqu;进行全面深化和拓展,围绕&ldqu;四化&rdqu;抓**,抓好**促发展,有力地推动了我市经济社会的加速发展。在基层组织建设年活动第一阶段,我们对各类党组织进行了再次对标检查分类定级,示范型党支部**个、达标型党支部**个、一般型党支部**个、后进型党支部**个。在整改提高、晋位升级阶段,各级党组织结合查找的问题,细化整改措施,努力实现&ldqu;红旗&rdqu;、&ldqu;示范&rdqu;党组织巩固率00%,&ldqu;后进&rdqu;党组织晋级提高率00%,&ldqu;一般&rdqu;、&ldqu;达标&rdqu;党组织晋级提高率60%的晋位目标。
  (一)深化拓展,积分管理有内涵。各基层党组织紧紧围绕&ldqu;四化&rdqu;、项目、招商、投资抓实&ldqu;**&rdqu;,把&ldqu;党员晋星&rdqu;扩大到干部、企事业单位职工、群众,将&ldqu;支部晋级&rdqu;延伸到企事业单位、社会团体和社会组织。如**街道把群众拆迁、征地和招商引资规模等纳入机关干部的积分内容,既抓实&ldqu;**&rdqu;工作又推进了项目的发展;红**生态有限责任公司在生产车间开展&ldqu;星级职工&rdqu;评比,促进员工比学习、比技能、比奉献,对评为三星级以上的员工,优先居住空调房和优先享受购车补贴,既强化了员工管理又促进了企业生产效益提升。
  (二)分类实施,晋位升级有抓手。认真组织开展分类定级&ldqu;回头看&rdqu;工作,针对农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织党组织等不同行业党组织属性,突出&ldqu;四化&rdqu;建设、社会管理创新和乡村旅游等重点,分类推进。如**乡把&ldqu;**&rdqu;与干部的绩效工资结合,推进干部精细化管理。**街道突出社会管理创新,探索楼宇党建,加强居民规范化管理。
  (三)典型引领,示范点建设有特色。把党建示范点与党员创业带富工作、远程教育&ldqu;百千万示范带动&rdqu;工程等整合推进,连片打造**河、**河、景区沿线三条党建综合示范带,培育**个融机关、农村、社区、非公、&ldqu;两新&rdqu;组织等于一体的党建示范点和**个&ldqu;双带&rdqu;示范基地。**镇**村&ldqu;**&rdqu;与民族民间工艺、农业观光旅游、民族民间演艺、旅游地产建设、苗族民居特色相结合,培养特色产业示范带。
  (四)创新思路,考核评比有重点。为进一步倡导激情干事、正气管人,鼓励干部脚踏实地、埋头苦干。专门制定《**市乡科级领导班子和领导干部积分制管理考核办法》,注重考核内容全面性、考核程序严谨性、考核结果导向性,以积分方式量化考核乡科级领导干部政绩,实现了不同层次的领导干部的实绩可看、可比、可查。年底根据量化考核成绩,按一定比例确定星级领导班子,被评为五星级领导班子的,可推荐评比为年度综合考核一等奖单位,并作为领导干部的年度考核结果和市委选拔任用干部的重要依据。
  三、存在问题及下一步打算
  从前一段工作来看,还存在一些不容忽视的问题,如有的乡镇基层组织建设年活动上报信息少,党建工作氛围不浓;各党组织抓基层组织建设发展不平衡,成效不够好等等。接下来,将从如下几个方面抓好整改和落实。
  (一)再次做好&ldqu;回头看&rdqu;工作。在调查摸底和分类定级的基础上,按照&ldqu;五好&rdqu;标准逐一核实分类定级结果是否准确,及时进行查缺补漏。对于评价标准不具体、评价过程简单化的进行&ldqu;补课&rdqu;,立即整改;对没有完成分类定级的基层党组织认真指导,迎头赶上,确保强组织、增活力、创先争优活力落到实处。
  (二)狠抓&ldqu;整改提高、晋位升级&rdqu;阶段工作。一是抓好后进党组织的整顿转化。把整改任务具体化,对于管理乱、干群关系紧张的,选派得力的工作组进驻整顿。把整改的问题、措施、时间和责任人向群众公开,接受群众的监督和评议。总结推广先进基层党组织的经验,推动后进和一般的党组织比学赶超。二是选优配强基层党组织带头人。对工作长期不负责任、群众意见大、不能胜任的基层党组织书记,下决心进行调整,及时把责任心强、能力素质好、群众认可度高的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位上来。对本村没有合适人选的,从机关、事业单位干部和大学生村官中择优选派,担任第一书记,今年准备每个乡镇选择至2个村作为试点,逐步推进。三是健全基层党建工作体制机制。进一步建立健全&ldqu;书记抓、抓书记&rdqu;工作机制,做到领导力量和组织资源下基层,工作力量充实基层,经费投入倾斜基层,切切实实为基层办实事、解难题。
  (三)进一步扎实推进&ldqu;**&rdqu;工作。继续开展好以&ldqu;**&rdqu;为载体实现干部的精细化管理,切实把&ldqu;**&rdqu;工作与**&ldqu;四化一强&rdqu;发展战略的推进、与干部队伍素质的提升、与经济社会发展指标的增长有机结合,确保取得实实在在的成效。
  (四)做好基层组织建设年第三阶段准备工作。提前研究、及时安排,加大与市电视台、外宣中心等新闻媒体协作,制定切实可行的宣传方案,对基层组织建设年活动涌现的好经验、先进典型进行总结提炼和宣传报道,在全市上下营造良好的基层组织建设年活动氛围。
  尊敬的各位领导,我市作风建设、基层组织建设工作虽然取得了阶段性成效,但也肯定还存在一些不足之处和亟待完善的地方,还望各位领导通过此次的工作检查、督导帮助我们。
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浏览次数:  更新时间:2012-10-10 14:49:16
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