保持党的纯洁性学习教育活动心得：行政执法

法律是滞后的、呆板的，特别是行政法。人的生产生活每天都会有新的问题出现，而法律是需要归纳和总结的；人的生产生活是丰富多彩、千变万化的，而法律的篇幅和条文总是有限的，即使是案例法也不能一一对号入座，对于我们所使用的成文法就更不用说了。行政法和其他部门法相比，最大的特点就是内容繁杂。而相对于司法部门而言，除公安部门稍显规范之外，很多部门的行政执法人员的法律水平相对较低。所以，行政执法中公平、公正的问题显得尤为突出。

公正、公平执法的具体体现是什么呢？我从以下两点来简单予以说明。一是自由裁量。行政处罚的种类有警告、罚款、吊销执照、行政拘留等等。而罚款的处罚，法律往往也规定了一个很大的幅度。对于一个违法行为究竟应给予何种处罚，处以罚款的处罚时，应处以多大的额度，这就要求执法人员在分析违法行为造成的社会危害性的程度做出一个正确的判断，以能让行政相对人接受教育、改正错误从而消除所造成社会不良影响为适宜，而不是越重越好，从而显示出执法的公正性。二是对同期类似违法行为的处罚，应本着同等危害性的给予同等处罚，不同危害性的要有区别给予处罚的原则，否则就会有失公平，也达不到惩罚少数教育多数的行政执法目的。

行政执法关系到每个人的生活，也代表着党和政府的形象，它客观上也要求必须做到公平、公正。但如何才能做到公平公正呢？仅从人的因素来说，首先执法人员应该熟悉法律。对所使用的法律的立法精神、立法目的有所掌握，只有如此才能对违法行为的社会危害性做出正确判断，从而也才能正确适用法律。其次，执法人员要对工作范围内的行政相对人的生活习惯、思维方式以及社会环境要有所掌握，分析违法心理、违法原因，从而对行政相对人的主观恶性有所判断，才能做出最符合实际的判断，采取最恰当的措施。第三，执法人员应有一个纯洁的思想，端正的态度。思想决定行为，思想纯洁了，态度也就容易端正了。人不是生活在真空中，人的判断和决定不可能不受社会环境因素的影响，但如果一个人有一个纯洁的思想，端正的工作态度，就可能把影响减小的最低的限度，也就能尽可能达到公平、公正的境界。

就目前的执法人员来说，很多人是共产党员，而执法队伍中的领导者，绝大多数是共产党员。这也就是说，如果共产党员的思想纯洁了，行政执法的公平公正就有了保障。人总是贪婪的，特别是在目前经济占主导地位的社会环境下，能自觉保持思想纯洁的人太少了，特别是手中掌握着权力的人。看到一批批大官小官们纷纷落马，进了监狱、上了断头台，确实令人为之惋惜。他们中有不少人可以说是我中华民族的精英，也有不少人曾经给社会做出了不小的贡献。但一朝失去了思想的纯洁性，行为偏离了正确的轨道，剩下的就是后悔的眼泪了。所以，中国共产党，作为一个执政党，本着对党员负责，对国家负责，对人民负责的精神，应该加强学习教育，严格党的纪律，加大惩治力度，尽力保持自己队伍的纯洁性。

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