2012年是不平凡的一年，既是党的十八大召开之年，又是干部离退休制度建立30周年，回首老干部工作30年来的发展历程和我多年从事老干部工作的经历，让我感触良多。 从建国之初1951年在军内成立处理委员会，地方政府组建荣军疗养院，开始着手解决老和管的问题。到上世纪的60年代中期，地方政府成立 托管部门，增设临时管理机构，军队开始组建干休所，形成了较统一的管理体系，但这个体系随着文革期间大批老干部被打倒而瘫痪。老干部管理工作可以说经历了太多的风风雨雨。直到1982年2月，中共中央颁布实施《关于建立老干部退休制度的决定》，在党的历史上第一次建立了干部离休退休和退居二线(包括当顾问和安排荣誉职务)的制度，解决了老干部老有所管、老有所养的问题。干部退休制度的建立是我国干部人事制度改革的重大突破，具有里程碑式的重大战略意义，影响深远，作用重大。一是破除了干部领导职务的终生制，为干部的能上能下，能进能退铺平了道路，使干部的离退成为正常的制度和自觉的行动。二是为干部新老交替提供了制度的保证，有利于改善队伍的结构，推进干部队伍的四化建设，更好地为经改革开放和济建设服务，为大批年青干部成长铺平了道路。三是有利于推进干部管理...
