学习《关于防止干部“带病”提拔的意见》心得体会：通过完善制度落实责任提升干部用人质量
&bsp;&bsp;&bsp;近日，中共中央印发《关于防止干部“带病”提拔的意见”》。作为我们党针对干部任用提出的又一个文件，《关于防止干部“带病”提拔的意见》进一步明确了干部任用工作的责任，细化了工作方法和监督方式，有利于进一步完善全面从严治党制度体系，与《干部任用条例》、纪律处分《条例》、问责《条例》、能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子。
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&bsp;&bsp;&bsp;所谓干部“带病提拔”，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着各种如政治、经济、作风等问题，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。
&bsp;&bsp;&bsp;“带病”提拔干部具有很大的危害。一方面，“带病”干部为腐败的发生制造了土壤。“带病”提拔本就是一种不良风气，而在这种风气下获得提拔的干部，不仅不会正视自己“带病”的情况，甚至会引以为豪，在身边寻求或发展价值观相同的干部，从而影响原本恪尽职守的同志。由此逐渐形成小集体，甚至发展为贪腐利益群体，这样的环境不仅不利于政治生态，也会对官员廉洁产生恶劣影响。另一方面，“带病”干部获得提拔，会对广大干部起到不良的示范作用，打消干部工作积极性，让一些品质优良而得不到重用的干部感到不公平，从而打消了工作的积极性。长此以往不仅会降低政府办事效率，也可能会丧失能干、敢干的人才，使干部队伍的能力等得不到提升。
&bsp;&bsp;&bsp;有些干部，其问题已有所显现，但用人单位没有把问题搞清楚就匆匆提拔任用，结果提拔不久就被查处。张国光从辽宁省调任湖北省省长岗位上不久，就被纪检部门采取了组织措施，但其事发地主要是在沈阳。张国光在辽宁省工作期间，利用职务之便收受贿赂折合人民币96万余元。沈阳市一位老干部说：“张国光在沈阳当市委书记期间，就与大款打得火热，这人人皆知。”有关部门也曾数次对群众反映的问题进行核查，但都因为线索不具体、事实难以认定而告终。不能认定事实，就要给干部一个“说法”，就不能影响提拔使用，这似乎成了时下一些地方用干部的“潜规则”。正是在这样的用人“潜规则”下，张国光“带病”被提拔到了省长的高位上。
&bsp;&bsp;&bsp;类似问题的出现，直接反映出虽说党的十八大以来，中央坚持全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，坚定不移惩治腐败，“带病”干部存量减少、增量得到遏制。各地各部门认真贯彻中央要求，严格执行新修订的《干部任用条例》，强化组织把关，挡住了不少“带病”的干部。但“带病提拔”仍时有发生，还没有得到根本解决。
由此可见对此问题还是需要引起高度重视，所以习近平总书记指出，对干部选拔任用要严格把关，坚决防止“带病提拔”。中央全面深化改革领导小组将制定《意见》确定为年度重点改革任务，中央政治局常委会也将此列入今年的工作要点。制定这个《意见》，就是把防止干部“带病提拔”作为干部工作的聚焦点、攻坚点，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来，准确识别、坚决挡住那些在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面“带病”的干部。同时，当前地方领导班子换届陆续进行，制定这一基本性的文件，十分及时和必要，有利于进一步完善全面从严治党制度体系，与《干部任用条例》、纪律处分《条例》、问责《条例》、能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子。
&bsp;&bsp;&bsp;造成干部“带病提拔”，原因有很多，但与选拔任用工作责任不明确、不落实、难追究有很大关系。所以《关于防止干部“带病提拔”的意见》中把“落实工作责任”作为第一条要求。该要求一改以往责任主体不明了的情况，将各级党组织列为责任体系的首要责任主体。党委书记是第一责任人，组织人事部门承担直接责任，纪委监察机关承担监督责任，这样的举措打消了各部门、领导之间相互推诿无人负责的情况，也有利于明确各自分工，可以更加有效的指导干部管理工作。同时，还要求责任落实到人，尤其是党委在进行人选报送等工作时，不仅要求各责任主体和责任人履行职责进行考察，还要求提出结论性意见并签字确认。这一举措的落实，也可以有效的震慑心怀不轨的责任人，让他们在落笔时需要三思。要求不仅落实了详细的考察方法，也提出了责任落实情况的考核。此举也等于为干部考察工作的成效上了一把锁，有利于防止部分干部明知故犯、违规操作。最后提出“严格责任追究”，也将进一步加强干部的责任危机意识，通过高压提升其政治自觉性。
&bsp;&bsp;&bsp;当然，光完善制度远远不够，制度的生命力在于执行。还需要有关部门和各级各地要始终坚持从严治党、从严管理干部的原则，切实把《意见》作为新时期干部选拔任用工作的重要遵循，特别是要从严对拟提拔干部进行“深度体检”，把“带病”的干部筛查出来，坚决防止“带病提拔”现象的发生，营造风清气正的选人用人环境。