审计局廉政建设学习体会

审计机关作为政府的综合经济监督部门,肩负着维护财经纪律,推进依法行政,促进廉政建设,保障国民经济和社会事业健康发展的重任,为不辱使命。我局始终坚持以人为本,从关心和保障审计干部健康成长出发,从提高审计人员政治素质入手,把廉政建设作为依法行政的重要工作来抓,并贯穿于审计工作的全过程,进一步促进了审计事业的健康发展。近年来,在审计工作取得显著效果的同时,全市审计机关的党风廉政建设也取得了骄人的成绩,我局连续三年被市纪委评为党风廉政建设先进单位,在去年政风行风民主评议中被评为人民群众最满意的行政执法单位。我们通过加强党风廉政建设促审计,在审计过程中充分彰显了审计机关的良好形象。我们开展党风廉政建设的有关做法,赢得了上级机关及人民群众的充分肯定。我们的体会概括起来,就是“三抓、三重、三加强”。

一、抓教育、重宣传,增强廉洁自律意识,是加强审计机关党风廉政建设,促进审计事业发展的重要前提。

我们在党风廉政教育中多措并举,常抓不懈,明确提出了“为审不廉、满盘皆输”的廉政审计理念,并采取不同方式将这一理念灌输到每一位审计人员的头脑之中,使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑了一道牢固的廉政防火墙。

一是进行理想、信念教育,注重从源头上防治腐败。我们组织学习了十七届中纪委二次全会和胡锦涛总书记“625”重要讲话精神,学习了省、市纪委三次全会精神和党章,并结合八荣八耻社会主义荣辱观教育,组织审计人员赴延安、安源煤矿等革命传统教育基地参观,观摩红色经典影片等活动,进一步树立了远大理想,弘扬了艰苦奋斗、勤政廉洁的传统作风。二是聘请讲师团的同志解读十七届中纪委工作报告和党的十七大精神,提高大家对新形势下反腐败斗争的长期性、复杂性和重要性的认识。三是经常开展党纪条规知识学习讲座,并组织考试竞赛,用党纪条规来约束审计人员的一言一行。四是加大对重点审计项目的廉洁从审宣传力度。如今年开展的对农村“普九”义务教育债务审计,审前,我们专门印发了审计组廉洁自律规定。五是采取会议警告方式教育,始终把廉政勤政作为日常会议的重要内容来抓。在党组会、局务会、审计业务会、全体干部职工会等各种会议上,廉政内容逢会必讲,教育审计人员时刻做到慎用权、用好权。六是组织收看电教片进行正反警示教育。用全心全意为人民服务的典型事例激励审计人员,用腐败案例来敲响廉政警钟,让每个审计人员始终保持清醒的头脑,时刻牢记党纪国法。七是结合推进机关作风建设和文明审计等活动,加强审计机关党风廉政教育,定期编辑党风廉政教育宣传栏,宣传清正廉洁的典型,张贴廉政警句和新颁发的法律法规。印发审计政务、文明审计用语、文明审计涵和审计组廉政责任规定等材料600多份,宣传审计法律法规。通过多视角、多方位的党风廉政教育活动,丰富了教育内容,拓宽了教育领域,从而增强了审计人员廉洁自律的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。

二、抓制度、重规范,建立长效制约机制,是加强审计机关党风廉政建设,促进审计事业发展的重要保证。

建立和完善审计机关廉政制度,是取得廉政教育实效的基础。为确保审计机关党风廉政建设落实到位,我们自始至终坚持以下八项制度。

一是坚持廉政建设责任制度。我们按照市委要求,层层分解廉政责任,在年初科长向局长签订党风廉政建设责任状的同时,将县处级干部每年在全局干部职工大会上公开述廉的做法,扩大到中层以上干部。二是坚持廉政责任承诺制度。为了加强对审计政务的监督,我们通过当地媒体公开向社会承诺,审计机关廉政责任所要达到的目标,自觉接受社会舆论的广泛监督。三是坚持审计组廉政责任制度。对审计过程的每一个程序、第一个环节都作出严格规定,对审计人员廉洁自律行为,进行了严格约束。如审计组进驻被审计单位实施审计之前,在送达审计通知书的同时,将有关审计纪律和反馈函一起附上,审计结束后,请被审计单位认真填写审计人员依法行政、廉洁从审情况反馈函,直接邮寄审计局监察室;同时还要求审计组长在向分管领导汇报审计工作情况时,必须要有廉洁从审的内容。四是坚持廉政谈话制度。局领导坚持每季度对中层干部进行一次诫勉谈话,中层干部坚持每月对本科室人员进行一次廉政谈话,关心、了解干部职工工作、生活、学习中遇到的问题,了解、把握他们的思想状况,及时解决他们的困难。五是坚持审计复核制度。按照审计署六号令要求,我们配备了专门复核人员,对审计工作底稿、审计工作记录和审计文书进行重点复核,防止审计人员放弃原则,随意隐瞒事实、淡化处理作某种交易。六是坚持定期轮岗制度。每年对局领导分工进行适当调整,中层干部定期进行交流,审计业务打破科室界限,切断审计干部与被审计单位的利益联系,减轻被审计单位在履行对审计人员监督过程中的顾虑。七是坚持审计回访制度。每年有计划地组织对被审计单位进行回访,面对面地与被审计单位交流,调查了解审计人员执行廉政纪律情况。八是坚持责任追究制度。坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的事件和相关人员按党风廉政建设责任的相关规定追究主要领导和分管领导的责任。此外,我们还坚持落实了首问责任制度、礼品登记上交制度和治理商业贿赂等措施。通过建立和完善这些制度,形成了廉政制度建设的长效机制,达到了按制度管事、管人的目的。

三、抓管理、重监督,不断提升审计形象,是加强审计机关党风廉政建设,促进审计事业发展的重要途径。

为全面提升审计工作质量,促进审计工作开展,我们坚持“内抓管理、外树形象”的工作原则。通过廉政建设这个平台,抓紧抓好对审计工作、审计人员的管理、监督,重点对审计项目全过程实施监督检查,切实保证审计机关廉政建设取得实效。

一是将廉政情况纳入审计机关综合考评的重要内容之一,并实行廉政建设考评一票否决。对廉政建设取得突出成效的单位和个人,实行单项奖励。二是每年有重点地对审计项目进行检查考评,并组织对全市审计机关优秀审计项目质量进行评选,促进审计项目质量的提高和审计工作的规范化建设,对违反廉政建设的单位,将取消评选资格。三是结合政风行风民主评议进行明查暗访。召集被审计单位人员进行廉政座谈,对审计人员遵守廉政纪律情况进行督查,发现违规违纪行为,立即纠正。四是建立了特约审计监督员制度。请特约审计监督员到审计一线调查了解审计人员的廉洁自律情况;邀请他们参加审计机关廉政工作及其他相关会议,及时通报审计人员遵章守纪情况,诚恳征求他们对审计工作的意见建议。五是深入开展审计机关廉政建设工作调研。积极探索新形势下党风廉政建设工作遇到的新情况、新问题,认真思考对策,撰写文章,仅去年,《审计与理财》、《日报》、《论坛》等报刊杂志就刊用我局关于党风廉政建设方面的调研文章和宣传信息0几篇。通过开展这些活动,密切了审计机关与社会公众的联系,使审计机关置身于更加广泛的监督之中。

此外,我们牢记“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”的哲理,充分发挥审计机关在促进被审计单位党风廉政建设中作用,为促进我市党风廉政建设作出了积极贡献。仅2007年,全市审计机关就向党委、政府提出意见建议共805条。其中:被党政采纳的430条,被纪检监察部门采纳的5条,如《市领导干部任期经济责任审计结果反馈和整改督查暂行办法》,得到市纪委肯定和支持,为促进被审计单位财务管理、保障政府资金安全、预防各类经济犯罪活动起到了积极作用。同时,我们按照国务院领导关于“全面审计,突出重点,注意发现大案要案线索”的指示精神,发现、处理、移交了一批腐败案件线索,200年至2007年,我市审计机关就向纪检监察部门和司法机关移送各类违法犯罪案件67起,有力地打击和震慑了罪犯。

2008年,我局将认真贯彻落实党的十七大会议精神,坚持用科学发展观来统领审计工作,在积极开展监督的同时,严格按照省厅党风廉政建设要求,坚定不移地贯彻“坚持方针、构建体系、拓展领域”反腐倡廉工作思路,更加自觉地将党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于整个审计工作中去,加大教育和宣传力度,深入开展调查研究,不断提高党风廉政建设工作水平,进一步促进审计机关建设,提高审计工作质量,促进审计事业全面发展。

浏览次数:  更新时间:2013-04-12 13:07:23
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