上半年，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导下，坚持以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、市、县政法工作会议部署，以维护社会稳定，促进粮食经济发展及创建平安文明单位为目标，认真履行综治职责，强化社会管理，构建和谐粮食行业，较好地确保了全系统无重大刑事治安案件的发生。为我县粮食经济发展创造了稳定和谐的良好环境。现将半年来我局履行综治工作职责报告如下：
一、强化领导，落实工作责任制
一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。
二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。
三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。
四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。
二、制定计划，落实各项关键措施
一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局204年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。
二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。
三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。
三、加强内部管理，认真落实各项措施
为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。
根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，现各地各企业正在开展检查整改工作。
四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定
尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。
一年来，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导下，坚持以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中央、省、市、县政法工作会议部署，以维护社会稳定，促进粮食经济发展及创建平安文明单位为目标，认真履行综治职责，强化社会管理，构建和谐粮食行业，较好地确保了全系统无重大刑事治安案件的发生。为我县粮食经济发展创造了稳定和谐的良好环境。现将一年来我局履行综治工作职责情况报告如下：
一、强化领导，落实工作责任制
一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。
二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。
三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。
四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。
二、制定计划，落实各项关键措施
一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局204年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。
二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。
三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。
三、加强内部管理，认真落实各项措施
为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。
根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，对各地各企业开展检查，下达了整改通知书。
四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定
尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。
一、强化领导，落实工作责任制
一是加强组织领导。从讲政治讲大局的高度切实担负起“保一方平安”的责任，始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要位置，努力创造良好的治安环境。充实调整了社会治安综合治理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员由局机关各股室负责人组成，领导小组下设综治办具体负责全系统的综合治理工作，及时处理群众的来信来访。对重大问题、关键问题，局领导都亲自过问，力争把问题解决在内部，解决在萌芽状态。同时、全局上下建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理责任书，形成齐抓共管的良好氛围。
二是建立信访接待制度。我们建立了局领导信访工作接待日制度，局领导轮流接待，使群众反映的每件问题能得到及时处理，做到件件有着落，件件有回音，件件有解决。
三是坚持召开综合治理例会制度。坚持由局领导参加的综合治理例会制度，及时传达县综治委、县信访联席办有关信访维稳工作会议精神，互通信息，掌握系统内的信访动态，对潜在的不稳定因素进行细致排查，认真分析，做到心中有数，有的放矢地做好前期工作。对出现的问题认真研究解决方案，尽力避免出现越级上访事件的发生。
四是健全综治网络，落实综治责任制。在调整局综合治理领导小组的同时，成立专门的综合治理办公室，配备兼职人员从事综合治理工作。各基层单位，也成立了相应的领导小组，明确各基层单位一把手是综治工作的第一责任人，实行“一票否决权”，并把综治工作和“创建”工作作为企业和领导干部年度考核的重要内容之一，凡年终考核综治工作不合格的单位，取消其单位及负责人的评先评优资格，对因领导不力或防控措施不落实而引发影响稳定的治安问题，视情节按有关规定追究领导者和责任人的责任。从全年综合治理工作的情况来看，系统各基层单位，都能按照县局的部署和要求，成立综治领导小组，制定工作计划，签订责任状，切实做到了一级抓一级，层层抓落实。
二、制定计划，落实各项关键措施
一是制定工作计划。年初，紧紧围绕“月月创平安”的目标，结合粮食系统的具体实际情况，印发了《县粮食局204年综治工作意见》，健全了县粮食局综治工作的一系列规章制度，局机关及下属各企业均落实了综治工作的具体措施，既有定性考核，又有定量要求，工作计划的制定为各单位切实做好综治工作指明了方向。具体措施主要有六个方面：１、各级领导从思想上摆正位置，强化组织领导，自上而下，层层建立健全组织，党群结合形成网络，把综合治理摆上重要工作日程，对突出的社会治安问题及时处理，同时将社会治安综合治理目标考核和企业经济效益挂钩，与先进单位评比挂钩。２、强化宣传教育体系建设，增强广大干部职工遵纪守法意识，以宪法、各专业法和市场经济法律法规等为主要内容，运用多种形式开展普法教育，继续开展依法管粮活动，不断提高职工的法律意识，增强法制观念，深化普法教育成果。３、开展防范控制体系建设，提高系统整体防范能力。继续对广大职工进行自我防范和群防群治教育。４、开展治安管理体系建设，堵塞犯罪空隙。５、开展基层组织体系建设，提高队伍整体素质。各单位都能重视加强综治组织建设，明确专兼职负责人，并保证一定的办公费用。做到一般纠纷不出单位，重大疑难纠纷不出系统，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，努力消除集体上访事件。继续加强治安、护站、护院组织建设，建章立制，加强管理。
二是建立信访工作责任制及责任追究制。信访工作作为综合治理工作的一项重要内容，对维护稳定、促进发展起着重要作用。牢记“信访无小事”，坚持实事求是，调查研究，坚持执行政策、依法办事，坚持思想教育，疏导转化，积极主动地做好信访工作，实行信访工作逐级负责制和责任追究制，把做好信访工作列入年度目标管理与考核。
三是强化稳控措施。对重复上访和威胁越级上访的人员，按照县政法委、县信访局要求在特殊时段采取责任到人，必要时采取人盯人措施进行稳控。
三、加强内部管理，认真落实各项措施
为了切实加强内部管理，我局指导下属企业健全了内容涉及粮油购销、粮食加工、财务管理、费用管理、资产管理、人员管理等方面和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防微杜渐。同时局机关和下属各企业结合实际，制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。
根据省市粮食局和县两办文件精神，从6月底开始开展全县粮食行业“安全生产月”活动，把县域内国有、集体、私营粮食企业纳入活动范围，召开了动员大会，对各地各企业开展检查，下达了整改通知书。
四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定
尽管粮食企业改制已经多年，然而部分下岗职工中仍然存在一些认识上的误区和生活、身体等实际问题，因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和下属各企业思想重视，一是按照上级有关要求，局及时成立民事调解小组，领导挂帅，排定班子成员接访日，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。