科学政绩观创建活动实施方案


一、指导思想

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以科学发展观为指导,贯彻落实节约优先战略,以提高国土资源节约集约利用能力为核心,通过创建活动,切实增强干部群众国土资源节约集约利用意识,切实提高国土资源管理能力;通过制度机制创新,不断提高全县国土资源节约集约利用管理水平,激励、引导全县上下牢固树立国土资源节约集约利用的科学政绩观,以资源利用方式转变推动全县经济发展结构转型升级,促进资源节约型、环境友好型社会建设。

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二、目标任务

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(一)工作目标

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通过开展创建活动,摸清全县国土资源节约集约利用现状及存在问题,完善国土资源节约集约利用办法和措施,健全国土资源节约集约利用体系,进一步转变资源利用方式,提高国土资源节约集约管理水平,确保顺利通过省级考核。探索总结国土资源节约集约管理新模式及成功经验,充分发挥国土资源部门在保护资源、保障发展、保护权益方面的突出作用。落实创建活动成果,建立长效机制,发挥导向作用,形成国土资源节约集约利用的社会共识,推动经济发展方式转变,推进生态文明建设。

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(二)工作任务

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.落实组织领导,构建工作格局。成立以县政府县长为组长,县政府分管副县长为副组长,县国土、发改、财政、规划、住建、文广新、统计等部门主要负责同志为成员的青龙满族自治县国土资源节约集约模范县创建工作领导小组(以下简称县创建工作领导小组),负责制定创建活动实施方案和宣传方案,组织协调创建工作相关问题,对上报成果资料进行最终审定。领导小组下设办公室,具体负责创建活动的组织实施和日常工作。

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2.营造舆论氛围,凝集社会共识。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取多种方式,广泛宣传国土资源节约集约利用的重要意义,国土资源市情、县情,国土资源法律法规和节约集约利用国土资源先进典型等,使国土资源节约集约利用理念深入人心,使各级干部和广大群众更加支持、参与国土资源节约集约模范县创建活动。同时,结合&ldqu;保发展保红线&rdqu;、矿产资源整合、打造绿色矿山等工作,积极开展创建国土资源节约集约模范县的专项调研。

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3.对照考核要求,落实细化指标。参照创建活动的指标标准体系,在体制机制建设、管理制度执行、土地资源节约集约管理、矿产资源节约集约管理、一票否决性指标五个方面与&ldqu;创优&rdqu;要求逐一对照,分项逐条落实。全面落实核心指标,严格一票否决指标,细化土地、矿产资源一般性指标,确保综合指标,对已经开展落实的工作注重提高质量,对没有及时开展的工作立即推进,绝不能出现漏项丢分。

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4.树立创新意识,深化创建活动。以国土资源节约集约模范县创建活动为契机,巩固创建活动成果。通过创建活动不断提高国土资源管理能力的同时,立足打造河北沿海地区率先发展增长极大局,探索符合我县实际的国土资源节约集约利用新方法和新措施,破解保护资源与保障发展难题,推动全县国土资源利用方式根本转变和节约集约利用水平全面提升。

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三、工作安排

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(一)启动阶段(203年0月8日&dsh;203年0月3日)

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积极落实上级部署要求,在全县范围内启动国土资源节约集约模范县创建活动,成立创建活动领导机构,制定活动方案,开展学习培训,对创建活动进行广泛宣传、动员,确保创建工作顺利开展。

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(二)创建阶段(203年月日&dsh;203年2月3日)

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从土地资源指标、矿产资源指标和综合性指标3个方面分别成立3个工作小组,按考核项目认真分析指标内涵,收集分析统计相关数据,科学计算指标权重或分值,使考核综合得分达到60分以上且每个考核项目(大类指标)达到60分以上,月30日前完成所有指标评价考核,确保按时高质量通过省级考核,进入部级评优。

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县创建工作领导小组要加强检查督导,对创建工作从培训、宣传组织领导到指标考核逐项进行检查,定期通报工作开展情况,督促完善、督导落实,确保按时间进度完成全部工作任务。

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(三)总结提高阶段(204年月以后)

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以第三届国土资源节约集约模范县(市)创建活动成果为基础,通过收集资料指标考核、借鉴成功经验、深入开展调研,积极查找问题,充分总结创建活动中的经验和不足,建章立制,完善提高,在全县进一步树立国土资源节约集约利用理念,建立国土资源节约集约利用长效机制。

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四、工作要求

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(一)提高认识,加强领导。各乡镇政府要充分认识开展国土资源节约集约模范县创建活动的必要性、紧迫性,高度重视,成立以单位&ldqu;一把手&rdqu;任组长的领导小组,切实加强对创建活动的组织领导。同时,要制定实施方案和宣传方案,保障活动经费,全方位支持创建活动,协调解决好创建工作相关问题。县国土部门要把创建活动作为当前一项重要工作来抓,并作为今后国土资源管理工作主线常抓不懈,主要领导要亲自部署、亲自指导,分管负责同志要统筹协调、倾注精力;同时,抽调业务骨干组成专门工作小组,做到分工明确、责任明确、任务明确,确保各项工作落到实处。

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(二)严把质量,抓好落实。国土资源节约集约模范县创建活动是国土资源部部署开展的全国性示范引领、改革创新活动,同时也是经济社会持续健康发展的必然要求。各乡镇、各有关部门要严把质量关,认真分析创建活动各项考核指标,对符合考核指标要求的,做到精益求精;对不符合考核指标要求的,要对照考核指标积极整改,扎实推进,将工作落到实处。同时,要认真梳理总结本乡镇、本部门节约集约利用国土资源的典型经验和创新模式,并及时上报。

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(三)统筹协调,形成合力。国土资源节约集约模范县创建活动是一项系统工程,需要各级各部门的大力支持、通力合作和全社会的广泛参与。县国土部门要主动协调县发改、统计等部门提供数据资料;相关部门要根据各自职责积极参与,密切配合,形成政府主导、全社会共同参与的工作格局,合力推进创建活动深入开展。

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(四)广泛宣传,扩大共识。切实加强创建活动的舆论引导,科学制定宣传方案和各阶段的宣传内容,普及国土资源节约集约利用知识,切实增强全社会国土资源忧患意识和节约资源责任意识,让国土资源节约集约利用变成各级各部门、各企业和每个公民的自觉行动。

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(五)加强督导,严格奖罚。县创建工作领导小组要组成督导组,对全县创建活动落实情况进行全程跟踪、重点督导,并层层建立责任追究制和督查专报制,对达不到创建活动指标要求的,要严格督办落实。县政府将国土资源节约集约利用绩效纳入年度目标考核体系,将创建活动与用地指标分配、相关工作考核挂钩,对创建工作成绩突出的予以奖励及政策支持。


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浏览次数:  更新时间:2014-06-25 22:15:48
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