县人大常委会主任2016年述职述廉报告

一年来，在县委的领导和市人大指导下，我团结带领县人大班子成员深入贯彻中央及各类会议精神，围绕全县工作大局，务实进取，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。
　　一、扎实推进&ldqu;两学一做&rdqu;，做到学用相长
　　206年，在完成市、县两级各项学习任务的基础上，我个人结合&ldqu;两学一做&rdqu;要求，认真研学了党章党规、习总书记系列讲话精神，严格按照党员&ldqu;四讲四有&rdqu;的标准来要求自己。同时，坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及区、市、县各级党代会精神作为首要政治任务，着力在把握基本理论、基本观点、科学方法上下功夫，在提高工作的原则性、系统性、科学性上下功夫，进一步坚定了自身的理想信念，提升了政治理论水平，并努力将所学所思转化为自身行动，在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致。
　　二、依法履行职责，全力抓好工作落实
　　作为领导班子主要负责人，我积极发挥班长职能作用，与班子成员精诚团结，统筹安排各项工作，组织协调各方关系，与时俱进，开拓创新，依法履职，扎实工作，取得了成效。在工作中认真贯彻执行民主集中制原则，充分发扬民主，充分调动每个成员的积极性和创造性，增强班子的凝聚力和战斗力，为人大常委会开展各项工作提供了强有力的组织保证。206年，我主持召开主任会议2次，举行人大常委会会议9次，圆满完成了县人大常委会的各项议程，为开展人大常委会工作奠定了坚实基础并提供了有力保障。主要做了以下几方面工作。
　　（一）强化监督实效，推动经济社会科学发展
　　不断完善监督机制，夯实工作基础。按照《监督法》的有关规定，结合杭锦县工作实际，206年，制定和完善了《县人大常委会审议制度》、《跟踪监督制度》、《向代表通报重大事项制度》、《人大代表旁听法院庭审制度》、《审查监督县本级预算办法》等监督工作制度，使各项监督工作的开展有章可循，有规可依，有效促进了人大监督工作的制度化和规范化。
　　2不断深化监督力度，增强监督实效。一是合理安排，增强监督工作的计划性。年初，依据人代会审议通过的《常委会工作报告》，制定了工作要点及工作流程，并明确了各项监督工作的责任人、开展时间和进度要求，为各项监督工作有序、顺利的开展奠定了基础。二是有的放矢，增强监督工作的针对性。紧紧围绕县委决策部署，抓住&ldqu;一府两院&rdqu;工作重点依法开展监督。206年，先后听取和审议了县&ldqu;一府两院&rdqu;提交的关于大学生和转移农牧民就业工作情况、行政审判工作情况、刑事诉讼法实施情况等2个专项工作报告，并先后对肉羊产业发展、学前教育等四方面人民群众普遍关心的重点工作进行了专题调研，组织代表对精准扶贫、食品安全等相关工作进行了代表视察，对《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。在开展各类监督工作中，坚持&ldqu;以问题为导向&rdqu;，问计于民、问需于民，全力推动问题的解决，保障经济社会发展和人民群众的需要。三是刚柔相济，增强监督工作的灵活性。在开展对干部职工带薪休假和住房公积金缴用管理工作的询问工作中，综合运用了调研、听取专项工作报告、评议等多种监督手段，使该项询问工作刚柔相济，取得了良好的监督效果。在对县十六届人大五次会议代表提出的5件涉农涉牧代表建议进行现场督办的过程中，县人大常委会对代表意见建议办理情况进行视察，并组织代表对相关承办部门进行了约谈，现场听取了代表们对办理情况的满意度反馈，这样采取多种形式，面对面的督办形式，既加强了代表与部门、部门与部门之间的联系与沟通，又加深了彼此之间的理解和信任，得到了参加代表和相关部门的一致好评。四是跟踪督办，增强监督工作的实效性。第一，强有力的抓人代会决议的落实。在年中、年底分两次派出监督工作组，对《政府工作报告》中承诺的重点工作、重大项目、惠民实事的完成情况进行监督检查，并在人大常委会会议上进行通报，同时将监督检查情况报送县委，有效促进了政府承诺事项的落实，保证了人民代表大会决议的贯彻落实。第二，持之以恒的抓人大常委会决议、决定和审议意见的落实。对205年开展的代表视察、执法检查、专题询问、调研中发现问题的整改情况和提出建议的落实情况进行&ldqu;回头看&rdqu;，坚决把常委会决议、决定、意见和建议的落实一抓到底，抓出成效。
　　（二）严格办事程序，依法行使决定权和任免权
　　制定出台了《县人大常委会讨论决定重大事项暂行办法》、《县人民政府重大决策向县人大及其常委会报告制度》，从制度上明确了重大事项、重大决策的具体范围，保障了重大事项决定权的依法规范行使。206年，共依法作出各项决议、决定6项。对政府提交的《锡尼镇棚户区改造补偿安置方案》、《杭锦县草原保护建设利用总体规划》、《杭锦县饲草料基地建设管理办法》等3个规范性文件进行了备案审查。同时，依法行使任命权，不断加强对人大任命干部的监督力度，一年来，决定任命人，决定免职8人，任命33人，免职人，组织任前法律知识考试44人次，并对5名人大任命人员进行述职测评。
　　（三）提升服务水平，充分发挥代表履职作用
　　一是强化学习培训，不断提升代表履职水平。采取巡回培训、以会代训等多种方式对区、市、县各级人大代表进行培训，同时，在人代会的期间，组织全体与会代表进行集中培训，通过开展主题突出、针对性强的培训学习，进一步强化代表的责任意识，全面提升代表的履职能力。二是组织开展&ldqu;人大代表助力精准扶贫&rdqu;主题实践活动，引导我县各级人大代表发挥自身带动作用，激发我县各族干部群众参与建设新杭锦的热情，为全县经济社会发展献计出力；三是坚持和完善人大代表列席人大常委会会议制度，拓宽联系代表渠道，保障了代表的参与权、表达权、监督权。四是利用杭锦政务网人大专栏、微信公众平台、电子邮箱等途径向全体代表及时发送县委重大决策、政府重点工作、人大工作信息等资料，保证了代表的知情知政权。五是不断完善&ldqu;代表之家&rdqu;建设工作，206年，共建成标准化代表之家7个，代表联络室26个。六是通过深入开展人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众活动，倾听代表和群众的意见建议，为群众排忧解难，进一步激发了代表的履职热情。七是继续开展人大代表述职评议活动。年内，共有2名市级人大代表向人大常委会述职，有29名县级人大代表向选区述职。
　　三、加强党风廉政建设，增强抗腐防变能力
　　一年来，无论是在具体工作中，还是在日常生活中，接触群众、处理事务，我时时以党的事业为重，处处以集体利益为重，做到严于律己，率先垂范，公道正派，清正廉洁，塑造党员干部形象。一是认真落实党风廉政建设责任制。在年初组织召开了廉政工作会议，全面安排部署党组及机关的廉政建设工作，明确廉政工作任务及责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。同时，本人严格按照&ldqu;一岗双责&rdqu;的要求，抓好廉政建设工作，坚持&ldqu;一岗双责&rdqu;不松劲，利用党组学习、机关组织生活等阵地，切实加强常委会党组和人大机关党风廉政教育，建立健全机关党风廉政制度，严格要求机关全体干部和工作人员遵守廉政纪律，廉政为官、清白做人、干净做事。二是坚持团结共事。认真落实民主集中制，自觉做到小局服从大局，少数服从多数，个人服务集体。坚持开展谈心谈话活动，随时了解和掌握机关其他同志的思想、工作动态，提醒自己&ldqu;敢于民主、善于集中&rdqu;，引导班子成员&ldqu;善于民主、支持集中&rdqu;，努力创造一个团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，做到分工不分心，协力抓大事。三是坚持廉洁自律。坚持严格执行廉洁自律若干规定，时刻按照讲政治、讲正气、讲大局的标准要求自己。坚持重大问题先申报，带头过好权力关、金钱关、亲情关，严格要求家属和身边工作人员、干部，做到不滥用权力，不以权谋私，不违法乱纪，清清白白做事、堂堂正正做人。四是坚持率先垂范。要求下级做到的，自己首先做到，要求下级不能做的，自己坚决不做，坚持做到自重、自省、自警、自励，做一个廉政勤政的领导干部，起到了较好的发挥了示范作用。
　　一年来，我虽然较好地履行了职责，取得了一定的成绩，但与上级组织和人民群众要求相比，还有不小的差距。今后的工作中，我将进一步增强自身的群众意识、大局意识、责任意识、创新意识和赶超，不断推进全县人大工作在上新水平、取得新成绩，用更加出色的业绩回报组织和人民的关怀与信任。