206年月28日 ，张掖市环境工程评估中心主持召开了《肃南县高崖泉水电站工程环境影响报告书》（以下简称&ldqu;报告书&rdqu;）技术评估会。参加会议的有张掖市环境保护局、肃南县环保林业局,建设单位-肃南县裕固族自治县隆阳水电有限公司、评价单位-甘肃省环境科学设计研究院，参会代表与邀请的专家共2人，由4人组成专家组（名单附后）。
与会代表、专家赴现场察看了项目地址及周围环境状况，听取了建设单位与评价单位分别对项目前期工作情况和环境影响报告书内容的介绍，经过认真讨论与评议，形成专家组评估意见如下：
一、建设项目基本情况：
项目名称及性质
（）项目名称：肃南县高崖泉水电站工程
（2）建设单位：肃南县裕固族自治县隆阳水电有限公司
（3）性质：新建
（4）建设地点：高崖泉水电站位于甘肃省张掖市肃南裕固族自治县祁丰藏族乡讨赖河上游镜铁山一级水电站枢纽上游约2的讨赖河支流-高崖泉上，距肃州区97，距镜铁山矿37。
2项目建设规模及投资
（）工程投资
高崖泉水电站工程总投资40663万元，环境保护投资为945万，占工程投资的235%。
（2）工程规模
高崖泉水电站为引水式电站，电站枢纽建筑物总长275，从左至右依次布置冲沙闸坝段、进水口及右岸挡水坝。电站总装机规模34MW。采用压力钢管引水，输水建筑物长4538，利用水头为46，额定流量2893/s，年发电量2685万Wh，年利用小时为5923h。
（3）工程组成
项目主要建设工程内容包括：主体工程（枢纽工程、输水工程）、辅助工程（导流工程、施工营地、混凝土拌合系统等）、公用工程（供水、供电、采暖）、储运工程（弃渣场、交通道路）、环保工程（废水、废气、噪声、固废治理和水生生态系统、陆生生态系统的保护措施）。
高崖泉水电站建设工程项目组成表
工程项目
工程组成
备注
主体工程
枢纽工程
高崖泉首部枢纽建筑物坝顶总长度275，从左至右依次布置冲砂闸坝段、进水口、右岸挡水坝段。其中冲砂闸坝段轴线长度35，进水口坝段轴线长度925。冲沙闸：坝轴线长度35，位于原河道河床，自上游至下游由引渠段、闸室段、护坦段和出口防护段组成。闸前引渠采用:0向上游与河床衔接，总长35，采用梯形断面，闸后混凝土明渠采用:00的底坡与原河床衔接，总长70；进水口：设置在枢纽冲沙闸右侧，在平面上呈喇叭口形布置，由拦污栅段、渐变段、事故闸门井组成，进水口底板高程34。右岸挡水坝：进水口右侧与岸边设置挡水坝段坝轴线长度为375，最低建基高程3400，坝顶高程34750，最大坝高65（高出原河床25），坝顶宽度为35；
新建
输水系统
进水口后接压力钢管引水，全长4538，压力钢管沿地形布置于开挖管槽内，顶部回填土覆盖，厚度约5，满足冻土深度要求，压力钢管在平面及立面转折点均布置砼镇墩，镇墩之间布设伸缩节，压力钢管主管直径5。
新建
发电厂房
电站厂房与白石头口子三级水电站共用。主厂房：尺寸：507&ts;36&ts;278(长&ts;宽&ts;高)；自右向左依次布置号～4号机组，分别为3台型号HL（25）-LJ-05（白石头口子三级水电站发电机组，总装机4MW，单台装机容量4667MW）和台型号为HL（88）-LJ-05（本项目发电机组，装机34MW）的立轴混流式水轮发电机组。副厂房：位于主厂房上游侧，与主厂房平行布置，尺寸为465&ts;850&ts;870（长&ts;宽&ts;高）设置有储物间、休息室、中控室及高压开关室；尾水平台及尾水渠：尾水平台宽度为290，尾水渠宽度2，边墙为直立布置混凝土结构，后接退水渠，宽度500。
依托
施工辅助工程
首部枢纽导流
采用5年一遇枯水期导流标准，导流标准为96³/s，采用一期上下游及纵向土石围堰围护基坑，导流明渠泄水。
新建
发电厂房导流
厂房土建施工、机电安装工程项目较多，采用全年围堰导流方案，利用右岸束窄河床泄洪。
依托
料场
不设置土料场、块石料场、砂石料场，所需材料均采取外购的方式（合同详见附件3）。
/
炸药库
不设置炸药库、油库，所需民爆材料、油料均采用外购的方式定期按需配送。
/
其他
依托白石头口子三级水电站工程设置的混凝土拌合系统、综合加工厂、施工营地、仓库等临时设施
依托
公用工程
供水
施工期：依托白石头口子三级电站施工期已建供水设施从讨赖河取水满足本项目施工期生产、生活用水需要；运营期：本项目运营期不新增劳动定员，依托白石头口子三级电站劳动定员8人负责本项目运营管理，无新增生活用水量。
依托
供电
施工期：由下游祁青工业园变电站0V出线处架空引至白水头口子三级电站施工场区（本项目施工工业场地与白石头口子三级水电站共用）；另外备用一台200W柴油发电机组作为备用电源；运营期：电站设置工作厂用变压器台，容量为250VA，电源分别取自05V发电机电压母线，保证厂用工作电源可靠性，备用电源采用一台00柴油发电机组，坝区供电采用一台00VA、0/04V油浸式变压器供坝区设备用电。
依托
通风
运营期通风：自然通风、机械通风和局部空气调节相结合的通风方案，依托白石头口子三级水电站拟建厂房通风系统
依托
采暖
运营期：电采暖，依托白石头口子三级水电站厂房、生活区采暖系统
依托
辅助工程
办公生活区
本项目不新增劳动定员，由白石头口子三级水电站劳动定员8人负责本电站运营管理，白石头口子三级电站拟建生活区位于厂房下游右岸3处，占地面积03h2，内设职工宿舍、食堂等生活设施。
依托
储运工程
弃渣场
根据工程土石方平衡计算，项目挖方总量29893³，填方总量29893³，挖填平衡，没有弃方。
--
交通道路
对外交通：河流下游讨赖河右岸有嘉黄公路通过，电站下游37有酒钢一矿区通往嘉峪关市火车，铁路里程78，交通便利。对内交通：新修47的临时施工道路，依托白石头口子三级电站拟建长度为70的永久跨河大桥一座，联通本项目施工区与临时施工营地。
部分依托
环保工程
废水治理
运营期：本项目不新增劳动定员，由白石头口子三级水电站8人负责本项目与白石头口子三级水电站的运营管理。根据《白石头口子三级水电站工程环境影响报告书》，白石头口子三级水电站工程劳动定员8人，依托白石头口子四级水电站拟建的一体化污水处理设备进行白石头口子三级电站、白石头口子四级电站劳动定员生活污水的处置，处理后污水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T8920-2002）城市绿化用水要求，用于绿化，冬季依托白石头口子四级电站设置储水池储存污水，不外排。施工期：本工程与白石头口子三级水电站同步建设，依托白石头口子三级水电站工程在施工营地内设置的生产、生活废水处置设施，经处理后的废水全部回用，不外排。
依托
噪声治理
电站正式运行后，产生噪声的设备较少，本项目新增设备全部布置于白石头口子三级水电站厂房内，依托三级水电站工程已设置的隔音门窗、降低本工程发电机组产生的噪声影响。
依托
废气治理
工程产生的废气主要来自于施工期，本环评建议对施工期产生的扬尘采取如下治理措施：混凝土拌合扬尘治理：采取全封闭式生产，并配备除尘设施（由白石头口子三级水电站工程筹建）；道路扬尘治理：设备材料运输过程中，运输车辆一律加盖篷布，从源头减少粉尘污染；车辆限速行驶，定期对路面进行养护、维护、清扫、洒水减少路面扬尘；管沟开挖扬尘治理：管沟开挖弃土、弃渣沿沟堆放，拍平、压实，加盖篷布，定期洒水，减少无组织排放扬尘，施工结束后回填开挖面。
新建
固废治理
事故废油
本工程运营期依托白石头口子三级水电站厂房及升压站，根据《白石头口子三级水电站工程环境影响评价报告书》，白石头口子三级水电站运营期产生的擦油抹布集中收集于³的钢制容器内，本项目设备检修产生的擦油抹布依托该钢制容器收集，定期运至甘肃省危险废物处置中心。主变压器产生的事故废油经3³的贮油坑集中收集后通过坑底铺设的DN50钢管将事故废油导入6³的事故油池内（三级电站筹建），厂房透平油系统设置两个6³的透平油储罐，为机组调速及机组轴承提供润滑用油。考虑到主变压器用油机会少，三级电站厂房内不设置绝缘油库，只配备过滤油的处理设备，用于变压器的供、排油及油质处理。因此，为防止透平油发生泄漏，三级水电站厂房工程在透平油罐室内拟设置6³的事故油池用于收集事故状态下透平油库内泄漏的事故废油（三级电站筹建）。
依托
生活垃圾
施工期：本项目施工营地与三级水电站共用，项目施工期产生的生活垃圾可依托临时施工场地内设置的垃圾桶集中收集，定期运至祁丰乡生活垃圾填埋场集中处置；运营期：依托三级水电站生活区内垃圾桶进行生活垃圾的集中收集，经收集的生活垃圾定期运至祁丰乡生活垃圾填埋场集中处置。
依托
生态环境保护
水生生态环境保护
施工期：①厂房围堰施工期禁止占用讨赖河主河道和高崖泉支流，保证祁连山裸鲤鱼5~6月份正常产卵和幼鱼发育；②加大对施工人员的宣传教育力度，提高对鱼类的保护意识，禁止施工人员下河捕鱼和非法捕捞作业；③在祁连山裸鲤产卵场设置警示牌4座，并在高崖泉入讨赖河上、下游400范围内设置围栏禁止对产卵场进行扰动。运营期：①要求企业实施鱼类的增殖放流措施，每年7-8月增殖放流一次，主要放流对象为祁连山裸鲤，鱼类苗种放流规格在3～5，每次放流苗种不少于2000尾。放流地点应选在高崖泉入讨赖河口上下游自然河段，增殖放流鱼苗购买临泽县祁连雪渔业有限公司鱼类增殖放流站培育的鱼苗作为本工程增殖放流鱼苗（鱼类增殖放流合同详见附件4）；②科学调度：每年5月~6月中旬（共40天）禁止发电，将高崖泉上游来水全部下放，保证祁连山裸鲤的正常产卵和幼鱼发育的水生生态环境；③生态流量的下泄：项目运营期在泄洪冲砂闸右侧边墩设置生态溢流涵管，设置高程为34，与进水口底板相同，涵管孔径46，下放生态流量0563/s，保证河道不出现断流，在高崖泉入讨赖河河口上游300处设置生态下泄流量自动监控设备，与当地环保部分联网监控，保证大坝下游河段内最小生态流量的常年下泄。
新建
陆生生态环境保护
施工期：①结合水环境保护、水土保持和生态保护措施，保护工程建设区域和周围生态环境，重点保护工程区内的植被；②在工程施工过程中，加强施工人员保护植物资源的宣传教育工作，增强施工人员的环保意识，严格有组织有计划施工，尽可能减少对现有植被资源的破坏；③在施工场地和营地设置保护动植物的警示牌，在施工区标桩化界，划定施工人员活动范围，禁止施工人员越界施工；④严禁施工人员捕杀鸟类、兽类等野生动物；⑤建设单位应密切配合祁连山国家级自然保护区管理局工作，严格执行自然保护区有关条例；⑤开展施工期环境监理工作；运营期：①电站建成后，及时进行迹地恢复，对工程临时占用的097h2的灌木林地和28h2的草地进行生态恢复；②开展工程运营期生态环境监测措施，对工程运营过程中的生态下泄流量、水生生物及地表水进行定期监测；对保护区采取生态恢复与补偿措施。
新建
二、报告书补充修改意见：
专题意见
评价文件专题
专家意见
总则
、&bsp;完善编制依据；
2、&bsp;根据新地下水导则完善地下水评价等级及范围；
3、进一步完善项目建设的必要性;
环境概况和环境质量现状
、细化植物样方调查；
2、完善野生动植物多样性调查;
工程分析、产业政策和项目选址可行性分析
、&bsp;在保证5~6月上旬河流无障碍全流量下泄的前提下，核实工程发电小时数及发电量；完善项目公用工程建设内容（施工电路）；细化引水枢纽、压力钢管、施工便道施工工艺;
2、&bsp;进一步从环保角度完善引水方式、厂房设置方案比选内容;
3、&bsp;说明本项目砂石料来源的环保合理性；完善土石方平衡图表及项目占地面积、类型;
环境影响预测与评价、环境保护措施及技术经济可行性分析
、&bsp;完善项目建设对动植物多样性及动物饮水影响分析;
2、&bsp;强化施工期废污水处理措施，提出废污水禁止排入河道的保障措施;
3、&bsp;为保证对祁连山裸鲤产卵场不产生影响，补充5~6月上旬停止发电期间，河流无障碍全流量下泄的工程保障措施，明确责任主体及监管单位;
4、&bsp;细化生态恢复目标及措施;
5、&bsp;核实环保投资及&ldqu;三同时&rdqu;竣工环保验收一览表
公众参与、环境风险评价
无
其它
完善相关附件和结论
三、项目建设的环境可行性
在确保不影响河流生态系统功能和结构稳定及祁连山裸鲤产卵场的前提下，项目的建设是可行的。
四、报告书编制质量
甘肃省环境科学设计研究院编制的《肃南县高崖泉水电站工程环境影响报告书》编制规范，评价内容较全面，工程及环境现状介绍清楚，环保措施总体可行，专家组同意报告书的评价结论。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;专家组组长：
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;专家组成员：
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp; 206年月28日
