要实现创新发展，必须科学把握形势和任务形势决定任务，任务决定对策。只有找准摸透难题短板，准确把握形势任务，才能靶向施策，精准发力，努力实现创新发展。 （一）要正视存在的问题。一是群众安全感和满意度排名已成为我市政法工作最突出的短板。由于两案的严重影响，我市综治民调总体得分去年为80 81分，排名跌至谷底，进入全省前80位的县市区仅有1个。二是基层基础薄弱，信息化、网格化建设相对滞后，警力下沉不到位、基层基础工作不落蔸、社会管理盲点多等问题比较突出，导致刑事发案仍在高位运行，公共安全事故时有发生，特别是衡山1 16恶性命案、6 26特重大道路交通事故等，教训十分深刻。三是综治领导责任制落实不够，少数地方和部门在理念、机制、方法上不适应的问题比较突出，预测预警预防能力不强，导致一些突出治安问题和重点地区打击整治不到位，群体性事件仍有发生。四是少数政法领导班子不强，少数政法干警不作为、乱作为、执法不严、司法不公的现象屡禁不止，特别是衡山部分领导干部换届期间违规聚餐等违纪案件的发生，损害了政法队伍的整体形象。 （二）要认清面临的形势。从国际看，西方反华势力渗透加剧，对我特定利益群体诉求插手利用力度加大
