紧紧围绕四个"更加" 全面加强人力资源和社会保障各项工作 温家宝总理在去年的政府工作报告中强调"我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐"。今年的两会上，总理又明确指出，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。作为人力资源和社会保障部门，只有积极采取有效措施，切实保障和改善民生，才能使人民群众生活得更加幸福、更有尊严，也才能达到社会更加公正、更加和谐的目标。"十二五"时期，立足人力资源和社会保障部门职能，我们要紧紧围绕这四个"更加"，从以下三个方面着力，切实保障和改善民生： 一、以民生为本，千方百计抓好就业促进。就业是民生之本，也是保障和改善民生的根本之策。要争取"十二五"期间，全市年均新增城镇就业5万人，城镇登记失业率控制在4 5%以内，城镇零就业家庭保持动态为零，农村劳动力转移就业稳定在75万人以上。2011年，60%的城镇社区、70%以上的城市四区社区实现充分就业，2012年基本实现城区就业比较充分，2015年基本实现全市城乡就业比较充分。 一是要落实政策促进就业。要坚持更加积极的就业政策，保持政策的连续性。要把扩大就业作为宏观调控和政府绩效考核的优先目标，强
