一理论背景：
随着经济的快速发展和人民生活水平提高，以及中国的特殊国情，人口老龄化趋势尤其显著。有关研究显示，我国的人口老龄化速度正在加快，有关资料显示，2000年到2020年是我国劳动年龄人口负担较轻的时期，其中2010年到2015年的总抚养比将是最低的，只有50%左右。而2015年之后的劳动年龄人口负担将越来越重，预计2020年到2045年将是我国人口老龄化的高峰期。老龄化带来了一系列困难已经成为了亟待解决的重要问题。进入老年型社会以后,人口老龄化所伴随的养老保险问题便不可回避。这使得老年保障、老年医疗、老年服务、老人赡养等一系列问题的解决变得更为迫切。这个问题的解决对中国社会主义建设具有重大意义。而养老院作为一种现代社会解决老人生活问题的方式，它在保障基本人权、维护社会公平、保证社会稳定发展的上发挥了潜在的却不容忽视的重要作用。因此，要解决老龄化的加剧问题，建设和完善更多养老院的软件设施和硬件设施是一个非常关键的途径。然而，目前广州，乃至全中国在养老院建设方面并不是很理想。不仅现有的养老院数量比较少，而且在运作方面普遍有存在问题，有些养老院硬件设施条件差，不能很好的照顾到老人各方面的需求，有些养老院硬件设施齐全，但是员工素质较差，不能满足老人的精神需求、使老人对老人院没有很强的归属感。经调查，广州约150家老人院，入住率基本在90%以上，但大部分要收费，一般是入住交一笔一次性的费用，该费用按标准不同一般从5000-...
