在市委、市政府的总体部署和坚强领导下，全市上下凝心聚力，合力攻坚，加快推进扶贫开发，大力推进精准扶贫，工作取得明显成效。十二五以来，我市实现习水、正安、务川 3 个重点县和 85 个贫困乡镇减贫摘帽，减少农村贫 困人口 89 5 万人，农村贫困人口下降至 70 76 万人。全市贫 困发生率从 2011 年的 24 25%下降至 10 37%，下降了 13 88个百分点，低于全省 7 63 个百分点，在全省排名第二位。全市贫困乡镇发生率从 2010 年的 51%下降到 13 7%，下降了 37 3 个百分点，低于全省 14 7 个百分点，在全省排名第三位。 一、主要做法 （一）精准谋划，实施三步走战略。以全面小康创 建为统揽，围绕扶贫攻坚第一民生工程，大力实施扶贫开发三步走发展战略，第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽，建档立卡贫困对象控制在30万人以内；第二步到2017年，全市基本消除农村建档立卡绝对贫困人口，稳定实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房；第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，贫困地区基本公共
