我市海上风电开发起步早、起点高、速度快，已成为全国业内的标杆。十三五期间，继续保持乃至扩大我市海上风电产业优势，对改善全市生态环境、实现绿色发展具有不可替代的作用。 一、存在问题 （一）占用资源与贡献份额还不相匹配。沿海滩涂乃至近海海域都是黄金资源，是我市未来发展的潜力所在、优势所在。十二五期间，我市海上风电产业发展还略显粗放，已建成的海上风电场对地方财政的贡献份额、产业发展的引领作用尚显不够，与已经占据的资源量相比，以资源换项目、以资源引产业的目标还未真正达成。 （二）海上风电场开发进度还需进一步加快。从全国海上风电的地域分布来看，XX始终占据最主要的位置，而我市风电场建设规模一度超过全省20%。目前，我市已核准海上风电项目容量约120万千瓦，前期工作项目容量约60万千瓦。而同期盐城南部风电基地的核准容量为200万千瓦，前期工作项目容量也达60万千瓦；XXX及盐城北部基地核准容量虽只有70万千瓦，但其前期项目容量超过180万千瓦，发展后劲足。 （三）重点装备制造产业仍显单薄。我市初步建立了一套较为完善的风电装备制造业体系及企业交流合作平台，但已落户企业在整个产业链中大多属于中低端制造、组装总装系
