XXX同志在十八届中央纪委第五次全会上所作的工作报告明确提出，转变方式，提高监督审查质量和效率，要求加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。审理工作作为纪检监察机关查办案件的最后一个关口，既必须把好出口，确保案件质量；又必须主动适应当前党风廉政建设和反腐败斗争新常态，容不得一篙松劲，要在执纪问责上持续加压，巩固和扩大办案效果。 一、深化立案依据审查，保证立案质量 XXX同志在十八届中央纪委第五次全会上强调，监督执纪纪律就是政治纪律。要求严格执行初核、立案请示报批制度，遵守审查纪律。从2013年下半年开始，XX省纪委案件审理室在审理工作中对立案依据的调查情况开展审查，在审理报告中专门说明。案件检查部门移送审理的调查报告也对立案依据的调查情况进行专题说明，对提请立案但未认定的问题作出解释。运用这种方式对立案依据进行审核，一定程度上可以引导调查组注重初核，注重对立案依据问题的调查，有利于解决立案调查与初核两张皮的问题，提高成案率。 但是，制度的笼子仍然没有完全扎紧，仅以这种方式对立案依据进行审核，并不能从根子上防范立案依据不实的问题。一些办案人员常常抱着一种侥幸心理，即使立案依据经调
