县级政协全委会上的委员大会议政发言，是政协履行职能的一种好形式，已成为县级政协全会上的一部重头戏。我参与并负责了柞水县七届政协全会和八届二次全会（八届一次未安排发言）的每次委员大会的发言工作，并担任大会材料组组长（除七届一次会议），为此不断创新形式，丰富内容，在实践中收到了良好的效果。 一、精选主题 选题是大会发言的第一步，事关委员发言效果的好坏。就县级政协来说，委员运用提提案、反映社情民意、撰写调研视察报告等形式参政议政的多，而主动写大会发言材料的较少。要弥补此项工作，需要政协的正确引导。为此，我们先从精选主题开始，在选题过程中着重把握了以下三点。 一是重要性。即党政重点工作和群众关注的热点问题。这是政协履行职能的核心内容，也是大会发言选题的首要原则，事关全局，需要领导下决心解决。就这样的问题让委员作大会发言，自然能引起县委、县政府和有关职能部门领导的高度重视。如2007年县政协七届一次会上，针对全县旅游主导产业的问题，确定了《打造精品景区是柞水旅游突破发展的支撑》主题，2008年七届二次会上，针对县内北线经济社会发展相对滞后的问题，确定了《关于加快北线经济社会发展的几点建议》主
