在全县民政慈善暨残联工作会议上的讲话
同志们：
这次全县民政慈善暨残联工作会议开得很成功。刚才，林支同志对过去一年的民政、慈善及残联工作进行了客观总结，对今年的工作任务作了全面部署，讲得很好，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。
下面，我就如何做好今年的工作再强调四个方面的意见：
一、要突出重点，攻克难点，保民生
保障和改善民生是各级党委、政府的根本职责，也是民政、残联部门的首要任务。维护好广大困难群体的基本生活权益，我们责无旁贷。一是要全力办好实事。城乡低保、农村五保、灾后恢复重建、老龄人优惠政策、残疾儿童抢救性康复等工作都是为民办实事的重点项目，是为民办实事的刚性指标，必须不折不扣地完成。二是要提高施救水平。要按照“巩固、完善、提高”的总要求，进一步完善社会救助体系，持续抓好城乡低保工作，不断提高低保保障能力和水平。进一步提高抚恤补助标准，着力解决优抚对象实际困难；进一步强化救灾减灾工作，提高救灾应急水平；进一步加强民政福利设施建设，提高为民政对象服务的能力；进一步加强医疗救助制度建设，着力解决五保老人、残疾人医疗问题，缓解城乡困难群众看病难问题；进一步加大“两个体系”建设，推进残疾人事业健康发展。
二、要加大投入，保障经费，惠民生
保障民生，服务民生，重在经济基础。一是全面落实好工作经费、工作人员。逐步建立起随经济社会发展同步增长的投入保障机制。要认真落实于来山常务副省长在全省民政工作会议上的讲话精神，即按上年拨款的5%足额落实民政工作经费预算，各乡镇也要将基层民政、残联工作经费预算到位。同时，各乡镇每１万人要配齐１名民政干部并努力改善办公环境。这一点很重要，是搞好工作的前提也是关键；二是加强基层民生项目的建设。民生项目建设是民生保障工作的“硬指标”。各级各部门要将民生项目的建设放在全局工作的重中之重。加强对乡镇敬老院、救助站、公益性公墓、社区服务、残疾人康复服务等基础设施的建设，尤其要加大养老服务基础设施的建设力度。同时，还要加快基层民生保障机构信息网络平台的建设；三是保障民生专项资金的按规发放、阳光使用。民生专项资金是广大困难群众的救命钱，要按程序操作，按要求发放。要建立健全事前审核、事中督查、事后审计的资金拨付使用“阳光运行”制度，坚决杜绝挪用或截留现象。民生保障专项资金这是千万碰不得的高压线，哪个单位出问题就严查哪个单位，哪个个人出问题就严查哪个人员，决不心慈手软。
三、要整体联动，整合资源，强民生
民生工作既是政府工作，也是我们全社会的工作，靠一个单位，一个部门是很难达到人民群众满意的。为此，要牢固树立三种意识：一是民生保障工作要社会化，达到全民参与。民生保障工作涉及到整个经济社会的方方面面，是社会的稳定器。我们要有发展意识，大局观念，要通过多形式，多载体宣传、推介、支持民政、残联工作，逐步形成民生保障社会化的良好氛围；二是民生保障工作要整体联动，实现有机衔接。政府各部门、社会各团体及企事业单位，都要把民政、慈善、残联工作作为自己工作的一部分，加大联系、配合力度，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的良性运行格局；三是民生保障工作要整合资源，发挥最大效益。政府各部门，特别是组织、宣传、编办、发改、教育、财政、税务、人劳、建设、卫生、扶贫、国土、林业、房管、计生、体育、文广、电力、供气、自来水等相关部门，要主动将民政、慈善、残疾人工作纳入各自年度工作任务范围。我们要多留神、多动脑筋，共同挖掘、开发、利用好这些有效资源，使之成为“民生大厦”的一砖一瓦，发挥他们应有的效能。
四、要注重素质，强化执行，促民生
要把既定的工作做好，重点在于素质，关键在于执行。要重点解决三个问题：一要解决好队伍素质问题。素质包括三个方面：政治素质、业务素质、身体素质。不具备一定的素质，任何事都搞不好。要通过学习、实践、历练、提升等各种方式方法来增强素质。二要解决好执行能力问题。要大力提高依法行政能力、工作创新能力和工作执行能力。尤其是要提高执行能力，要把组织交给我们的各项任务完成好、落实好。三要解决好工作作风问题。要大力弘扬深入一线、联系群众的思想作风，真抓实干、求真务实的工作作风，开拓进取、勤政高效的机关作风，光明磊落、清正廉洁的生活作风。具体到我们每个人，就是要围绕“五个字”去工作、去实践、去感悟。一是“公”，做到立党为公、公道正派；二是“勤”，做到勤奋敬业、兢兢业业；三是“实”，思想要求实，工作要务实，作风要踏实；四是“廉”，做到清正廉洁，无私奉献；五是“善”，就是要有劝善的意识，助善的方略，施善的义举，让众心向善成为一种风气，一种时尚。
同志们，民政、慈善、残联工作行的是德政善举，求的是群众满意，肩负的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以落实“十二五”规划为行动目标，提神鼓劲，扬鞭策马，乘势而上，为我县民政、慈善、残疾人事业的持续发展携手共进，为加快建设现代石门活力石门生态石门做出新的更大的贡献！
（编辑：果宝）