同志们：今天是几个会议融合在一起开，有政法稳定、安全生产、环境保护以及当前工作，但主题非常明确，就是稳定发展。稳定是前提、是基础、是保障，发展是目标、是任务，没有好的基础和保障，发展就无从谈起，而做好稳定保障工作，最重要的目标就是实现发展，二者辩证统一、不可分割。刚才，文珍区长通报了上半年全区各项具体工作的情况，XX、XX、XX三位同志分别通报了上半年信访维稳、安全生产、环境保护工作情况，总体上看，我们面临着相当大的压力。就发展而言，与半年的目标要求差距较大，如果这种趋势延续到下半年，实现全年目标任务堪忧；就稳定而言，形势也不容乐观，甚至可以说比较严峻。所以，今天要开这样一个会，来研究安排部署稳定发展的工作。在讲稳定安全工作之前，我先点几个事情：首先，全省半年经济形势分析会已经召开，市里的会议很快也将召开。我们作为县（市、区）一级，如果再以会议的形式贯彻落实上级精神，做宏观的形势分析，做面上的工作安排，效果可能不太好。为此，区委区政府正在研究转变贯彻落实方式，探索由主要领导带队，组织多个工作小组深入园区、乡镇街道等发展一线，以现场督查的方式发现问题、解决问题，提升工作实效。第二，工作安排
