王红星
【摘要】针对国有铁路企业劳动定额管理相关问题，做了简单的论述。新时期，国有铁路企业深化改革，企业发展面临着重大挑战，如何提高企业管理效率，增强企业竞争力，成为摆在国有铁路企业发展面前的问题。现结合劳动定额管理存在的问题，提出相应的解决措施。
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【关键词】国有铁路企业；劳动定额管理；生产效率；竞争力
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【中图分类号】F270【文献标志码】A【文章编号】673-069（208）03-0039-02
引言
现阶段，社会主义经济建设全面开展，对于国有铁路企业来说，合理安排劳动力资源，是实现持续化发展的重要途径。劳动定额管理措施的应用，能够获得不错的效果。定额是利用分析方法，进行全面管理和控制的模式。大部分企业建立了定额管理机制，但由于过去的劳动力价格各不相同，造成每个项目中的管理问题分析有许多限制和影响因素。
2劳动定额的作用
劳动定额是国有铁路企业管理的基础工作，也是企业管理科学现代化不可缺少的基石。特别是在铁路企业改革不断深化，劳动组织不断调整，劳动生产和人员结构不断变化的新形势下，劳动定额作用越发显现和突出。实施劳动定额管理，能够合理组织运输生产，提高劳动效率，编制各项生产计划，体现按劳分配，提高经济效益。总的来说，做好劳动定额应用管理，对有效把控成本，控制预算，增强生产效益，有着积极的作用。
3国有铁路企业劳动定额管理存在的问题分析
3管理意识不强
国有铁路企业开展劳动定额管理工作，需要上级领导的重视，能够基于铁路产品的特点，做好劳动资源管理工作。由于定额管理人员的意识不强，注重安全生产，工作按部就班，忽略劳动定额管理。甚至对定额管理工作弱化，定额管理工作人员未设专职，定额管理人员兼职其他劳资管理岗位，不能全身心投入定额管理工作中。在资源配置方面，未能严格落实，影响着铁路生产的顺利开展。现阶段，国有铁路企业处于深化改革的状态下，对企业管理工作，有着更高的要求。劳动定额管理人员抱有陈旧的思想观念，加之定额知识掌握较少，难以充分运用新知识和新工艺，不利于铁路企业的持续化发展。
32定额标准落实不到位
现阶段，科学技术快速发展，带动着铁路行业的发展。受到信息科技的影响，使得大量新设备和新工艺被广泛应用，增强了设备的性能，更加安全可靠，提高了劳动效率。若劳动定额管理仍旧采用以往的标准，不进行现场工作量写实调研和测算，造成下达的定员标准不合理，生产人员的派班不科学，导致資源浪费，降低企业核心竞争力。
33管理人员素质有待提高
劳动定额管理工作的有效落实，其和管理人员的能力素质，有着紧密的关系。从当前国有铁路企业机务段实际情况来说，负责劳动定额管理的人员业务素质较低。具体体现在以下方面：①管理理念。现阶段，铁路事业飞速发展，铁路企业发展面临着更大的压力。为了更好的适应行业发展，劳动定额管理人员要更新自身的理念，做好定额管理规范化和科学化的把控[]。②业务能力。劳动定额管理的信息化和标准化程度不断提高，管理人员需要掌握更多的劳动定额管理知识和技能，更好的适应此项工作。③队伍更新。由于近年来退休人员较多，定额管理人员更新较快，补充的新职定额管理人员大多数为大学生，大学生在校所学专业和现从事岗位不匹配，对定额工作业务知识欠缺。
4国有铁路企业劳动定额管理措施
4科学测算定员
国有铁路企业经营管理工作的开展，要依据定员标准，进行劳动力资源的优化配置。劳动定额的实施，为劳动组织，提供了相应的依据，比如人力配备和劳动班制调整等。在具体工作中，要坚持按作业流程分配岗位、按工作量核定定员、按照定员组织生产的原则，实现良性循环。为了保障各项工作有效落实，要做好以下方面的把控：①组织核定劳动定员。严格按照劳动定员标准，结合企业生产实际情况，综合考虑生产设备数量和安全风险等各类因素，拟定各车间班组岗位定员方案。为了实现劳动资源优化配置，对于工作量不饱满的岗位，考虑工种之间兼职并岗，核定兼职工种的工作量。②实施动态调整定员。做好工作量测算写实工作，按照劳动定员标准，进行人员调配。在具体工作中，要定期进行人员统计分析，了解人力资源配置以及使用情况，及时增减人员，实现定员动态管理[2]。
42提升劳动定额管理人员的素质
现阶段，国有铁路企业处于高速发展状态，为了保证机务段各项工作任务顺利完成，提升劳动定额管理人员的综合素质，有着必要性。在具体工作中，要結合工作任务安排，合理安排时间，组织管理人员参与业务培训。从知识水平以及个人素养等多个方面入手，借助多媒体和其他信息技术等，为人员提供理论学习以及业务实践的机会，结合现场考察，做好培训考核工作，保证劳动定额管理人员的素质水平得以有效提升。培养综合素质水平较高的综合型人才，能够为国有铁路企业持续化发展，提供有力的保障。素质过硬的人才，在实际工作中，能够改进传统的规章制度，进而提高劳动定额管理工作的水平。
43完善劳动定额管理形式
定额管理标准是相关工作开展的主要依据，为了更好的发挥其作用，需要完善劳动定额管理制度。目前，国有铁路企业人力资源管理工作中，职工薪资机构以绩效为主，引用劳动定额，实施按劳分配，能够实现效率优先以及按劳取酬。具体落实时，借助科学合理的劳动定额管理模式，适应企业发展。劳动定额标准合理化以及公平化，能够为企业运营管理提供辅助作用，提高企业管理效率以及质量。除此之外，改进劳动定额管理制度，属于系统工程，非一次性完成的，需要不断地调整和完善。基于此，需要结合企业生产经营实际，深度研究以及分析实际工作，完善管理制度，发挥其积极作用。完善劳动定额管理形式，保证管理工作的效果，需要强化制度的落实把控，保证各项规章制度全面落实。
44提升管理人员的认知程度
若想不断提高劳动定额管理工作水平，国有铁路企业要注重此项工作。在具体工作中，注重提升从业人员对劳动定额作用以及理念的认知，更好的落实此项工作。劳动定额管理工作的有效落实，需要企业全体职工的支持，因此要积极运用现代化媒介以及媒体手段，营造良好的内部氛围，积极宣传定额管理制度的作用以及优势，以便获得更多员工的理解以及支持。发挥工会的作用，做好劳动定额管理工作落实情况的监督，切实维护职工的利益，激发职工的积极性，提高铁路生产的效率。劳动定额管理工作并非管理部门的职责，是全体从业人员的责任。基于此，改进劳动定额管理工作，需要面向企业全体从业人员，做好宣传工作。通过宣传教育，增强从业人员的认知，使其能够支持劳动定额管理工作，进而保障各项工作顺利完成。
45完善管理机制
劳动定额作为衡量生产人员劳动质量和效率的重要尺度，也是按劳分配的主要依据。为了保证其作用得以充分发挥，定额人员要深入生产现场，做好工作量完成情况的调查工作，依据调查结合和考核标准，进行工资待遇核定。做好宣传工作，使得职工能够明确岗位、劳动强度等的不同，工时定额考核标准以及工资待遇不同。在实际管理工作中，要结合生产资源整合以及劳动组织改革的具体情况，坚持科学合理的原则，不断完善定员标准，做好部门协调配合，实现劳动资源优化配置，保证企业的效益。
5结语
综上所述，通过分析国有铁路企业劳动定额管理实际存在的问题，提出了采取科学测算定员、提升劳动定额管理人员的素质、完善劳动定额管理形式、提升管理人员的认知程度、完善管理机制等措施，进而提升管理水平。
【参考文献】
【】李国平浅析铁路企业劳动定额管理存在的问题与对策[J]经营管理者，207（22）：07-08
【2】崔丽娜国有铁路企业劳动定额管理存在的问题及对策[J]中国管理信息化，206，9（5）：92-93
文章来源于：中小企业管理与科技·下旬刊