全面改薄工作自查情况报告
根据xx省人民政府教育督导室关于印发《xx省208年全面改薄工作专项督导实施方案》（x府教督〔208〕x号)要求，现将我县开展全面改薄工作情况报告如下：
一、主要的工作措施及成效
（一）207年国家督导发现问题的整改落实情况和义务教育学校20条“底线要求”的达标情况
对照207年国家督查指出我县60所义务教育学校“20条底线要求”不达标的项目清单，我县成立了整改工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，县政府分管领导担任副组长，教育、财政、人社、规划委、住建、国土、环保、编办等相关部门主要负责人作为成员组成督查组，深入问题学校进行实地核查调研，联合所在镇政府、村委会并肩作战，对办学条件不达标的学校，对照标准逐一补足，坚持以一天都不得耽误的工作态度努力进行整改。到目前为止，我们已完成了全县60所中小学校的整改工作任务，206年县政府投入资金4亿元建设琼中县实验小学，以此分流县城学校学生，从根本上解决县城学校长期以来存在的“大校额″、“大班额”问题。
（二）改薄项目规划实施进展情况
落实“全面改薄”实施规划执行情况
改薄项目自启动以来，204年至208年共计投入资金x万元（中央资金x万元、省资金x万元、县配套资金x万元）。其中投入土建资金x万元（中央资金x万元、省资金x万元、县配套资金x万元）。204—206年完成“全面改薄”项目x个，投入土建资金x万元（其中：中央资金x万元、省资金x万元、县配套资金x万元），完成校舍建筑面积x平方米，体育场地及附属设施建设面积64973平方米；207—208年，我县全面强化教育基础设施建设，启动38所学校（其中初级中学2所，九年一贯制学校9所，完全小学及教学点27所）全面改薄查漏补缺建设项目，总投资x万元（中央资金:x元、省资金x万元、县配套资金:x万元），总建设面积为x平方米，其中教学及教学辅助用房建筑面积为x平方米，生活用房建筑面积为x平方米，室外场地附属配套建设面积为x平方米。拆除危房面积为x平方米。
207—208年全面改薄土建类项目实行整体打包代建管理，代建中标单位为北京中建工程顾问有限公司，施工单位第一标段为中国建筑第六工程局有限公司，承建6所学校工程项目，第二标段为核工业华东建设工程集团公司，承建22所学校工程项目。第一标段施工总承包的6所学校主体工程建设项目，目前已有所学校主体工程已竣工交付使用，4所学校附属工程基本完工，所学校的附属设施建设正在收尾阶段；第二标段22所学校主体工程建设项目，目前已有5所学校主体工程已竣工交付使用，2所学校主体工程正在加紧装修，5所学校的附属设施工程基本完工。208年2月份所有项目将全部完工。
204年至208年我们根据薄弱学校设施设备采购规划要求和年度计划需求，共投入资金x万元（中央x万元，省资金x万元，县配套资金x万元）。目前设备采购到位率已达85%。208年2月份所有设备采购将全部完成。
（三）项目质量管理情况
工程安全建设与质量管理方面
为加强工程建设质量管理，本着“先大后小，先急后缓，统筹兼顾”、“规模、质量与效益相统一”和“实用、耐用、够用、科学、经济”的原则，我县采取了如下5项具体措施：一是统一建设规划，205年制定“一校一策”并编制全县38所完全小学以上学校建设规划及效果图；二是严格控制规划造价；三是强化资金管理、质量监理和过程监察；四是严把选址关、招标关、施工关、质检关；五是建立招投标制、项目法人责任制、合同管理制、工程月报制、工程监理制。项目资金严格按照《xx省义务教育薄弱学校改造计划专项资金管理暂行办法》规定使用，项目资金执行国库管理制度，实行专户管理、转账核算、专款专用；招标程序执行信息公开制度；建立监督制度，随时接受审计部门的审计。
2教育装备项目采购实施方面
我县204-208年“全面改薄”规划方案上报省教育厅批复后，根据批复的项目学校和资金额度及学校的实际需求，按照教育装备配备规范标准要求细化设备清单，确定采购的设备设施品种、数量以及规格参数，报县政府采购办核审后，委托招标代理公司实行招投标，确定中标单位并签订采购合同后执行采购和安装，并按实施进度拨付设备款。
3工程档案管理方面
按“一校一策”办法进行管理，做到每所学校按需求分类管理，同时纸质档案和电子档案相对应，做到每所学校每个项目都建立一个档案。在县教育局专门设立“改薄”工程项目档案室，安排2名工作人员专门负责档案管理，及时整理归档工程建设资料。教育装备项目安排名工作人员专人负责管理，整理设备资料及时归档，制定下发项目学校设备类固定资产登记文件，指导各项目学校在固定资产系统进行登记入账。对信息化等设备，由中标单位和县教师培训管理中心电教室相互配合，对项目学校进行必要的应用培训。
（四）所有义务教育学校20条“底线要求”和问题整改结果录入督导管理系统情况
针对207年国家督导指出我县改薄工作存在的问题，首先由全县各学校对照20条“底线要求”开展全面自查，并将自查情况上报县教育局；教育局组织六个督查组深入各学校针对其自查情况一一进行核查比对，最后形成了全县义务教育阶段各学校办学20条“底线要求”数据库，录入了改薄工作督导管理系统。
（五）开展民意测评情况
为了解民众对我县改薄工作的满意度，按照琼府教督〔208〕38号文的要求，我们指导全县60所中小学校按照不少于%的比例组织学生2500人、教师650人参加测评。另外，各学校还组织召开85场学生家长座谈会，参加座谈家长共800人，他们一致认为政府近年来通过改薄工作，加大教育投入，改善学校的办学条件，全县城乡各学校翻天覆地的变化，对其子女享受到的教育优质资源表示满意。
二、存在的问题
我县部分学校占地面积较大，且位于山区，基础配套建设工程量大，且在项目实施过程中原材料价格上涨，项目在实施过程中实际需求资金大于计划安排资金，项目资金投入高于预期。&bsp;
2中小学校基础设施建设需要进一步完善。虽在近几年教育发展工作着力加大教育经费投入，着力完善全县各级学校基础设施建设，但因我县为国定贫困县，经济底子较为薄弱，教育经费投入历史欠账较多，部分学校和农村教学点基础设施建设仍需进一步完善。
3因近期建筑材料货源极度紧张，建材价格暴涨，很大程度上影响了在建项目的施工进度。
三、下一步的工作思路
一是进一步加大教育投入，积极改善农村学校办学条件，着力完善义务教育经费保障机制，在确保财政教育经费“三个增长”的基础上，统筹整合国家、省、县三级财政专项资金，坚持将新增财力向教育事业倾斜，优先保障教育事业的投入，按照“规划引领，科学布局”原则，全力抓好学校布局调整、薄弱学校改造及教育信息化建设工作，全面优化农村中小学办学条件，提升整体办学水平。
&bsp;&bsp;&bsp;二是严格按照省相关文件精神，对全面改薄建设项目进行全程跟踪督导，及时解决项目推进工作中的重点难点问题，深入实行项目建设倒逼机制和审批绿色通道，优化项目施工和设备采购流程设计，在保障工程质量的前提下，全面加快施工进度，确保项目按期完工投入使用。
&bsp;&bsp;&bsp;三是强化资金管理，切实加强对中央专项资金管理，专款专用，按照有关要求定期报告项目进展和资金使用情况，严禁弄虚作假、套取和挤占、挪用中央专项资金。要加强对专项资金的管理，严格按照有关规定支付和使用资金，统筹安排，突出重点，集中使用，专款专用，确保有限的资金真正用在“刀刃”上。
四是加强社会监督力量，把工程的实施情况纳入信息公开范围，切实落实项目公示制度。加强工程实施的法律监督和民主监督。要充分发挥建设、审计、安监等主管部门的作用，全面加大工程监管力度，推动“全面改薄”工作顺利开展。