开展群众路线教育实践活动纪实

开展群众路线教育实践活动纪实

党的作风关系党的形象，关系党的生命；同样，干部作风事关企业发展大局。当前，铁路改革发展深入推进，路局实施“十年三步走”战略处于关键阶段，迫切需要我们自觉站在实现西南铁路现代化的战略高度，认真践行党的群众路线，以良好作风推动路局科学发展。

一、践行群众路线，改进干部作风，事关党的事业发展和铁路事业成败

贯彻党的群众路线，加强干部作风建设，无论对于党的事业发展，还是对于铁路科学发展，特别对于西南铁路现代化建设，都具有重大而深远的意义。

深刻认识践行群众路线、改进干部作风的重要性。回顾党的历史，就是一部生动鲜活的“群众路线史”。党的历史深刻昭示，能否保持党同人民群众的血肉联系，决定党的事业成败；越重视并坚持群众路线，党和国家的事业就生机勃勃，反之就会遭受挫折。从铁路事业发展看，在实施管理体制改革、加快走向市场的进程中，更需要践行好“人民铁路为人民”的宗旨，满足经济社会发展和人民群众需求，努力实现铁路长远可持续发展。从成都局自身发展来看，铁路局承担市场主体责任后，保安全、保稳定，促经营、促发展的责任更加重大，加之我局当前正处于“十年三步走”发展战略的全面攻坚阶段，面临的任务异常繁重，考验异常严峻，更加需要领导班子、各级干部以优良的作风，凝聚和激发广大职工群众的智慧力量，为推动改革发展打牢群众基础、积聚持续动力。

2切实增强践行群众路线、改进干部作风的紧迫感。从全党来看，党中央深刻认识到作风问题已到了非抓不可的非常时刻。习近平总书记强调指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。从全路看，盛总经理强调指出，中央提出的“四风”问题在铁路系统有很强的现实针对性，特别是刘志军等人系列腐败案件，使铁路干部队伍和铁路形象受到重创，社会舆论对铁路也多有诟病，必须更好地打牢群众观念，更好地服务人民群众，才能重塑“人民铁路”的良好形象，营造铁路良好发展环境。从全局看，领导班子、党员干部和机关部门“四风”问题也普遍存在，有的还比较突出，如不解决就会挫伤干部职工积极性，影响安全稳定，延缓路局改革发展，甚至制约路局“十年三步走”进程。

3真正筑牢践行群众路线、改进干部作风的责任感。“教成与上，化成与下，上行下效。”企业领导班子是企业的领导者、引路人，领导班子的作风对企业的作风培育和塑造具有巨大的影响，对良好局风形成具有引领示范作用。当前，路局正处于加快发展的黄金期、经营管理的转型期、铁路建设的高峰期和职工思想的活跃期，各级领导班子、党员干部要以攻坚克难的决心破解改革发展的难题，落实路局市场主体地位，构建适应西南铁路发展的管理体制和运行机制；要以坚韧不拔的毅力扎实推进安全风险管理，使西南山区铁路安全工作从稳定走向发展；要以拼搏奋进的精神推进西南铁路建设，为路局长远发展夯实基础。归根到底，全体党员干部尤其是领导干部要以自身良好的作风、人格魅力和实际行动，影响人、感召人、带动人，引领全局上下保持科学发展的坚定信念、奋斗不止的工作状态、争创一流的进取意识和一往无前的精神境界，努力形成“科学理性、善于学习，高标定位、执行有力，严格管理、严肃认真，艰苦奋斗、求真务实”的局风，为推进“十年三步走”战略提供强大的精神支撑和作风保证。

二、践行群众路线，深入反思整改，大力改进干部作风

践行群众路线、改进干部作风能否见到真功，关键在于各级干部、特别是领导干部能否把学习理论与对照查摆结合起来，从思想根源、精神状态、工作方法等方面，持续深入地查找、剖析、解决问题。

反思是否做到一切为了群众、一切依靠群众，始终践行群众路线。一是在服务人民群众方面，践行“人民铁路为人民”宗旨有没有与时俱进，是否还停留在老观念老思维，强调客观的多，是否认为山区铁路把安全工作做好就足够了，对提升铁路服务质量、解决旅客货主新需求主动思考深不深、探索够不够。二是在服务职工群众方面，有没有对基层一线要求的多、而个人身体力行的少，有没有对具体生活问题关心多、而对职工发展和精神文化需求关注少，对职工群众提出的倾向性问题，特别是近年来因技术创新、管理创新给职工工作生活带来的新问题新情况敏感不敏感，是否深入研究，解决是否彻底。三是在依靠职工群众方面，是否局限于抓好企业民主管理，而真正涉及到决策问题，没有形成集中民智的思维习惯和有效措施。四是在提高群众工作能力方面，实践意识强不强，接触职工群众深不深，把握职工群众思想脉搏准不准，把道理讲深讲透的效果好不好。

2反思是否深入基层、深入实际、深入群众、察实情出实招，始终做到真抓实干。一是调研是否深入。下现场检查调研有没有针对性、深入性、指导性，是否听汇报多、问题调研少，执行下现场检查量化标准有没有差距，发现和解决问题的能力足不足；有没有存在好人主义，不敢从严要求，不敢从严考核，导致包保工作“包而不检”、“检而不察”、管理粗放的现象。二是落实是否有力。有没有把路局“立说立行、一抓到底、守土有责、说一不二”要求真正落实到行动中，抓落实是否“上下一般粗”，基层难落实、难见效；是否有慢半拍，不催就不办，不推就不动的表现。三是为基层排忧解难的能力是否到位。是否对制约安全发展的关键性、倾向性问题把握准了，是否存在提出宏观原则意见的多，而从工作思路、资源配置、技术手段上为基层研究解决的少的问题；是否对熟悉的领域指导帮助多，而对不熟悉的领域指导帮助少。

3反思是否知难而进、迎难而上、锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。一是进取精神够不够。有没有认为路局近年发展很快，未来规划也已明确，只需按部就班，对抢抓机遇加快路局科学发展的紧迫性认识不够，有求稳怕乱和不求有功但求无过的思想，没有真正做到高标定位、积极进取。二是主动作为够不够。对一些深层次问题是否主动考虑、超前思考，执行上级决定是否照本宣科，或者照猫画虎、生搬硬套，有没有结合实际创造性执行。三是担当精神足不足。责任心强不强，勇于担当足不足，是否对组织、对工作、对职工尽职尽责、尽心尽力；工作标准高不高、问题意识强不强，是否存在对发生的问题千方百计找客观、推责任，该管的没有管住，该把的没有把严的问题。

4反思是否做到坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是，始终做到科学理性。一是在工作部署上，结合实际够不够紧密，有没有一抓到底的精神，是否存在急功近利的思想，总想尽快出成绩、见成效，导致思路多、活动多、文件多、新提法多。二是在工作统筹上，是否关注眼前、具体的任务较多，而考虑利长远、打基础的偏少，特别是对一些问题从管理方法、技术路线、机制体制方面指导帮助少。三是在工作思路上，对安全生产、经营管理、政治工作等重点方面是否进行了系统深入的研究，有没有把形势分析够，是否对深层问题有足够认识，是否研究透彻解决问题的措施。

5反思是否做到严格自律、无私奉献，始终做到廉洁奉公。一是节俭意识有没有淡薄。中央“八项规定”出台前，节俭意识强不强，有没有分清工作需要与廉洁自律的界限，是否有过“只要是为了工作需要，手脚大点也无妨”的错误认识，习惯“热情接待”，存在铺张浪费行为。二是严格自律有没有差距。下基层检查，是否到大中城市单位多，而到偏远艰苦地区少；到整体工作好的单位多，而到问题多的单位少；是否存在超规格接待现象。

三、践行群众路线，着力带头引领，以良好作风为路局改革发展提供有力保证

加强作风建设，是必须面对的时代课题和推进路局科学发展的现实课题。全体党员干部，尤其是领导干部必须从承担的历史责任出发，自觉高标定位，做到“五个带头”，以良好作风为路局改革发展提供有力保证。

带头增强政治定力。一是要坚定政治信念，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习党的十八大精神和习近平总书记系列讲话，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。二是要牢记政治责任，把践行群众路线作为最根本的政治责任，经常思考“入党为什么，现在当干部应该做什么，身后留点什么”的问题，以强烈的责任感对待本职工作、做好本职工作，履行好“人民铁路为人民”的神圣职责。三是要严肃政治纪律，要将转变“四风”的要求作为政治纪律，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，坚定自觉地同党中央、总公司党组保持高度一致，坚决贯彻落实中央、总公司党组决策部署和路局党委的要求，决不搞“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、令行禁止。

2带头转变思想方法。一是要正确处理好社会效益与经济效益的关系。要坚持企业发展的正确方向，自觉把铁路的工作放到经济社会发展的大局中来考虑，认真履行企业的社会责任，增进社会信任，为铁路取得更好的经济效益创造良好环境，同时又通过提高企业经营效益，为更好地创造社会效益提供条件。二是要正确处理显绩与潜绩的关系。要有“功成不必在我”的胸怀，树立正确的政绩观，处理好显绩与潜绩的关系，坚持长远与当前相结合，防止急功近利和短期行为，切实抓好打基础利长远的工作。三是要正确处理重点与一般的关系。坚持统筹兼顾的原则，合理摆布路局改革发展各项工作，既不搞“以点代面”，也不搞“平分秋色”，努力做到重点突出、协调运转、相互促进、全面落实，实现整体上台阶、上水平。

3带头保持开拓创新。一是要强化改革意识。积极树立问题意识、开放意识、忧患意识，坚持用开放的思维和态度，研究解决改革过程中遇到的问题和课题，打破“原来怎么做、一直这么做、仍然这么做”的惯性思维，勇于冲破传统观念的束缚，勇于实践和拿来主义，努力探索建立与市场主体地位相适应的路局管理新体制和新机制。二是要强化进取意识。着力破除自满情绪，树立强烈的事业心，认清客观困难永远存在的辩证规律，认清面临的困难和问题，团结和带领全局干部职工，坚定信心，埋头苦干，励精图治，坚决实现“十年三步走”目标。三是要强化担当意识。要以高度的政治责任、历史责任感看待自己的岗位，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，做到在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。

4带头践行艰苦奋斗。一要牢固树立艰苦奋斗的事业观，发扬不畏艰难、奋力拼搏、甘于奉献的干事创业精神，遵循勤俭节约、艰苦奋斗的干事创业原则，精打细算，讲求实效，把主要精力放在谋求路局发展和改善职工群众生产生活上。二要牢固树立艰苦奋斗的价值观，做到工作环境变好了，艰苦奋斗的思想不能变；职务提升了，艰苦奋斗的作风不能变；待遇提高了，艰苦奋斗的精神不能变，始终耐得住寂寞、经得起诱惑，与职工同甘共苦、共同奋斗。三要牢固树立艰苦奋斗的生活观，做到职务待遇上“知足”，工作事业上“知进”，正确处理“公权”和“私利”的关系，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，不与人比富贵、比阔气、比奢华，时刻牢记“两个务必”，精打细算、节约办事、勤俭办企，带头践行艰苦奋斗的优良传统，努力使艰苦奋斗的作风在路局得到传承和发扬光大。

5带头促进改革发展。一要以良好作风促安全发展。坚持以干部作风转变破解一批安全发展难题，持续夯实安全基础，全过程控制山区铁路安全风险，提升安全管理科学化水平，确保实现山区铁路运输安全持续稳定。二要以良好作风促进经营发展。坚持以人民群众满意为标准，以“两满意”活动为载体，大力发展多样化、快捷化的货运服务，大力发展人性化、舒适化的客运服务，使教育实践活动成为人民群众满意工程，推动路局走向市场、转型发展。三要以良好作风促进建设发展。各级干部要主动适应加快推进铁路建设的新要求，乘势而上、抢抓机遇，坚定信心、奋力攻坚，持续掀起铁路建设新高潮，坚决完成路局“十年三步走”战略规划目标，早日建成贯通南北、连接东西、通江达海、点线协调的西南铁路网。四要以良好作风促进民生发展。要自觉把严格管理与关爱职工有机结合，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，把活动中激发出的工作热情和智慧，转化为推动路局和谐发展的动力。切实为职工办好事、办实事，多谋民生之利，多解民生之忧，不断适应职工群众物质文化需求，最大限度调动激发职工群众推动全局改革发展的动力。