党的群众路线教育实践活动纪实

党的群众路线教育实践活动纪实

根据党的十八大部署，203年6月以来，党中央在全党范围内分两批开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。这是写在党的建设史上的新的时代篇章，必将为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保障，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚奋进力量。
同全国其他地方的“考生”一样，我省不折不扣地落实中央的部署要求，在8万多个党组织、475万名党员中扎实推进教育实践活动，确保活动出实效、作风真转变、发展上水平、群众得实惠。
同全国其他地方不同的是，在第一批教育实践活动中，习近平总书记直接联系河北，不仅多次听取专题汇报，对河北省的活动作出重要指示、批示，还两次深入河北调研指导，提出明确要求；在第二批教育实践活动期间，总书记依旧悉心指导xx、始终关心xx。xx，怎样才能不辜负总书记的殷切期望？怎样才能在活动中走在全国前列、发挥示范带动作用？
这是一份实实在在、成效明显的答卷——
一年多来，在习近平总书记的亲切关怀下，在中央活动办和中央督导组的具体指导下，省委认真贯彻落实中央部署和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕解决“四风”突出问题，紧紧围绕回应人民群众期盼，“真刀真枪干一场”，以严的标准、严的措施、严的纪律扎实推进教育实践活动，各级党组织和广大党员干部学习教育不走神、查摆问题不遮掩、整改落实不打折，我省开展的教育实践活动实实在在，取得明显成效。
通过深入开展领导干部正风肃纪专项行动，严格监督问责，党员干部的作风好转了；通过开展执法监管部门和窗口单位提质提效专项行动，推行“三个清单”、强化“三个公开”，搭建“三个平台”、实施“两个代办”，群众办事更方便了；通过开展农村面貌改造提升行动、还利于民专项行动等，百姓得到的实惠更多了；通过转变发展指导思想，强化正确政绩观，切实转变发展方式，开展大气污染综合防治行动，绿色崛起的大幕拉开了；通过用好“四个法宝”，落实“两个责任”，强化干部工作“十大辩证关系”，政治生态改善了……
“从目前来看，河北省教育实践活动达到了预期目的，取得了重要成果。下一步，我们将继续把总书记的重要讲话精神学习好、贯彻好，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推动全省各项事业发展迈上新台阶。”省委书记周xx表示。总书记关怀指导明方向，省委认识到位定目标殷殷嘱托给予鞭策，谆谆教诲提供遵循。
在我省活动的每一个重要节点，习近平总书记都给予亲切关怀、有力指导；同时，总书记又始终严格要求、求真务实。在完成好规定动作的前提下，我省教育实践活动怎样搞才能出特色、上水平、成示范？这些沉甸甸的问号，迫切需要作出回答。
203年7月日至2日，总书记到xx调研指导，谆谆告诫：开展好教育实践活动，要着力增强思想自觉和行动自觉，着力贯彻和体现整风精神，着力解决突出问题，着力保证活动健康发展。
203年8月，总书记对前来汇报的xx省领导开门见山：“我参加你们的专题民主生活会，可不是听你们讲莺歌燕舞的，要有真正的批评和自我批评。”
203年9月25日，在xx省委常委班子专题民主生活会上，习近平总书记发表重要讲话，针对对照检查出来的突出问题，提出了四个方面要求：坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作；发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处；坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干。
203年2月9日，总书记在京听取xx省委教育实践活动总体情况汇报，明确要求，要确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个活动善始善终、善作善成。
第二批教育实践活动中，习近平总书记对河北活动开展情况作出重要批示。省委认真贯彻落实总书记批示要求，从六个方面作出部署：坚持从第二批活动特点出发把工作抓实，突出自身特色；坚持问题导向，把问题找深入、找具体、找实在；坚持开门搞活动，让群众参与、让群众监督、让群众评判；坚持用好批评与自我批评武器，让党员干部都能红红脸、出出汗；坚持学习和弘扬焦裕禄精神，引导干部争当百姓喜爱的好官；坚持把改革发展稳定工作做得更好，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。
学深学透、真正掌握总书记的论断和要求，是开展好活动、促进河北各项工作的思想基础。
活动一开始，省委就把解决“总开关”问题摆在首要位置，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为开启“总开关”和校正工作“指南针”的重大政治任务，在全省统一开展了理想信念教育、革命传统教育、实践体验教育和正反典型教育“四项教育”活动，引导广大党员干部牢记“两个务必”，弘扬“赶考精神”，学习焦裕禄精神，践行“三严三实”。
其中，分0个专题辑印总书记系列重要讲话摘编，发至县处级以上领导干部学习；举办学习总书记系列重要讲话专题研讨班，分期分批对2200余名省委管理干部进行集中轮训，77万名党员干部参加了各级各部门举办的轮训班；在农村、企业等基层组织中开展了学习一本小册子、观看一套影像资料等“六个一”活动；举办了400余期青年骨干读书班，近3万名青年参加培训……通过开展系列学习和主题实践活动，广大党员干部不断打牢思想基础，着力解决“总开关”问题，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
这次教育实践活动涉及面广，如何科学制定方案、强化分类指导，显得尤为重要。
为避免上下一般粗、一刀切，第一批活动中，省委就整体活动开展、省委常委会和省直单位开展活动分别制定实施方案；第二批活动开展之后，又研究制定了一个全省总体方案和农村、社区、企业、高校、非公组织5个分方案，形成了“+5”指导意见体系。
针对活动阶段性安排和参加活动单位需求，我省在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各个环节，出台具体工作方案。还制发了《关于实行干部直接联系群众制度的意见》、《市县领导班子专题民主生活会工作方案》、《提高乡镇生活会质量六条措施》、《关于开展“四风”专项整治“集中攻坚月”行动方案》等系列指导性文件，有效保证了各项工作一环紧扣一环展开。
把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿整改全过程，坚决落实好总书记对河北提出的各项要求，省委常委会认真制定整改方案，推出改革完善服务群众的制度、改进完善党内生活制度、改进完善领导干部考核机制和选拔任用办法、改革“三公”经费管理办法和领导干部工作生活保障制度等0个方面30多条措施，并逐一明确牵头领导和牵头单位，确定整改目标和时限，在媒体公布，请群众监督，决心以整治“四风”推动全省各项事业开创新局面。此后，一项项改革措施、长效制度陆续出台。领导带头示范以上率下，推动形成真抓真管大气候
各级领导干部要响应中央号召，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切实解决作风上存在的突出问题，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看——去年7月，习近平总书记在西柏坡同县乡村干部和群众座谈时指出。
行胜于言。党的十八大以来，中央政治局制定和严格遵守中央八项规定、带头开展党的群众路线教育实践活动。去年两次河北之行，习近平总书记模范践行党的优良作风：无论是到正定县塔元庄村还是到西柏坡，都是轻车简从，不封路、不清场；在正定考察完就餐，饭菜非常简单——“乱炖”、素包子、缸炉烧饼等，不上酒、不上烟……
上行下效，上率下行。以总书记为榜样，我省在教育实践活动中坚持领导带头，以上率下梯次展开推进。
203年7月26日上午，省委常委会集体学习交流会在西柏坡召开。看展览、听讲解、忆传统，省委常委们进一步增进共识：要把“两个务必”作为克服“四风”的一剂良药，用“两个务必”排“四风”之毒、治“四风”之疾。
着眼补“钙”强“骨”，省委常委会先后组织了27次专题学习，学透规定篇目，学习领袖风范，接受传统教育，增强思想自觉和行动自觉。
在带头学习的同时，省委常委会坚持把领导带头贯彻到教育实践活动全过程——
带头公开承诺。活动一开始，省委常委会就向全省人民作出克服“四风”十项承诺，并在媒体上公布。
带头查摆问题。省委常委会率先召开查摆问题专题会议，通报在“四风”上存在的6个方面突出问题。
带头整改落实。出台了科学决策强化落实、直接联系群众、领导机关公开承诺等多项制度；放下GDP增长率包袱，消除经济总量在全国排位的纠结，强化了科学发展、绿色崛起的发展理念……
作为省委教育实践活动领导小组组长，省委书记周xx认真履行“第一责任人”职责，始终坚持亲自谋划部署、督办落实，执笔起草动员大会讲话、省委常委会公开承诺事项，查找省委常委会存在的突出问题、审阅常委班子成员对照检查材料；率先深入xx县xx镇、xx镇平xx村和xx镇xx村蹲点调研，吃农家饭，睡农家炕，和群众唠家常、谈发展；带头深入省直单位联系点省发改委调研指导，推动第一批活动开展；带头参加联系点xx市委班子民主生活会，参加指导点xx县委班子民主生活会，为市、县级层面开展好活动作出示范。
其他省委常委同志也率先垂范，认真查找自身问题，真刀真枪开展批评和自我批评，认认真真抓好整改落实。同时，他们还分别联系一个省直单位、一个市，指导一个县，深入蹲点调研，认真听取意见，切实解决问题。
领导干部带头，关键是一把手带头。我省通过给一把手定标立规、对一把手督导调度、让一把手公开承诺、为一把手集体会诊、对一把手约谈问责等硬性举措，在全省形成了一把手抓一把手的推进机制。
203年8月2日和9月4日，省委先后两次召开专题交流推进会，部分省直单位一把手就活动开展情况进行述职。
204年4月初，对整顿软弱涣散基层党组织不力的8名县委书记进行约谈。
但立直标，终无曲影。
——领导带头，层层推动，有力带动了广大干部自觉行动。
各级各部门领导班子成员，全部建立联系点，蹲在基层、服务群众。
省环保厅根据群众举报，筛选出20个环境污染最严重、群众反映最强烈的地区，组成了8个由厅级领导带队的工作组，到现场听取群众意见、解决污染问题；xx市安排各县对蹲点干部进行集中轮训，印发《蹲点干部应知应会手册》3万多册……
——领导带头，层层推动，切实增强了群众对活动的信心。
有的群众说，“这次教育实践活动抓‘四风’问题，一级做给一级看，一级带着一级干，看哪个党员、哪个干部敢懈怠！”
有的群众说，“一把手抓，抓一把手，教育实践活动下的气力真大。照这样抓下去，不信党的好作风唤不回！”
坚持开门整风，自始至终让群众参与和监督
“总书记一下火车，就乘着中巴车直接来村里了！”尽管时间过去一年多了，总书记一行来村里调研的情景，在xx县xx村党支部书记尹xx的记忆里，仍是那么清晰。
尹xx说，在xx社区综合服务中心，总书记和县乡村干部群众一起坐在木凳上、围着方桌座谈的情景，他一辈子都忘不了。
“总书记多大的干部啊，一竿子插到底，问老百姓对教育实践活动有啥意见。老百姓看到这场面，心窝子都热了，大家你一言我一语，说的都是真心话、大实话。”
教育实践活动以领导干部为重点，而干部作风如何、工作怎样，群众最有发言权。保证教育实践活动健康发展，就要避免“剃头挑子一头热”，自说自话、自弹自唱。
调研指导河北教育实践活动期间，习近平总书记十分注重听取群众意见建议，他多次深入农村、机关、服务窗口，与各级干部和党员、群众代表座谈。据了解，在塔元庄、在xx召开的基层群众座谈会，都大大超出预定时间。
按照总书记提出的把开门搞活动作为重要方法的要求，我省在教育实践活动中始终做到敞开大门、发动群众，不搞闭门修炼、体内循环。
203年8月20日，省委常委会召开深入查找问题专题会议，邀请3名各方面代表参会。在热烈、坦诚、民主的气氛里，省委常委敞开思想查摆问题，各界代表畅所欲言现场点评。
xx集团董事长、党委书记张xx：对每个上级部门交办的事，基层都必须认真去办，但基层需要协调解决的事情，有些上级部门却推诿扯皮，是典型的官僚主义。
xx族自治县县委书记于xx：省里出台的政策要盯办落实。前几年省里发文提出我县可把桃林口水库收入中的0%用于移民安置和生态建设，但这笔资金却一直没有办法提取，我们多次找省里也落实不了。
省卫生计生委主任杨xx：很多会议都要求一把手亲自参加，致使我们天天忙着开会，根本没有时间抓工作。
xx义和庄乡党委书记付xx：乡镇职能弱化，工作难做，希望省委重视基层组织建设，强化乡镇职能。
xx县塔元庄村党支部书记尹xx等一些来自基层的代表反映：“换个领导就换个思路，随意性比较大，不能一张蓝图绘到底”、“一些干部眼睛向上看得多，联系帮助基层不够”、“吃喝浪费现象严重，‘两个务必’思想树得不牢”。
……
这次别开生面的“三堂会诊”，是我省开门搞活动的生动缩影。
开门搞活动不能仅体现在征求意见环节，而要贯穿于教育实践活动的全过程。我省在每个环节和每项工作中都注重调动群众积极性，真正让群众参与进来，做到请进来、走出去，真开门、广开门。
——开门纳谏。省委先后召开省级党员干部、各民主党派、社会各界等不同层面的座谈会，广泛听取意见建议；第一批活动中，充分发挥24万名驻村干部作用，走村入户发放00多万份调查问卷；第二批活动中，全省44万多名干部，深入63503个基层单位蹲点，共梳理汇总出群众急需解决的问题难题068万余件。
各级各单位普遍通过谈话谈心、反向测评、网络平台等多种方式，广泛征求意见。省人力资源和社会保障厅通过发放征求意见表、约谈交心、社会征集等9个渠道征求意见建议；沧州市开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动，征集意见建议3000多条；隆尧县建立了“基层四会”长效机制，通过村情碰头会、问题分析会、联席协商会、会诊听证会，使征求意见常态化。
——定期晾晒。省委教育实践活动领导小组及时梳理各项重点任务进展情况，直接通报到乡镇；实行整改工作月调度、月通报制度，省、市、县活动办适时召开阶段性发布会或专项工作发布会，通报整改成果，接受社会监督。省级层面累计召开32场新闻发布会，晒出整改成绩单，持续加压鼓劲。
——问效于民。每个批次活动基本结束时，综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式，组织各层面代表对活动整体效果进行民主评议，仅第一批活动，就邀请了全省各界代表和服务对象6万多人，对省直单位活动成效和作风建设情况进行现场评议及网络评议。
“问症”于群众，“求医”于基层，让广大群众深刻感受到我们党切实转变作风的诚意和决心。
曾参加省委征求意见座谈会的石家庄市学雷锋车队队长贾德利认为，开门搞活动，进一步密切了党群干群关系。“就像邻里一块过日子似的，有什么问题大家在一块儿念叨念叨，啥疙瘩、啥难题解决不了？”
开门搞活动，进一步强化了党员干部的群众观点。“党员干部群众观点的回归，对于凝聚起河北科学发展、绿色崛起的正能量，是一笔十分宝贵的精神财富。”省人大代表、冀正律师事务所主任边丽英说。
聚焦“四风”立改立行，严抓严管促干部作风明显好转
作风问题关系人心向背，人心向背关系党的生死存亡。
65年前，进京“赶考”前夕，七届二中全会针对党员干部作风专门作出六条规定。
踏上新的赶考征程，党重点审视的还是作风。
在我省视察指导时，习近平总书记在不同场合多次发表重要讲话，反复强调弘扬优良作风和反对“四风”的重要性、紧迫性，言谈话语间，传递着深深的忧患意识和战略思考——
如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系；
这些年，一些单位包括有的领导机关，讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则，遇到矛盾绕道走，问题摆着拖着长期得不到解决，门难进、脸难看、事难办，使一些规定变成了“稻草人”，摆在那里没有用，群众反映很大。在这次活动中，要好好纠一纠这种现象。
……
认真学习、深入思考总书记的重要讲话，省委的责任感不断增强：作风建设必须剑指问题，坚持问题导向，一定要落到具体问题上，一个一个地整改，真刀真枪地解决。
以落实中央八项规定为切入点，我省紧紧扭住“四风”方面群众反映强烈的突出问题，大力开展正风肃纪行动，深入开展超标超配公车、超标办公用房、“会所中的歪风”、培训中心的腐败、“吃空饷”等专项整治，动真格、使真劲，形成了反对“四风”的“强气流”。
文山会海、奢侈浪费、以权谋私等，群众深恶痛绝，清理！通过专项整治，以省委省政府名义印发的文件减少5%，压减省直部门简报42%；清理评比项目643项，清理超标办公用房39万平方米，清理楼堂馆所项目237个；处置违规公务车辆3万辆，取消O牌车7万辆。省会出租车司机王力朋坦言，“把这些特权车治住，老百姓拍手称快！”
办事效率低下、审批手续繁琐等，群众意见集中，清理！203年以来，省政府部门共取消行政审批事项744项，占202年底总数（495项）的4976％，下放3项，削减率达到5732％。石家庄人李斌准备成立一家服饰公司，申报次日就拿到了执照。“重点部门和窗口单位搞提质提效，对自主创业帮助很大！”
乱收费、乱罚款、乱摊派，群众反映强烈，清理！活动中，共减少收费、罚款项目63项；查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题374件，涉及钱款95942万元、人数397人。
作风，看似无形，却无处不在；看似平常，却与群众息息相关。
扎紧作风“篱笆”，须防微杜渐——
小节虽小，危害不小，影响不小。看似算不了什么的土特产、烟酒茶等小礼品，往往就是毁坏“千里之堤”的“蚁穴”。对此，总书记专门在省委常委班子专题民主生活会上告诫说，针尖大的窟窿能透过斗大的风，一定要防微杜渐、一尘不染、两袖清风。
我省梳理出正风肃纪行动中重点解决的5个方面问题，梳理出重点落实的2项整改任务，层层分解责任，落实到牵头单位和责任单位。同时，紧紧抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点，专门印发通知，重申有关不准用公款购买礼品和收受礼品等纪律要求。
大力开展整治培训中心的腐败浪费、干部“走读”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌四项工作，共清理发现党政机关、国有企业自建培训中心2家，其中关停家，拍卖家，规范管理家，正在调查了解9家。查处乡镇基层干部“走读”问题件，人数2人。主动上交“红包”及购物卡76人，数额4304万元；查处43人，数额4267万元。查处参赌涉赌党员干部案件65件82人。
xx市制定出台了整治庸懒散拖、奢侈浪费、“三公”经费使用不规范等8个专项整治方案；xx、xx、xx等地开展了婚丧事大操大办及离任干部公物移交、内部食堂大吃大喝、公车套牌假牌等问题专项整治；省法院通过司法巡查、审务督察等方式，深入查纠干部队伍特权思想、随意执法、庇护黑恶等群众反映强烈的“八种突出问题”。
不少群众反映，活动开展以来，公款大吃大喝明显少了，来人接待简单多了，特权现象少见了，干部作风改进了。
扎紧作风“篱笆”，须关严制度“笼子”——
反对“四风”既要治标，更要治本。只有把权力关进制度的笼子里，才能从根本上杜绝“四风”问题的产生。
活动中，我省坚持用改革的思维和办法立规矩，扎紧制度“铁笼子”：省委建立完善领导干部生活待遇制度，就住房、配车、秘书配备、公务接待等方面，制定明确具体的办法；指导各地各部门就机关公务用车配备使用、清理检查“小金库”等制定专项文件；完善干部监督制度，分类指导市、县、乡、村制定了针对性、操作性很强的配套制度。
《关于全省党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费的意见》、《关于规范执纪执法行为的规定》等一系列制度的出台，划出了“红线”、标明了“雷区”，使干部不敢搞、不能搞“四风”。
一些干部反映，现在做工作脑袋里有根“弦”了，办事情心里有条“底线”了，对制度和纪律有敬畏感了。
让群众好办事、为群众办好事，一批涉及群众利益的难题得到解决
“我办宅基地证没费啥劲，到村便民服务室一打听，村干部让我填了个表，他们就去乡里把证给我办了。”说起今年9月到村便民服务室办事的经历，xx县xx村村民陈xx感到有些喜出望外。
陈xx告诉记者，以往办证，都是到乡里，跑完这个部门，跑那个部门，到处找人，跑好几趟也不一定能办成。
可现在不一样了。教育实践活动中，我省各地普遍推行了为民服务代办制，让群众办事基本实现了“小事不出村、大事不出乡”。
善政之要，惟在养民。确保教育实践活动取得群众满意成效的一个关键，就是要通过改进作风，更好地回应群众诉求，为百姓办实事、办好事。
203年7月日，我省召开教育实践活动动员大会，会议指出，要抓几件转变作风、普惠民生的事，让老百姓看到变化。今年2月，省委主要领导同志在阜平县调研时再次指出，要把活动落实到让群众好办事、为群众办好事上。
循着群众呼声，顺着群众期盼，我省从活动一开始就突出服务主题，以让群众好办事、为群众办好事为目标，以让最需要帮助的人得到帮助、群众最盼望的事能够及时办好、群众最不满意的事能够得到纠正为标准，着力解决关系群众切身利益的问题，努力打通联系服务群众“最后一公里”。
——让群众好办事、为群众办好事，要把着力点放在解决突出问题上。
省委明确要求，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就解决什么问题，特别是对一些影响较大的问题，要集中开展专项整治。
在第一批活动中，我省部署了克服“四风”十件实事；在第二批活动中，我省面向群众、企业和社会分两批推出了65项便民服务措施，部署了“四个专项行动”、“六件惠民实事”。
针对农村面貌脏乱差，实施农村面貌改造提升行动，派出34万名工作队员进驻万个村，着力办好饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造等5件实事，不仅使重点村面貌焕然一新，而且发展活力大大增强，老百姓得到更多实惠。
针对困难群众较多实际，打好扶贫开发攻坚战，组织开展扶贫帮困“春雨行动”。全省建立起以共产党员志愿者为中坚的志愿服务体系，广泛动员社会各方面力量，对农村低保户、农村五保户、困难优抚对象、城市低保户、扶贫对象等五类困难群众，实行精准帮扶、动态全覆盖，在解决基本生活困难、重特大疾病救助、危房帮建、希望助学、就业创业等方面开展有针对性的帮扶，让“春雨”滋润每个困难家庭。截至目前，第一批20万最困难群众得到一对一帮助。
针对打白条、耍赖账等侵犯群众利益问题，开展还利于民专项行动，纠正查处拖欠群众欠款问题3802件，归还拖欠群众欠款78亿元。
针对发展环境不优问题，全面建立了“政务公开、司法公开、执法公开”和“行政权力清单、监管清单、负面清单”制度。开展支持全民创业行动，落实商事登记各项改革制度，使全省市场主体同比增长383%。
……
瞄着问题去，追着问题走。一个个专项行动的实施，让一批涉及群众切身利益的难题得到了解决。
——让群众好办事、为群众办好事，关键是建立起为民服务的长效机制。
活动中，我省创新和完善服务平台，在全省大力建设市、县、乡“三级平台”，推行为民服务、重点项目“两个代办”制度，把服务场所搬到群众家门口，把直接面向基层、面向群众、面向企业的经济社会审批服务事项下放到各级服务中心，努力构建完善的为民服务体系。
截至9月初，全省个设区市和2个省直管县（市）、66个县（市、区）建立了政务服务中心，927个乡镇（街道）、33649个村（社区）建立了便民服务站（室），一张延伸到群众身边的服务网正在形成。
让服务更到位。各地各部门立足实际，创新服务举措。魏县实行“两个零接触”制度，项目业主“上”不与主管审批、收费部门接触，由项目分包部门负责全程代办；“下”不与征地群众接触，由项目用地所在的乡镇负责解决。正定县实施“农民办事不出村”工程，构建县、乡、村三级便民服务网络……
让服务更有力。我省大力整治软弱涣散基层党组织，制定整顿软弱涣散基层党组织“0项措施”和“6条追责办法”。截至9月份，全省整顿转化基层党组织4423个、转化率82%，努力使基层党组织真正成为服务群众的坚强堡垒。
利民之事、丝发必兴，厉民之事、毫末必去。
教育实践活动中，我省以“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要处理”的实际行动，取信于民，惠及百姓。
悄然之间，群众明显感到了变化。采访中，很多群众说，现在办事好办多了，堵心憋气的事少了。群众动嘴儿，干部跑腿儿，在全省蔚然成风。
切实转变发展指导思想，加快转变发展方式，为“三个河北”建设积蓄后劲
“五、四、三、二、一，起爆！”
“轰隆隆……”阵阵巨响，平山县恒达鑫水泥厂院内，3个圆仓轰然倒地。
2月8日，xx县、xx市内7家企业的8套水泥粉磨系统、377个料仓被集中拆除，压减水泥产能90万吨。这是去年2月以来，xx市开展的第二次压减水泥过剩产能、治理大气污染企业集中拆除行动。
一年多来，像这样的压减过剩产能集中行动，在各地不时上演，打响了我省化解过剩产能的“攻坚战”。
聚焦河北，最大的问题是产业偏重、产能过剩，环境恶化。隐藏在背后的根源，是政绩观、发展观存在偏差——急功近利、好大喜功，战略上摇摆，追求短期效应。
习近平总书记在参加省委常委班子专题民主生活会时强调，要坚决把中央关于推动经济社会又好又快发展的要求落到实处，不要顾虑重重、瞻前顾后，更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结。
总书记的讲话一针见血，更为河北发展解了套、开了锁。
省委下定决心，坚决纠正政绩观、发展观偏差，放下GDP增长率的包袱，树立“功成不必在我”的思想，以“钉钉子”的精神做好打基础、利长远的工作。
转变发展指导思想，往哪里转？怎么转？
203年2月8日召开的省委八届六次全会，对此作出回答。
按照总书记提出的要求，树立正确的政绩观和发展观，在指导思想上实现四大转变——
“一是从片面追求发展速度和经济总量转向更加注重人民得到实惠。”
“二是从牺牲环境的发展转向绿色发展、循环发展、低碳发展。”
“三是从过度依赖资源能源消耗转向更加依靠改革开放和创新驱动。”
“四是从城乡分割、区域分割转向城乡统筹、四化同步，京津冀协同发展。”
河北的发展站在了一个新的起点，迈上了改革创新、绿色崛起的新征程。
——抓住转变发展方式的突破口。省委认识到，河北正处于爬坡过坎、转型升级的攻坚时期，大力度压减过剩产能，会对经济发展带来伤筋动骨的冲击，但只要打通了“任督二脉”，就会实现脱胎换骨的变化。
一年多来，我省以踏石留印、抓铁有痕的劲头，大力度压减过剩产能，钢铁产能压减2434万吨、水泥产能压减4475万吨、平板玻璃产能压减29万重量箱。
——打响大气污染治理攻坚战。省委、省政府就治理大气污染向全省人民作出承诺，务求三年有所好转、五年明显改善。
一系列治理大气污染的硬措施相继推出：制定《xx省大气污染防治行动计划实施方案》，采取50条措施，加强大气污染综合治理；省政府与各市市长签订大气污染防治目标责任书，如果拖了全省的后腿，按责任状要有明确的说法……
抓住“命门之穴”，集中攻坚。实际工作中，突出“四抓”：抓重点行业，抓重点地区，抓面源治理，抓案件查处。我省空气质量持续好转，今年至8月，全省PM25平均浓度比去年同期降低27%。
教育实践活动中，省委引导广大干部把注意力集中到稳增长、调结构、治污染、促改革、惠民生上来，把活动焕发出的热情和动力转化为推动发展的有效举措，全力打好四大攻坚战，抓住京津冀协同发展机遇，努力完成全年的经济社会发展目标。
在工作举措上，全力以赴抓项目，一盯到底抓项目，通过扩建园区、全员招商、全省拉练、集中调度、推动各类开发区体制改革等方式，确保一批大项目、好项目落户河北，为全省发展积蓄后劲。
转变发展指导思想，需要全省上下一盘棋，共谱“进行曲”，而干部是决定性的因素。如何使四大转变成为各级干部的思想共识和自觉行动，防止“今天激动、明天慢动、后天不动”？
去年9月，省委出台了《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》和三个配套考核办法。省委评价各地的发展，重点看经济效益、民生改善、生态环境等，看群众从发展中得到的实惠。
拨正方向，发展开始突破重围。面对经济下行的巨大压力，今年上半年全省公共财政预算收入增长03%，城乡居民收入分别增长93%和9%。
产业结构调整步伐加快。今年上半年，我省工业技改投资增长264%，高新技术产业投资增长235%，大大高于整个工业增长速度；单位工业增加值能耗下降909%。
生态环境建设加大力度。河北山水林田湖规划启动实施。今年共投入0亿元，完成造林面积359万亩，同比分别增长47%和0%。目前大规模秋冬季造林绿化又全面铺开，预计全年可实现造林500万亩。
一个全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北，正在走来。
优化从政环境，以“在路上”的精神状态形成作风建设新常态
加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。良好的从政环境从哪里来？首先就是从严格党内政治生活中来。
去年9月，河北省委常委班子专题民主生活会的情况一经央视等各大媒体刊播，便引发了广泛关注。一种久违的率真会风，让人们津津乐道。
自我批评不绕弯子、不兜圈子，敢于亮丑揭短，说得挺狠——
“近些年来，自己在思想、工作和作风上正在得一种病，我把这种病叫做‘工作晚期综合征’，就是不再想更多地听取意见、研究问题了，不想更多地‘栽刺’了，不想更多创新了，不想更多操劳了，不想更严格地要求自己了。”
“这些年，自己沙发坐得多了、板凳坐得少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了，高脚杯端得多了、大碗茶端得少了，作风上的一些问题也就随之出现了。”
相互批评不留情面，不“避实就虚”，直指问题要害，话语挺重——
“有时工作急躁，批评同志有时不讲方式，在一定程度上挫伤了同志们的干事积极性。”
“政绩观上出了偏差，急于出政绩，利长远、打基础的事抓得不多，抓得不力。”
批评和自我批评，是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。活动中，省委把开好各级领导班子专题民主生活会，指导基层开好专题组织生活会，作为重新拿起批评和自我批评这个利器的重要契机。省委常委会两次集体审核个设区市和2个省直管县（市）领导班子对照检查材料和相互批评意见；抽调骨干力量组成5个由厅级干部任组长的审核小组，集中审核各市四大班子和厅级党员领导干部的对照检查材料，以及全部县（市、区）委班子和党政正职的对照检查材料。各市县对照检查材料普遍经过省审核小组四轮以上把关，超过/5班子成员的材料被推倒重来。
在省委常委会的示范和省委的严格要求下，各地各部门的民主生活会普遍做到了“真刀真枪”，群众满意。
省发改委领导班子专题民主生活会上——“这些年有些规划脱离实际，有些目标安排上也有些高，不能反映河北的实际，项目审批环节多、时间长，影响了发展”……
xx市委常委班子专题民主生活会上——4名检查剖析不到位的常委被当场叫停，被责令重新“回炉”、“补课”，在全省引起强烈震动。
固安县委常委班子专题民主生活会上——“大量时间都在各类会议和接待应酬中度过了，围着饭桌、会议桌多，深入田间地头少”、“到基层去，调研先进典型多、指导落后个体少，了解面上情况多、解剖麻雀少”……
对此，不少干部反映，党内生活庸俗化的倾向正在被纠正，讲真话、做诤友的真诚同志关系正在回归。有的群众激动地说，共产党的优良传统和作风又回来了，我们从心底里为共产党“点个赞”、“叫声好”。
以召开高质量的民主生活会为标志，我省党内政治生活变得越来越严格，从政环境正在一步步优化。
从政环境是一个地方政治生活状况的集中反映，也是党风、政风、社会风气的综合体现，对经济社会发展起着至关重要的作用。营造良好的从政环境、政治生态，是教育实践活动的重要目标。省委明确提出，要把营造良好从政环境，作为本届常委会的主要任期目标之一，每一个常委同志都要以身作则、率先垂范，并提出坚持任人唯贤、君子之交、实干兴邦、清廉如水，努力形成风清气正、干事创业的从政环境。
党风决定政风，党风良则政风优。营造良好从政环境，必须把严格党内生活的规矩定好。
省委制发了《运用“四大法宝”加强领导班子自身建设的意见》、《提高民主生活会质量的若干规定》、《关于进一步加强全省各级党委（党组）民主集中制建设的若干意见》等指导性文件，将每年3月23日定为“赶考日”，每年9月23日定为专题民主生活会日，努力使党内生活制度化、规范化、常态化。
从政环境优不优，首先看用人。营造良好从政环境，必须匡正用人导向。
在去年召开的全省组织工作会议上，省委结合河北干部工作的实际，提出了选人用人必须处理好的0个辩证关系，并相应提出了七个方面的改进措施。
今年以来，省委先后召开常委会议、纪念建党93周年暨争当百姓喜爱的好官座谈会，对争当百姓喜爱的好官作出部署，引导干部要始终以百姓之心为心、经常和群众坐在一条板凳上、尽心尽力为群众办实事、坚守以不贪为宝，把精力放在干事创业上，给干部思想观念和精神状态带来深刻转变。
——加强机制保障。省委将改进完善干部选任考核工作纳入活动整改方案，制定出台了《关于改进干部选拔任用工作的意见》，研究提出了6项具体改进举措；探索建立了组织部门与纪委、巡视、审计的协调工作机制。
——加大典型引领。推出吕xx、王x、齐xx、贾xx等一批重大先进典型，引导广大党员干部见贤思齐，对标学习，以实际行动争当好官。有的干部讲，过去把自己当成“老百姓的父母官”，现在自己要做“视百姓为父母的官”。
——严惩不正之风。抓滥用公款、抓借机敛财、抓“吃空饷”……活动中，我省共查处“吃空饷”人员28万人，查处作风问题298件，处理干部400人，对300批和700起典型案例进行公开通报。对99名干部进行函询，提醒谈话3352人次，诫勉谈话569人次，对违规任用的30名科级干部取消任用决定。
——强化纪检监督。今年7月，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，对落实“两个责任”作出具体规定，并要求各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风，提升执纪监督问责水平。
一项项有力的举措，使我省各级干部干事创业为民的氛围越来越浓。
贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
教育实践活动虽然有力地促进了我省领导班子和干部队伍建设，但有些问题的整改还没有完全到位，有些已经解决的问题基础还不牢固，一些深层次问题还没有从根子上破解，还会出现一些新情况、新问题。针对这些问题，我省将通过抓好党风廉政建设两个责任的意见的落实，使各级党委切实担负起党要管党、从严治党的责任；在全省各级干部中开展“争当百姓喜爱的好官”活动，每年推出一批百姓喜爱的好官，努力营造风清气正、干事创业的从政环境；把各级活动办改为整改落实办公室，把各级督导组改为整改落实督导组，持续用力抓整改落实，继续深入做好服务群众、造福群众的工作；以全省重点项目建设观摩为契机，在全省大力营造苦干实干、奋勇争先的浓厚氛围，把抓党建、转作风成效落实到推动改革发展上。
我省广大党员干部正上紧发条、坚持不懈，以“在路上”的精神状态形成作风建设新常态，以“在路上”的精神状态继续书写时代答卷，不负党和人民重托。