中小企业服务中心208年上半年工作总结暨下半年计划
今年以来，我中心在县委、县政府和省、市中小企业局的正确领导下，以习总书记山西讲话和国发42号文件及十九大精神为基点，认真贯彻落实各级关于中小微企业民营经济各项政策措施，抓“双创”发展，促转型升级，以提升创业创新能力为重点，不断强化措施、优化服务，各项积极因素不断积累，全县中小企业民营经济保持了稳中向好的态势，为完成全年目标任务打下了良好的基础。
一、上半年主要经济指标完成情况
截止6月底，全县民营企业（含个体工商户）总数达到x户，其中一产x户、二产x户、三产x户，比去年同期增长x%;注册资金达到x亿元，比去年同期增长x%；从业人员达到x人，比去年同期增长x%；营业收入完成x亿元，比去年同期增长x%；增加值完成x亿元，较同期增长x%；实现利税x亿元，较同期增长x%。固定资产投资x亿元。同比增长x%；中小企业运行监测平台企业共有3家，今年力争完成x家。
二、重点项目进展情况
全县民营经济项目建设具有规模性的项目有2个，即武乡县泓晨万聚环保科技有限公司的年产6万3环保自洁式透水砖项目，山西山予钙业有限责任公司的年产0万吨纳米碳酸钙项目。项目一期工程于208年4月日开工建设,截止现在,钢结构厂房工程完成85%,主机设备安装完成00%,产品研发综合楼基础土建完成,主体工程一层墙体砌筑完成,首条生产线计划208年6月初竣工投产。项目投产后,年可生产环保自洁式“透水砖”6万3,实现产品销售收入亿元/年、利税x万元/年:研发中心建成后,以技术做支撑,年内实现技术成果转化,技术推广项目,&bsp;可实现产值2亿元,三年内可实现加盟20家企业技术合作,仅技术推广预计每年可产生近3个亿的效益,实现利润8000万元/年。项目全面建成后,将形成年产00万立方米高分子沙基透水砖、2万吨高分子彩砂、9000万块粉煤灰免烧砖、20万平方米轻质石膏板墙体材料的生产规模,实现销售收入4亿元/年、利税2亿元/年；年消耗粉煤灰20万吨、脱硫石膏2万吨,减少工业废渣的环境污染；可新增就业岗位40余名,带动新型建材行业向高端领域发展,为老区脱贫致富和经济转型发展贡献力量,最大能力保护环境,充分体现创新型建材企业的新气象。
三、民营企业股改情况
&bsp;&bsp;为推进民营企业股份制改造，建立现代企业制度。引导企业发展混合所有制企业，根据上级要求，我们聘请山西有孚企业咨询有限公司为我县民营企业进行股份制改革，目前，进入股改程序的有：武乡县蔚众建材有限公司、武乡县健洋山泉有限公司、武乡县勒绣苑文化发展有限公司，另符合山西股权交易中心晋兴板挂牌准备企业共25家，其中：农业企业0家、工业企业5家，此项工作逐步推进。同时确立“小巨人”、“小升规”目标企业。“小升规”企业共有2家即：武乡县山海商砼有限公司、武乡县荣辉洗煤有限公司；“小巨人”企业：武乡县山水水泥有限公司成功申报。红星杨置业成功申报为省级中小企业双创基地，已全省公示通过。
&bsp;&bsp;&bsp;从上半年全县中小企业运行情况看，三大指标持续改善，运行态势有所向好。一是规上企业相对稳定，规下企业持续增长，上半年规上企业主营业收入495亿元，同比增长78%；规下企业增加6个，完成营业收入587亿元，增加%。二是中小企业用电增加从全县28个直报企业情况看，上半年用电量增长较快，比去年同期增长62%。三是中小企业贷款余额增加，截至6月末全县中小微企业贷款余额增加8500余万元，增长58%。
当前，经济运行存在的主要问题：转型升级难度较大，存在新项目偏少、制造业项目偏少、高新技术项目偏少问题，特别是有投资能力的民营大企业大集团少之又少，入榜入市企业还处于零状态。同时，中小微企业仍未摆脱下行压力，面临订单少、市场需求不足，企业成本居高不下，产品价格下降等普遍问题，加之我县传统产业比重很高，科技创新能力不足、市场竞争能力弱，企业发展法制环境、政策环境、服务环境、市场环境有待进一步改善，以公共服务平台网络为核心的多层次服务体系亟需健全，在适应抓常态、树立发展理念，落实全面从严治党，加强“三基建设”等方面还存在一定差距，今后要加大力度、着力解决。
&bsp;四、下一步工作打算
（一）强化政策落实，激发创业活力。一是要加强政策宣传。通过送政策进企业，报纸、网站开展政策解读等途径，不断创新政策宣讲、宣传方式，进一步提高对企业扶持政策的知晓率，让更多的民营企业、中小微企业了解政策，用足政策，享受到政策。二是要狠抓政策落实。通过开展政策落实大调研、政策落实专项督查、企业减负大检查、部门制定并分批发布配套落实办法等措施推进政策有效落地，让企业切实感受到政策的效力，着力优化企业发展环境。三要充分借鉴外地经验，立足实际，制定出台操作性强的优惠政策，努力营造尊重创业，支持创业，尊重民营企业家，支持民营企业、中小微企业发展的良好氛围，引导企业家树立推动发展、与自然环境和谐相处、遵纪守法、参与社会公益事业、遵守道德诚信的社会责任感。
&bsp;&bsp;（二）创新融资服务，缓解融资难题。融资难、融资贵问题，是一个长期困扰民营企业、中小微企业的问题。下一步，一是要充分发挥政府中小微企业贷款风险补偿资金的作用，进一步扩大“助保贷”、“税易贷”业务；二是要搭建政银企合作平台，积极定期开展多种形式的融资对接活动，畅通投融资信息渠道，帮助有条件的中小微企业获得信贷支持；三是要加强企业诚信建设，支持和引导社会机构加强对民营企业、中小微企业的融资培训和征信，提高小微企业的信用水平；四是要建立和完善政府性存款与银行新增中小微企业贷款挂钩机制，鼓励和引导金融机构创新金融产品和服务，推出针对中小企业、民营企业个性化融资特点和需求的金融新产品、好产品，提高对中小微企业贷款的规模和比重，支持地方经济发展；五是要鼓励和引导有条件的企业通过集合票据、集合债券、进入新三板、产权交易市场融资等方式拓宽直接融资渠道；六是要将县财政出资的中小企业担保公司推向市场，实行市场化运作，提高为中小微企业提供担保的积极性和业务规模。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）强化创新驱动，提升内在动力。一要充分发挥财政专项资金的引导作用，搭建合作平台，支持企业与高等院校、科研机构合作创新，支持有条件的民营企业、中小微企业建立技术中心，支持企业积极开展行业对接，主动承接产业转移，支持企业围绕国家产业政策和市场需求，调整产品结构，促进科技成果在民营企业、中小微企业中的转化，推进技术创新，提高产品科技含量和产业档次。二要支持培育循环经济示范园区和循环示范企业，加快构建循环产业体系，实现经济和生态效益双赢。大力发展低碳经济、绿色经济，发展煤化工、煤层气开发利用，农副产品加工，新型建材，机械精密铸造等产业，不断拉长产业链条，进一步加快转型发展步伐。鼓励小微企业积极投资交通、旅游、金融、科技、信息、物业服务、社区服务、社会化养老服务等新兴行业，投资城乡基础设施和城乡公共服务设施建设，不断构建充满生机活力的经济社会发展投资体系。三要推动民营企业、中小微企业加强企业管理、完善财务制度、提高产品质量，增强竞争能力。择优推广管理规范的“标杆企业”，在相关行业推广先进管理经验，引导中小微企业完善法人治理结构，建立现代企业制度。积极开展财务制度培训，帮助我县中小微企业建立、健全财务管理制度，完善财务管理体系。加快开展产品质量监督和认证等方面的工作，改善竞争模式。
&bsp;&bsp;&bsp;（四）整合社会资源，健全服务体系。当前，民营经济、中小微企业对社会化服务的需求十分迫切，而政府的公共服务还相对滞后，这就需要建立健全中小微企业服务体系，不断加强和改善对民营企业、中小微企业的社会服务。一是加大对服务体系的资金支持。按照财税体制改革的要求，财政专项资金的支持方式将由过去直接支持企业转向间接支持，由支持“点”转向支持“面”。今后要更多地通过无偿资助、业务奖励和购买服务等方式，重点支持各类企业公共服务平台和服务机构增强服务能力，提高服务水平和质量，拓展服务业务，改善服务环境。二是加大中小微企业公共服务平台建设。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务企业”的思路，围绕“公共服务平台、担保融资平台、信用信息平台、创业助企平台、财政奖励平台”五大平台建设，做好服务联盟、小微企业服务站建设，加强平台网络项目建设的推进力度，发挥平台网络方便快捷、资源共享、服务协同的优势，组织带动社会化服务资源，不断完善各项服务功能，健全服务机制，为民营企业、中小微企业提供“找得到、用得起、有保证”的实实在在的公共服务。三是加快推进中小企业创业基地建设步伐，统筹规划建设3-5个中小微企业创业基地，催生一批小微企业，培育一批骨干企业。
&bsp;&bsp;（五）完善培训机制，提升整体素质。企业发展归根到底要靠自身的内生动力，这就需要我们着力引导民营企业、中小微企业提升管理水平和人员素质。一要发挥县级民营中小微企业人才培育专项资金作用，实施素质提升培训计划，引导社会优质服务资源，针对民营中小微企业从业人员开展各类培训，支持企业提高职工素质，注重培养专业技能人才，增强培训的针对性和有效性，为中小微企业发展提供人才支撑。二要建立社会保险补贴机制，鼓励民营中小微企业新招用应届高校毕业生，面向民营中小微企业储备或派遣大学生，在解决大学毕业生就业问题的同时，为企业输入适用型人才。三要有针对性、有计划的对企业家、企业接班人、自主创业青年等加强培训和培养，对企业家倍加爱护，引导、鼓励他们为经济发展做出更大贡献。
&bsp;&bsp;（六）营造发展氛围，合力助推转型。县委、县政府民营中小微企业发展领导组，首先，要营造依法保护企业家合法权益的法治环境。“有恒产者有恒心。”要从根本上增强企业家的财富安全感，就必须加强对企业家财产权和创新权益的保护，建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，确保企业家能安心创业。
其次，要营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。要做到切实维护企业家公平竞争权益，市场规律和企业家成长规律必须从根本上得到尊重，同时还必须推动公平竞争审查制度的落实，加快确立竞争政策的基础性地位，进一步完善各类所有制经济企业家权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。诚信守约的契约精神是企业家精神的重要表现形式，因此也非常有必要加强对企业家诚信经营的激励约束，倡导和鼓励企业家诚信守法经营，这也是企业着眼未来，争取成为“百年老店”的安身立命之本。为进一步减轻企业负担，还必须注重提高政府监管的公平性、规范性、简约性，有效避免选择性执法，推动综合执法效率持续提高。