207年上半年全市市场主体经济运行情况分析报告
207年上半年，xx市各级工商部门在市委、市政府和省工商局的正确领导下，积极适应经济发展新常态和政府职能转变的新要求，深入推进商事制度改革，努力营造宽松便捷的市场准入环境，有力推动大众创业、万众创新，全市市场主体保有量持续快速增长，为促进我市经济发展做出了新的贡献。
一、全市市场主体经济运行情况
（一）新登记市场主体情况。207年上半年，全市新增内资企业（含私营企业、农民专业合作社）795户，注册资本（金）43958亿元，其中私营企业6652户，注册资本（金）37202亿元，农民专业合作社30户，出资总额039亿元；新增外资企业74户，投资总额445亿美元，注册资本303亿美元；新增个体工商户26926户，资金数额3729亿元。
（二）全市市场主体实有情况。截至207年上半年，全市实有内资企业（含私营企业、农民专业合作社）70595户，注册资本（金）47322亿元，其中私营企业57747户，注册资本（金）340287亿元，农民专业合作社495户，出资总额798亿元；实有外资企业2390户，投资总额32229亿美元，注册资本424亿美元；实有个体工商户257728户，资金数额27439亿元。
二、全市市场主体经济运行特点及存在问题分析
（一）内资（非私营）企业不断壮大，市场影响力和竞争力进一步增强。今年来，随着公有制企业投融资体制改革和改制重组持续深化，我市公有资本继续从一般竞争性领域退出，企业数量延续减少趋势。207年上半年，全市新登记内资（非私营）企业233户，较去年同期减少296%。与此同时，部分公有资本向重点领域、重点行业集中，公有资本的流动和配置得到进一步优化，新登记企业的资本规模有较大幅度提高。全市新增注册资本（金）577亿元，较去年同期6229亿元虽有小幅下降，但户均注册资本（金）由09亿元提高至025亿元，增幅358%。新登记企业中注册资本（金）在5000万元以上的多达24户，其中，xx招商局经济技术开发区盛元投资有限公司、福建xx港口有限公司、xx市角美轨道交通投资发展有限公司、xx市瑞信融资担保有限公司等多家重点企业注册资本（金）均在5亿元以上。从新登记企业户数来看，排名靠前的行业有：批发和零售业70户、租赁和商务服务业48户、建筑业8户、房地产业4户、金融业3户、电力热力燃气及水生产和供应业户、信息传输、软件和信息技术服务业户。从新增注册资本（金）来看，排名靠前的行业有：租赁和商务服务业558亿元、水利、环境和公共设施管理业865亿元、建筑业86亿元、交通运输、仓储和邮政业62亿元、金融业5亿元。
（二）私营企业投资热情高涨，传统服务业仍是首选，新兴产业发展加速，房地产业及相关建筑业值得关注。商事制度改革实施以来，随着市场主体准入条件进一步放宽，创业门槛不断降低，社会投资较为青睐私营企业经营模式，我市私营企业发展步伐不断加快，成为市场经济中最具活力的部分。207年上半年，全市新登记私营企业6652户、新增注册资本（金）37202亿元，较去年同期分别增加2480%和7645%。从新登记企业行业分类来看，一方面，批发零售、餐饮住宿、交通运输、仓储邮政、文化娱乐等传统服务行业由于进入门槛低、所需资金少，仍然是我市投资创业的第一选择，新登记企业数量占登记总量的一半以上。另一方面，随着近年来我市城市化、工业化进程不断推进，在鼓励转型、创新发展的政策驱动驱动下，我市产业发展进一步优化升级，信息软件、电子商务、教育培训、科学研究、医疗服务等新兴产业发展迅猛，新登记企业增幅均在40%以上，远远高于其他行业。另外，值得关注的是，随着国内地产商战略布局的调整，投资重心开始向三、四线城市转移，加上我市近期西湖片区、桥南片区、古雷石化产业区等多个重点项目开工建设，社会资金大量进入我市房地产市场，使得我市房地产业和与之相关的建筑业呈现出迅猛发展态势。仅今年上半年，全市新登记房地产企业85户、建筑企业570户，数量分别为去年的336倍和62倍。房地产市场的“井喷式”增长在改善市民居住条件的同时，也在某种程度上推动了我市地价、房价的虚高，对房地产及其相关市场的调控仍需进一步加强。
（三）个体工商户保持快速发展势头，城镇聚集效应凸显，在推动社会经济增长、促进社会就业等方面发挥着重要作用。207年上半年，全市新登记个体工商户26926户，较去年同期增加3568%，新增资金数额3729亿元，较去年同期增加2863%。个体工商户数量、资金的双增长，显示我市“大众创业、万众创新”已得到深入发展，自主创业人员对市场前景信心增强。从新登记个体工商户户数来看，批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、农林牧渔业、制造业数量最为庞大，数量之和占新登记户数的9233%。可以说，个体经济已经成为推动社会发展的重要力量，对于支持我市经济增长、解决劳动就业起着至关重要的作用。从新登记个体工商户分布情况来看，在城镇化进程加快推进的背景下，个体工商户正加速向我市城镇聚集。截至207年上半年，全市实有城镇个体工商户65万户，占全部个体工商户的452%，比去年提高42个百分点；资金数额7643亿元，占2785%，比去年提高47个百分点。
（四）农民专业合作社增长速度放缓，目前正逐渐面临结构性调整。我市为传统农业大市，农民专业合作社经过多年的高速发展，开始由此前的集中登记期向平稳增长期过渡，增长速度逐渐放缓。207年上半年，全市新登记农民专业合作社30户，较去年同期仅增加66%。与此同时，个别合作社因整体规模偏小、管理制度不全，应对市场力不从心，只能选择停业或歇业。今年以来，全市共注销农民专业合作社9户，较去年同期增加82%。从新登记农民合作社业务范围来看，主要集中在农产品销售、农业生产资料的购买、农产品种植和畜牧养殖等初级阶段，农产品深加工相对滞后，产业链条延伸有所不足，农民专业合作社自身竞争力较为薄弱，在一定程度上影响了农民的经济效益。下阶段，我们应继续加大农民专业合作社相关政策的宣传力度，加强对农民专业合作社的行政指导与跟踪服务，做到“扶上马，送一程”，大力支持以家庭农场为主的新型农业经营主体发展，鼓励农民以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营。
（五）外商投资企业数量和规模均有所扩大，产业结构进一步调整优化。近年来，随着我市投资环境和基础配套设施的日益完善，越来越多的外资企业选择落户我市投资兴业。全市外商投资企业呈现出数量稳步发展、结构趋于优化、整体素质提高、经营效益逐渐增大的良好态势。从外商投资数量和规模来看，207年上半年，全市新登记外商投资企业（含分支机构）74户，较去年同期增加746%。新增投资总额445亿美元，注册资本303亿美元，较去年同期分别增加3404%和436%。从外商投资产业结构来看，207年上半年全市新登记企业中第一产业8户，占比08%，第二产业7户，占比2297%，第三产业49户，占比6622%，第三产业同比增长225个百分点，外商投资第三产业持续保持上涨态势。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业增长迅猛，分别占新登记外商投资第三产业的2432%、2027%，表明我市引入外资项目层次逐步向高技术、高管理型产业转变，对区域创新能力的带动作用进一步增强。受市场和产业结构政策调整的影响，投资规模小，产能落后，产品档次低的外资企业逐步退出市场，今年上半年全市注销外商投资企业22户（含分支机构），全市外商投资产业结构进一步调整优化。
（六）台资企业仍然为xx外商投资主力。207年上半年，全市新登记台湾投资法人企业40户，占全市新登记外商投资企业总数的7547%，遥遥领先于其它国家和地区来漳投资户数。新增投资总额79亿美元、注册资本24亿美元、其中外方认缴4亿美元。全市期末实有台资企业837户，占全市外资法人企业实有总数49%，同比增长608%；投资总额27993亿美元、注册资本8037亿美元、外方认缴7038亿美元，同比增长52%、92%和43%，台资企业占比正逐年增长中。
（七）外资融资租赁业发展迅猛。融资租赁是近年来新兴服务产业之一，随着外资融资租赁公司从限制类调整为允许类，我市外资融资租赁行业体现出发展空间大、发展迅速的显著特点。207年上半年，我市登记首家外资融资租赁企业——xx市富金鸿瀚融资租赁有限公司，投资总额5亿人民币，注册资本5亿人民币，首开我市外商投资融资租赁行业的先河；今年上半年全市新登记外资企业分支机构2户，其中经营融资租赁业务的达9户，占新登记外资分支机构总数4286%，外资融资租赁行业持续发展。
（八）外商投资食品行业增长迅速。207年上半年，全市新登记外商投资企业（含分支机构）74户，其中食品行业及配套企业22户，投资总额5亿美元，注册资本078亿美元，占新登记企业的2973%、339%和2562%。外商投资食品行业增长迅速，但主要集中在罐头、肉制品、农产品加工等初级食品加工及食品贸易，外商投资食品行业精细化、规模化和集群化不够，产业特色突出、具备竞争优势的项目储备不足，食品行业利用外资缺乏后劲，利用外资潜力仍有待进一步挖掘。
三、促进全市市场主体经济发展的措施、建议
（一）进一步深化商事制度改革。积极探索在全面实施企业（含农民专业合作社）“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社）登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”，进一步营造宽松平等的准入环境，营造法治化、便利化的营商环境。
（二）进一步提升行政审批效能。积极推进“互联网+政务服务”，提升企业登记管理的规范化、信息化、智能化、便利化水平，提高行政审批效率，降低企业注册登记制度性成本，最大程度利企便民，全面释放商事制度改革红利。要按照省工商局关于推行全程电子化登记工作的通知要求，试点开展企业登记全流程无纸化、电子化申报模式，逐步扩大无纸化、电子化登记范围，实现企业登记网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示、网上归档的全流程、无纸化网上登记模式，最终实现所有工商注册登记业务“一趟不用跑”的目标。
（三）进一步加强政策扶持指导。充分发挥各种优惠政策的叠加效应，从准入政策、商标培育、拓宽融资、企业管理等方面给予政策指导和扶持。同时要坚持问题导向，为各类市场主体提供系统的政策咨询和服务，将政策落实与工作实际相结合，针对市场主体经营中存在的困难和问题，要深入调研，分析原因，提出解决对策建议，充分发挥典型示范带动作用，进一步营造鼓励全社会创新创业的良好氛围。
（四）进一步发挥产业导向作用。建立和完善产业导向机制，适时向社会发布产业政策，引导投资者资金流向相关重点领域和行业，促进产业升级和发展，避免投资的盲目性。充分发挥我市农业和旅游资源优势，积极发展特色农业、旅游业。贯彻《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划》发展战略，促进产业结构调整和优化升级。大力支持海洋高新产业、生物新医药产业、节能环保产业、新能源新材料产业等战略性新兴产业发展，支持传统产业企业产学研结合，支持企业吸收高新技术入股，加快传统产业改造提升。
（五）进一步加快服务体系建设。深入推进商事制度改革，全面推进“企业登记全程电子化”、“多证合一”工作，适时调整和公布“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”，不断优化再造行政审批流程，构建公开透明的行政审批机制。明确以工商部门“企业信息公示平台”主导，通过加强市场主体信息公示，完善信用约束机制，促进社会共治，进一步激发市场和社会的创造活力。
（六）进一步扶持重点企业发展。持续做好重点企业重点项目服务工作，建立服务重点企业重点项目对接机制，建立包括已注册、待注册、前期筹备等重点企业重点项目库，加大行政指导力度，切实落实“提前介入、及时注册、重点指导、跟踪服务”的要求，力保履职到位、服务不缺位，该办的事快速办好，保证重大项目在工商部门快速办结，使之高效落地。
（七）进一步支持企业做大做强。鼓励支持企业创办集团，改革企业集团登记，对具有一定规模的大型企业，要积极引导，上门服务，创造条件，帮助企业组建集团。通过引导企业采取股权出质、动产抵押、商标专用权质押等方式，帮助企业破解融资瓶颈，增强企业经营实力。积极引导企业向工业园区聚集，发展集群经济，延伸产业链。鼓励和支持企业采取合并、兼并、购买等方式，扩大企业规模，不断做大做强。