交通运输局客运服务处207上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在局党委、行政的正确领导下，围绕省、市交通工作会议精神，全处凝心聚力，狠抓落实，较好地推进了各项工作。现将上半年工作完成情况、存在问题和下半年工作打算报告如下：
一、上半年工作完成情况
（一）完善政策机制，引领公交都市创建工作
一是制订“十三五”公共交通发展规划。把握生态文明新时代特征，从调结构的角度，从支撑城市转型的战略高度，引入“互联网+”思维，借助大数据分析等技术手段，编制《xx市“十三五”公共交通发展规划》，以期更加关注每一个人、关注公共交通出行每一个环节，促进公共交通提质、增效，强调交通系统内外的综合协同，建设以人为核心、节地节能、低碳经济的公交都市。
二是制订公交都市年度计划。根据《xx市创建国家“公交都市”示范城市实施方案（203-207）》精神，会同市城市公共交通委员会各成员单位，紧紧围绕创建国家“公交都市”示范城市考核标准，拟制了《207年公交都市创建工作计划》（x政办发〔207〕x号），经市政府审定印发。主要内容为：完善政策机制、加快基础建设、落实便民措施、强化运营管理4个方面30项重点工作。
三是编制新一轮公交场站建设行动计划。根据xx市公交场站控地规划等上位规划，组织编制了《xx市公交场站建设行动计划（207-2020）》（宁政办发〔207〕09号），多次征求市城市公共交通委员会成员单位和相关区政府意见，经市政府审定印发。207年至2020年，计划建设公交场站4座，总面积为462公顷，进一步完善公交场站布局，提升场站保障水平。
四是修订完善公交发展其他相关政策机制。提前谋划发展策略，积极应对需求变革，编制了《xx市“十三五”地面公共交通线网专项规划》、《xx市地铁5号线站点与地面交通一体化衔接设施建设计划》、《207年公交优先发展专项资金计划》等规划和计划。
（二）加快建设步伐，提高公交基础设施水平
一是推进轨道交通建设。地铁4号线一期于月8日开通试运营；宁和线实现轨通、电通；宁高线基本完成车站安装装修；宁溧线4座车站完成主体结构，5条隧道贯通；麒麟有轨电车工程实现全线轨通、电通。同时，开展了宁高城际轨道禄口机场至溧水段车站命名工作，组织现场实地勘察，征询相关区政府和市有关部门意见，召开专家咨询会进行论证，近期将面向社会公开征求意见。
二是推进公交场站建设和站亭改造出新。上半年已建成复兴路站、江宁西站、浦口经济开发区首末站和高淳城西首末站4座公交场站，其余7座已进场施工、8座办理前期手续；计划改造的8座场站正在开展工程招投标工作。改造出新公交站亭（牌）9个，其中主城区45个、江宁区46个。
三是推进公交专用道建设。上半年已建成浦珠北路、江山路2条共计68公里的公交专用道；其余234公里的公交专用道已完成立项审批等前期手续，正在开展施工招投标工作。计划新装500套移动抓拍设备，已与市公安交管局、公交集团进行对接，近期报市政务采购中心履行招标手续。
四是推进公共自行车发展。根据前期各区上报的建设计划，今年新增服务网点将远超原定计划数。上半年，已完成新增站点的选址勘察和方案设计，并建成投用站点80个，新增公共自行车7000辆。
（三）突出民生导向，推进公交服务品质提升
一是认真做好市人大代表调研公交都市工作。上半年，市人大代表鼓楼区代表组、高淳区代表组先后专题调研了我市公交都市创建工作，实地考察了公交场站标准化建设以及公交智能化调度系统建设情况，对公共交通建设建言献策，提出意见和建议。调研会后，我们认真研究意见建议，并向市人大办公厅报告下一步工作。
二是不断优化公交线网。按照“主城减复、衔接轨道、留线减车、外围补充、远郊扩网”等原则，实施公交线网优化，上半年已新辟65路等6条公交线路，调整、延伸486路、76路等9条公交线路。在实施过程中，以专家论证为基础，通过市乘客委员会和社会媒体，充分收集民意、汲取民智，力求线网优化工作更加科学合理。
三是开展公交企业考核工作。按照206年度下达的考核项目、指标值及扣分标准等，对江南、扬子、东山3家公交企业进行考核，近期将公布最终考核结果。同时，组织修订公交企业的考核办法，使考核更加科学、合理，从而增强企业内在活力。
四是开展公交企业经营情况等审计工作。会同市财政局、审计局，委托第三方专业机构分别开展了审计工作，其中：206年度公交企业经营情况和公交企业新能源公交车年度运营信息审计已完成，206年度公共自行车建设运营和公交专用道建设情况审计已形成初稿，202-204年度公交场站专项资金使用情况审计项目已完成招标工作。
（四）倡导绿色出行，推动公交安全文明建设
一是持续开展绿色出行宣传活动。制定《207年xx市绿色出行活动实施方案》，在连续0年开展“绿色出行月”、“公交宣传周”和“无车日”活动的基础上，继续全年度开展绿色出行宣传活动，按照方案每月组织丰富多样的绿色出行系列宣传活动。通过在xx日报、金陵晚报开辟“文明出行我先行”专题栏目，在xx电台播放公益宣传广告，组织开展公交服务进社区、公共自行车开放日、xx航标航道文化行、低碳循环宣传日等活动，促进绿色出行、低碳生活在全社会蔚然成风。
二是强化公交运行安全和文明服务。实施公交服务标准化建设，强化从业人员安全行车和规范服务意识。继续大力开展公交车礼让斑马线、最美驾驶员评选等文明活动。全市公交车礼让率达到x%，得到市民广泛赞誉，为xx增添了一张文明的新名片。
三是继续推进行业诚信建设。206年底，我市启用“市民诚信卡”，对符合条件的诚实守信四类好市民（各级劳模、见义勇为、无偿献血达到一定数量者、慈善捐赠人士）乘坐公共汽车和地铁予以优惠，倡导诚信行为和善行义举。今年上半年，我们继续鼓励办理“市民诚信卡”，开通人数和使用人次不断增长。据统计，207年-5月，“市民诚信卡”刷卡人次共计x万人次，其中：公共汽车x万人次、地铁x万人次。
二、存在主要问题
（一）部分区公共自行车综合服务中心建设需要加速。根据计划，玄武、鼓楼、秦淮、雨花台四区今年上半年分别要建成座公共自行车综合服务中心。目前，四区均初步选定了公共自行车综合服务中心建设用地，秦淮、雨花台两区正在与市公共自行车公司开展用地协议签订工作，预计6月底完成用地交接，开展建设工作；玄武、鼓楼两区进度滞后。
（二）公交专用道设置和监管有待加强。受主城区道路条件限制，新增公交专用道主要集中在主城外围地区，总体规模与同类城市相比偏小，且暂未实现成环成网，城市核心区公交运行速度低。公交专用道监管上还不到位，部分路段仍有社会车辆挤占专用道的现象。
三、下半年工作目标及举措
根据市委市政府及局党委的工作部署，我们将坚持五大发展理念，按照《207年公交都市创建工作计划》要求，围绕创建“公交都市”示范城市考核标准和群众满意，主要做好以下工作：
（一）进一步完善政策机制。编制号线北延、7号线等地铁线与地面交通一体化换乘设施规划。制订公交企业考核办法，推动企业进一步加强管理，促进规范服务和经营。出台《xx市地面公共交通线网专项规划》。实施新的公交换乘优惠政策，将90分钟内换乘优惠x元/次，提高至00元/次，合理降低市民公共交通换乘费用。开展公交都市创建评估工作，对照我市创建国家“公交都市”示范城市考核目标值，梳理成果、总结经验、分析问题、谋划未来。
（二）进一步完善基础设施。继续推进轨道交通工程建设，力争建成地铁宁和线、宁高线二期工程；续建地铁5号线等4条地铁线路；推进6号线等6条地铁线路的前期工作。续建6座换乘设施，力争建成高淳交通综合枢纽、石湫客运站、和凤客运站。建成4座公交场站，改造出新公交站台x个。更新公交车82，其中新能源公交车不少于570辆，建成一批新能源公交车充电配套设施。建成x公里公交专用道，新装x套移动抓拍电子监控设备。
（三）进一步提升服务品质。继续推进公共自行车建设，新增服务网点x个、新增公共自行车25万辆，建成6处公共自行车综合服务中心。组织绿色出行和公交进社区系列宣传活动，倡导绿色出行方式，提高城市绿色生态发展水平。推进智能公交系统（二期）工程建设，构建智能公共交通管理与服务体系。定期编制我市公共交通运行情况报告，有针对性地开展主城区公共交通运营调度、线路调整、站点设置。实施公交线网优化，新辟和调整30条以上公交线路，进一步缩短市民出行时间和换乘时间。
（四）进一步提升运营效率。深化公交企业运营体制改革，强化企业日常管理，加强行业监督和考核。调整公交运营车辆、人员、线路、新能源充电设施等布局，降低生产成本，提升管理效能。落实企业安全生产主体责任，运用公交安全检查表，定期开展隐患排查治理。加强行业人才培养，不断提高从业人员素质。发挥企业主体作用，优化薪酬体系，逐步提高公交企业职工收入，重点向一线人员倾斜。继续大力开展公交车“礼让斑马线”活动，重点做好“双百”承诺示范线推广。健全企业文明诚信管理机制，营造良好的文明诚信企业文化。