统计局207年上半年经济运行分析
今年以来，面对宏观经济持续下行压力，全县人民认真贯彻落实省、市各项决策部署，始终保持专注发展定力，坚持以稳增长、调结构、促改革、防风险为主题主线，有力推进了经济社会持续健康发展，各项经济指标基本实现预期，经济发展呈现整体向好态势。上半年，全县实现地区生产总值x亿元，增长x%；全社会固定资产投资x亿元，增长x%；规上工业增加值增速x%；社会消费品零售总额x亿元，增长x%；地方公共财政预算收入x亿元、增长x%；城镇居民人均可支配收入x元，增长x%；农村居民人均可支配收入x元，增长x%。
一、基本运行态势
一是从市场表现看，需求稳步提升。上半年社会消费品零售总额增长x%，与一季度和全市平均水平持平；规上工业增加值增长05%，比一季度高09个百分点，连续4个月呈现出逐月回升态势。全县商品房销售面积增长x%；全社会用电量25576万千瓦时，增长9%，其中，工业用电量x万千瓦时，同比增长443%。
二是从运行质量看，逐步趋于良好。财税收入方面：上半年全县实现地方公共财政预算收入x亿元，总量居全市第。就业方面：新增城镇就业3995人，城镇登记失业率控制在44%以内。城乡居民收入方面：坚决贯彻落实各项稳增长政策措施，对农林水各项政策性支出36亿元。上半年城乡居民收入增速分别比GDP增长高05和7个百分点，继续保持快于经济增长的态势。农业方面：上半年小春粮食作物总产量达x万吨，增长%。其中，小麦产量56万吨，增长08%；油菜产量382万吨，增长2%，继续保持稳定增产。
三是从经济结构看，持续优化向好。产业结构方面：三次产业占比为73:536:29，与去年底比较，第二产业占比下降05个百分点，第一产业上升05个百分点，第三产业持平。从产业发展看，近年来我县电子商务、乡村旅游、商贸物流等新兴产业成效稳定，现代农业增效明显，正在成为县域经济发展的新增长点。企业结构方面：全县现有规模以上工业企业52家，比去年同期增加5家。食品饮料、机械制造、清洁能源等行业继续占据主导地位，特色农产品加工企业已成为工业经济发展新生力量；限额以上商贸企业92家，-6月实现社会消费品零售额86亿元，增长43%；同时全县还拥有资质以上建筑企业8家，房地产开发企业22家、服务业52家，“四上”企业个数日益增多，整体企业结构正在逐步优化。
四是从发展动能来看，潜力不断释放。重点工业方面：随着白酒行业回暖升温，高端白酒看涨，上半年“两瓶酒”的销售产值同比增长279%；兆润摩托累计产销两轮摩托车3502辆，三轮摩托车4256辆；渝翔机械实行订单生产，累计生产曲轴35万套，齿轮347万件；同凯能源在经历了206年断续生产后，今年一直保持稳定生产。同时，新引进了施迈新能源充电设备厂、朗梵灯具、汽车零配件3家重点企业，下半年将落地生产。建筑业方面：为促进建筑业对税收和经济的拉动作用，我县制定了建筑企业本地化激励政策，对在平注册的建筑企业给予资金补助，本年新增建筑企业2家。上半年8家资质以上建筑企业实现总产值339亿元，同比增长299%。投资方面：目前在库项目x个，其中上半年新增入库项目232个，计划总投资209亿元。就投资结构看，完成产业投资34亿元，增长357%；房地产投资x亿元，增长x%。民间投资活力增强，完成x亿元，增长298%，投资成为稳增长的主引擎。
二、存在的主要问题
总体来看，上半年主要指标整体向好，但仍面临不少潜在困难和问题，影响后续经济增长的不确定因素依然较多。
一是工业支撑压力较大。虽然当前工业经济呈回暖态势，但工业出厂品价格指数偏高，规上工业增加值增速提升压力较大，加之新的工业增长点匮乏，对整体工业经济支撑不足，规上工业增加值增速完成目标任务难度大。
二是金融行业增长放缓。截止6月末存款余额2299亿元，增长2%，比去年同期低了52个百分点。同时受贷款储备项目不足、部分重大项目推进速度不理想、不动产抵押登记时间过长等因素影响，贷款增长后劲不足，6月末贷款余额为x亿元，增长x%，同比下降x个百分点。加之国家监管力度加强，保险公司业务调整，保费收入难以持续高速增长。
三是服务业支撑不足。由于限额以上服务企业偏少和市场消费结构升级缓慢，新兴业态发展尚需时日，加之受去年几家企业退库影响，今年以来全县规上其他营利性服务业营业收入一直增长缓慢，对全年目标任务的完成影响较大。
四是财政收支压力较大。今来以来，我县财税收入虽然增长较快，但上半年清缴欠税占了很大一块，加之受“营改增”税收政策、建筑房产市场疲软的影响，增税难度将不断加大。截止六月底全县地方公共财政预算收入仅x亿元，而一般公共财政预算支出高达x亿元，收支差距较大，支出增幅远大于预算收入增幅，财政收支压力凸显。
三、对策建议
一是坚持以目标任务为导向倒逼工作刚性落地。突出目标导向、问题导向、效果导向，紧紧围绕脱贫攻坚、项目投资、产业发展、新型城镇化建设、“双创”基地建设、民生事业等各项目标任务，研究办法，落实举措，努力实现全年目标任务“满堂红”，推动全县经济社会持续健康发展，加快建设全省丘区经济强县。
二是坚持以脱贫攻坚为统揽持续推动民生改善。围绕到208年贫困村“摘帽”、贫困村“销号”、贫困户脱贫整体脱贫目标，坚持贫困村和非贫困村同步推进，充分发挥群众主体作用和能人带动作用，加快推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、村社道路建设、医疗卫生扶贫和教育扶贫等重点工作，确保如期完成年度脱贫攻坚任务。
三是坚持以政策转化为抓手做实经济发展强劲支撑。积极分享川陕革命老区振兴发展规划重要政策机遇，充分依托全国双创示范基地创建、全国农村“四好”公路创建等平台，用好用活各类政策，切实把稳增长、供给侧结构性改革、脱贫攻坚等系列政策措施转化为具体项目、具体工作、具体措施，确保争取更多、更大、更优的项目，做实发展支撑，破解发展瓶颈。
四是坚持以弥补短板为重点着力夯实发展基础。坚持定向施策、精准发力，突出强基础、补短板、抓提升，创新发展方式，强化推进举措，切实弥补产业发展、基础设施、城市建设、公共服务方面的欠账和短板，推动经济稳定增长、转型发展，夯实发展基础。
五是坚持以追赶跨越为根本全力发展现代服务业。大力发展各类金融机构，组建小额贷款公司，支持个人、团体等投资本地银行，同时加大创业贷款的发放力度，为本地发展营造良好的金融环境。积极整合康养、娱乐、体育、教育业相关资源，着力打造一批地标式城市商业综合体，提升城市品位，促进城市竞争力，同时加快景点建设，大力发展乡村休闲游、森林生态游、红色文化游项目，创建一批星级旅游服务点，为县域经济发展增添新增长极。
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