农机化局207年上半年粮油生产全程机械化示范创建工作的情况汇报
今年来，xx县委、县政府将加快推进粮油生产全程机械化作为发展现代农业的重要抓手，加强组织领导、精心制定方案、确定创建区域、强化政策扶持、加大资金投入、打造示范基地、培育经营主体、开展宣传培训、突出机插机收，着力推进以粮、油生产为重点的农业生产全程机械化，取得了显著成效。现将我县上半年的创建工作从四个方面汇报：
一、所做工作
、成立领导小组。我县成立了以县长车世忠同志为组长，副县长李功文同志为副组长的粮油生产全程机械化示范县创建领导小组，县农机局、农业局、财政局、水利局、国土局、发改局为成员单位。领导小组下设办公室，我任主任、局其他班子成员任副主任。
2、制定工作方案。在被确定为粮油生产全程机械化示范创建县后，县政府迅速出台了关于印发《xx县粮油生产全程机械化实施方案》的通知（汉政办函[207]6号）。
3、确定创建区域。根据我县农业和农机发展现状，按照打造“两道、两翼、两区”的发展思路，采取以点带面的方式整体推进“粮油生产全程机械化示范县”项目，将省道S205和汉德大道沿线及其两翼6个乡镇街道办、西湖片4个乡镇和中心片3个乡镇街道办作为重点示范区打造，扩大粮油生产全程机械化辐射面。
4、培育经营主体。今年我县拟申报湖南省现代农机合作社35家，我局对其机耕道、机库棚、烘干中心、维修中心、育秧中心等基础设施进行大幅投入。一是进行作业补助。补助水稻机械化育插秧x万亩、植保飞机统防统治5万亩、油菜机械化播种6万亩。二是实施累加补助。对已获农机购置补贴的植保飞机、高速乘坐式插秧机、烘干机实施累加补助。三是建设维修机耕道。全年将新建维修机耕道2万米，其中：新建砂石机耕道7万米，维修砂石机耕道5万米。四是新建机库机棚。新建机库机棚50个，单个建筑面积802，一层钢构，建筑高度48。五是新建育秧中心。新建工厂化育秧中心个，建筑面积x平方米。六是新建烘干中心。新建烘干中心50个，日处理能力x吨以上20家、x吨以下30家。
5、强化宣传培训。抓好对技术骨干、农机手的技术培训，加大示范引导、宣传典型的力度，已举办职业农民机插秧培训班、现代农机合作社申报培训班、植保无人机操控手培训班0余次。
6、开展现场演示。今年来，我县以各农机专业合作社为“粮油生产全程机械化示范县”创建平台，组织举办了水稻机插秧、油菜机收、飞机植保现场演示会0余场。
7、突出机插机收。我县今年上半年早稻、中稻机插秧面积正在验收统计中，预计已突破32万亩。同时，开展了早稻、中稻机插秧大田试验数据采集、分析总结。油菜机收进展有序，据不完全统计，共机收油菜逾50万亩。
二、主要做法
一是组织技术指导。成立技术指导小组，聘请省级专家担任技术顾问，进行全程技术指导。组织技术人员深入田间地头，指导机手作业320余次。
二是开展监督检查。对项目区开展定期和不定期的监督检查32次，及时发现问题，果断采取措施，确保监督到位、组织到位、技术到位。
三是狠抓资金管理。成立示范县建设项目财政专项资金监督管理领导小组，召开项目专项资金拨付使用调度会6次，要求农机局纪检组全程参与、全面监督、全方位监管，确保项目建设阳光操作、专项资金专款专用、惠农政策惠及民生。
四是强化部门联动。县政府召开项目建设专题调度会议8次，确保部门分工明确、协调配合。县农机局负责项目组织实施、对比试验、数据采集、监测分析、相关模式和规范的研究制定及项目总结；县水利局、国土局、农开办负责农田水利基础设施建设；县财政局负责项目资金安全运行。
五是严格考核奖惩。把粮油生产全程机械化发展目标纳入全县相关科局、乡镇街道办全年经济社会发展目标管理考核范畴，与干部职工年终评优评先、绩效考核挂钩。
三、存在问题
、项目资金拨付困难。我县属首次开展“粮油生产全程机械化示范县”创建，尚无创建经验及借鉴模式，项目实施过程中建设资金拨付程序较为繁琐、资金到位较为缓慢，若省局能联合省财政厅出台项目建设资金使用办法，简化项目建设资金审批拨付程序，将大大降低建设难度。
2、作业面积核定困难。由于我县作业面积大、田块分布跨度大，全面实地验收必须耗费大量人力、物力、财力，导致作业补贴发放困难。
3、机插全面普及困难。目前，我县大部分农民已习惯于传统的撒播和抛秧，不仅节省人工而且降低成本，虽然机插秧技术已经过关，且机插秧已实现稳产高产，但由于为机育秧和机插秧耗费的人工和成本要高出撒播和抛秧，导致短期内全面推行机插秧困难。
四、下段设想
下半年，我们将重点化解我县粮油生产瓶颈，加强农机推广体系建设，壮大农机推广中心，提升农机推广服务能力；瞄准农机推广短板，抓好先进实用农机具推广，突出加强机插秧、油菜机播、飞防植保和粮食烘干等重要环节。
、狠抓粮油全程机械化生产。加强水稻全程机械化生产管理，通过湖南省现代农机合作社的引领，强化全县水稻机插秧田间管理，确保机插秧稳产高产；加大油菜机械化直播技术推广力度，适时开展多次现场作业演示，提高农民对油菜机械化直播技术的知晓度、认可度、使用度。
2、狠抓先进实用农机技术推广。引进先进实用的新机具、新技术来我县进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。扶持农机专业合作社购买植保飞机、烘干机、插秧机，力争207年新增高插x台、手扶插秧机x台、植保飞机50台、烘干机x台、油菜免耕直播机x台。
3、狠抓新型农民经营主体扶持。根据我县农机装备结构现状，进一步完善机插秧、飞机植保、粮食烘干、油菜机播和机耕道建设等的补贴方案，加大补贴力度，建设产业基地、示范基地、维修网点。着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社，形成以社带村，以村带乡的机插秧、飞机植保、粮食烘干、油菜机播新格局。
4、狠抓“示范县”创建安全生产。着重突出三个重点：一是宣传教育。将安全生产时刻挂在嘴上、放在心上、拿在手上、做在行动上。二是督促检查。定期或不定期开展安全生产大检查，认真做好检查记载，防患于未然。三是事故查处。对已发生的事故严肃查处、严追责任。同时，认真探其根源、剖析原因、强化举措、对症整改、确保安全。
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