207年上半年粮油生产全程机械化示范创建工作总结
根据省局《关于对洞庭湖区粮油生产全程机械化示范创建工作座谈会的通知》（湘农机管函〔207〕9号）文件要求，现对我县207年上半年粮油生产全程机械化示范项目创建工作情况汇报如下：
一、县委、政府及相关部门对项目的重视支持情况
207年我县粮油生产全程机械化示范项目开工建设以来，xx县县委、政府领导高度重视和大力支持，把粮油生产全程机械示范项目建设工作纳入县政府绩效考评重要内容，并安排工作经费80万元。县委书记张阳同志亲自调度该项目建设工作，县人民政府王兆铭县长、分管农业的副县长周宏林及县人大常委会领导多次到项目建设一线检查指导工作，并提出具体工作要求。xx县人民政府成立了由县长王兆铭任组长的粮油生产全程机械化示范项目工作领导小组，以（安政发【207】号）文对全县各乡镇及县直有关单位下发了《xx县粮油生产全程机械化示范项目实施方案》，形成层层有人抓，层层有人管，层层有人落实的工作格局。
二、项目完成情况
、设备投入完成情况。全县建设完成了2个现代化智能育秧工厂（包括水稻自动化播种流水生产线、暗化出苗密室等配套设施），建成标准化育秧大棚6000平方米，
207年各类农业机械装备已新增量：大中型拖拉机：80台;旋耕机20台;收割机：50台；插秧机：50台&bsp;；无人植保机：25台；烘干机：46组；秸秆粉碎还田机420台。
2、早稻机械化生产情况。全县早稻面积x万亩，完成机耕面积x万亩，机耕率x%；早稻机插秧面积x万亩（占早稻播种面积x万亩的x%）；完成早稻高效机械化植保面积x万亩，高效植保机械化能力达x%；全县水稻机插秧示范基地5个，千亩水稻机插秧示范基地7个，全县示范面积达万亩以上，举办规模较大的水稻机插秧现场演示会3次。
3、油菜生产全程机械化生产情况：207年全县油菜机械化收割面积587万亩，机收率达00%。5月中旬召开大型的油菜机械化现场演示会2次。
4、农机培训情况。举办水稻机插秧技术培训班3期，培训农民x人，培训技术人员x人;收割机驾驶培训班2次，培训x人。
5、现代农机合作社情况：截止到207年5月30号止，我县207年新增农机服务专业合作组织2家，上报省级现代农机服务专业合作社2家：有意向申报省级农机示范社5家；创国家级现代农机示范社家。
三、项目资金使用管理情况
上级项目经费指标下达到我县后，xx县粮油生产全程机械化示范项目安排资金使用如下：农机累加补贴x万元，农业机械作业补贴x万元，基础设施建设奖补435万元，以机代牛奖补x万元；技术指导及培训宣传费x万元。项目经费严格按照省局的要求主要用于农机作业补助、机具累加补贴、基础设施建设、以机代牛，技术指导、培训宣传等方面支出，做到专款专用。截止到目前，对智能育秧工厂奖补x万元，没有挪用、乱用等违反规定的行为。
四、项目推进的主要措施
加大了行政推动的力度。一是县政府成立xx县粮油生产全程机械化示范项目工作领导小组（下称项目工作领导小组）。由县长王兆铭任组长，常务副县长陈支文和分管农业副县长周宏林任副组长，2个乡镇的乡镇长以及县农业、农机、财政、环保、卫计、统计等相关部门的“一把手”为成员。项目工作领导小组下设办公室，办公室主任由县农机化局局长周全担任；县农机化局内部也成立了粮油生产全程机械化示范项目工作领导小组，组长由局长担任。二是县政府设立xx县粮油生产全程机械化示范项目技术指导小组。由分管农业工作的副县长任组长，县农业局局长和县农机化局局长为副组长，县农机化局分管副局长、县农业局分管副局长及县农机推广站和县粮油站的全体工作人员为成员。三是以县政府的名义，对全县各乡镇人民政府，县直有关单位下发xx县粮油生产全程机械化示范项目实施方案（安政【207】号文。政府的实施方案中要求各乡镇也要成立以乡镇长为组长的工作领导小组，将粮油生产全程机械化示范面积全部分解到2个乡镇，确保各项任务目标的完成。四是项目实施过程由县纪检全程监督，杜绝违规违纪情况发生。
2加大了宣传与培训的力度。一是会议宣传：3月上旬县政府召开了全县的动员大会，动员全县上下，齐心协力提升我县粮油生产全程机械化综合机械化水平，要求各乡镇召开大会进行广泛的宣传发动工作，到目前为止，全县召开各类动员大会5次以上，到会人数x人以上。二是开展现场宣传。利用县、乡、村举办水稻机插秧现场演示会等活动进行宣传共2次，其中县级较大规模的机插秧现场演示会4次，参加人数近千人；乡镇机插秧现场演示会6次，参加人数近x人，村级机插秧现场演示会2次，参加人数近00人，通过现场演示宣传，取得了良好的示范效果。三是加强技术培训。我局以县农机化学校为平台，以农机服务专业合作组织、农机大户和科技示范户为培训重点，由农机、农业局专业技术人员进行授课。举办水稻机插秧技术培训班3期，培训农民x人，培训技术人员36人。培训的主要内容是水稻机械化育插秧技术、水稻收割机的操作与维护及构造原理，水稻田间管理，水稻机插与机收注意事项，农机专业合作社管理等内容，夯实了全县水稻机械化生产节本增效和稳产高产的理论基础。上半年共印发宣传资料2万份，制作户外宣传牌28块，张贴宣传标语x条，通过网络、报刊、电视等媒体宣传8次。
3、加大了政策扶持和涉农资金的整合的力度。
为带动全县的水稻生产全程机械化，全县出台以下扶持政策。一是加大对薄弱环节农机作业、机具的补贴力度①凡购买高速插秧机（包括购买精准施肥机械），在国家购置补贴的基础上，再累加补贴至50%。②核心示范区内进行水稻机插秧的实行作业面积补贴x元/亩，非核心示范区内进行水稻机插秧的实行作业面积补贴20元/亩；油菜机播作业补贴x元/亩。③无人高效飞机在省补的基础上累加补贴x元/台。二是加大整合涉农项目资金。今年上半年全县整合涉农项目资金近亿元：其中国土平整资金x万元，农业开发资金x万元，&bsp;水利沟渠建设资金x万元，农业局粮食发展资金x万元，县政府配套资金x万元，，农民及合作社自筹资金x万元。三是制定封洲禁牧、以机代牛奖励、耕牛宰杀补贴政策。凡在水稻生产全程机械化工作任完成好或有特色的乡镇实行奖励。
4、加大了水稻机插秧办点示范的力度。一是办好县级水稻机插秧示范点，以县农机局牵头主要在三岔河镇六合垸村、金家垱村、陈家咀镇联成村、下渔口镇国兴村、黄山头镇界沟村、大鲸港镇槐圃垸村等2个村举办水稻机插秧核心示范基地，面积达x亩。二是以项目领导小组的名义要求全县各乡镇办好x亩以上的高标准水稻机插秧示范区，如今全县各乡镇均有-2个水稻机插秧示范区。三是以农机合作社为主体办好x亩以上集中连片的水稻机插秧示范区。在项目实施过程中，以合作社为载体，全力支持农机合作组织率先发展水稻与油菜生产全程机械化生产工作，积极为他们提供培训、机具供应、维修等技术服务。如昌源、湘鄂、固粮、欣源、农丰、耘农、张志祥、云丰等农机专业合作社水稻机插秧面积均在x亩以上，尤其是昌源农机服务专业合作社水稻机插秧面积达x亩以上，为全县水稻生产全程机械化发展发挥了良好的示范效应。
5、加大了技术指导与服务的力度。一是建立网络服务。今年我局将全县农机手、种植大户和农机专业合作社等组织起来建产一个“xx县现代农机合作社群”，让每个需要了解信息的农机手、大户、合作组织在这个微信服务平台中了解和咨询到农机各方面的信息，大大的提高了工作效率。二是开展了送技术下乡的活动。粮油生产全程机械化示范项目技术指导小组在3月8号以后便深入田间地头指导农民、合作社搞好农业生产，解决技术难题。总共深入乡村到合作社共计50人次以上。三是强化了服务意识。3-4月是春耕生产的农忙时期，为保证及时为农民及合作社提供优质服务，县农机局调整了作息时间，实行了农忙时期无休息日工作制，确保不误农时。
6、加大了对乡镇的考核的力度。一是将粮油生产全程机械化示范项目工作纳入到全县绩效评估中的7项重点工作中进行考核。二是县项目工作领导小组与各乡镇长签定责任状，确保项目工作的顺利完成。三是以xx县粮油生产全程机械化示范项目工作领导小组的名义下发了《207年xx县粮油生产全程机械化示范项目考评奖励办法》，对粮油生产全程机械化中的主要任务指标进行分解考评，对工作任务完成较好的乡镇实行奖励，对工作不力的乡镇与个人实行严肃追责。
五、存在问题及建议
、政策扶持的力度不够，难以激发农民购机用机的积极性。由于我县财政紧张，划拨农机推广经费也不是很多，很大程度上影响了水稻育插秧机械化的工作开展。虽然国家有农机购置补贴政策，但技术性能好、作业可靠、生产效率高的大中型农机械由于价格较高，大部分农机合作社成员、农户虽然享受补贴但经济能力低仍然无法购买。
2、土地资源整合困难，没能最大限度适应农机化发展需要。目前，我县农村土地流转工作虽说取得很大成效，但农业生产经营模式多数还是以家庭联产承包责任制为主，农户单家独户经营农业生产还是占主体地位，土地经营规模小，地块分割细，一些群众陈旧观念难以转变，不接受水稻机械化育插秧。另外，传统农业一直处于效益相对比较低的水平，影响了我县农民利用农机推动农业生产的信心。
3、基础设施资金投入大。如机耕道建设方面，一般情况下每公里需要0万元以上。按照测算，我需新建和维护523公里机耕道的话，需要资金5230万元。
六、工作体会。
、洞庭湖区粮油生产全程机械化示范县的创建大大提升了我县农机化工作的社会地位，创建半年来真正实现了“小农机、大作为”的工作理念，县委、政府高度重视并肯定农机化工作，主要领导亲自主持调度涉农项目资金整合到示范县建设内容，县政府在一季度工作点评会上，由农机化局作典型发言，县人大常委会主任办公会议调研农机化工作。
2、农机专业合作社或大户是项目工作的主要载体。随着农村劳动力的日益紧张趋势，农村土地的流转会不断加快，种植大户、农机专业合作社等组织蓬勃发展，土地集中在少数人和合作组织手中可加快推进粮油机械化生产步伐。
3、农机与农艺的密切融合是粮油生产全程机械化技术推广的关键环节。选择适宜机（种）播的水稻品种，强化农机农艺融合，真正体现水稻生产全程机械化技术高效增产优势。
4、加快土地流转是提高粮油生产机械化综合水平的重要因素。鼓励农民采取租赁、转包或村民互助形式，引导农村土地流转，达到粮油种植统一品种布局、集成高产技术、标准化生产要求，为粮油机械化生提供良好作业环境，提高全县粮油生产综合机械化水平。
七、今后的打算。
、搞好早稻生产的数据与采集工作，总结早稻粮食生产全程机械化生产模式。
2、部署晚稻机械化育插秧和油菜机播工作：7月份举办一次大型的晚稻机械化插秧、秸秆还田等多环节的机械化生产现场演示会；0月份举办一次油菜机械化播种现场演示会。
3、加快机耕道、农机库棚及农机经营维修网点建设。
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