机关作风建设动员会讲话3篇

《一》机关作风建设动员大会上的讲话

今天,省委、省政府在这里举行省级机关作风建设动员大会,对加强省级机关作风建设进行动员和部署。今天的会议,是春节以后召开的第一个事关全局的大会,充分表明了省委、省政府对省级机关作风建设的高度重视。召开这次会议的目的,是要深入贯彻党的大、届五中全会和中纪委三次全会精神,动员省级机关干部大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,全面加强省级机关思想作风建设,努力把省级机关建设成为全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”的领导机关,建设成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。

刚才,同志作了重要讲话,同志对加强省级机关作风建设进行了动员部署。同志在讲话中对省级机关作风建设提出了明确要求,强调以求真务实作风促经济发展,促社会稳定,促干部素质的提高,以求真务实作风保证中央和省委、省政府大政方针的落实,要求省级机关为全省建设服务型机关带个好头。同志在讲话中阐述了加强省级机关作风建设的重要性和紧迫性,提出了加强省级机关作风建设的指导思想和主要任务。同志和同志的讲话十分重要,各部门、各单位一定要认真贯彻落实。

(一)要从全局的高度充分认识加强机关作风建设的重要性。同志的讲话、同志的报告都充分阐述了加强省级机关作风建设的重要性和紧迫性。当前,我省发展正处于关键时期,改革正处于攻坚阶段。富民强省、“两个率先”的历史任务对省级机关作风建设提出了新的要求。省级机关在全省工作大局中处于特殊的位置,肩负着重要责任。省级机关的作风对全省党风、政风和整个社会风气有着十分重要的影响。切实加强省级机关作风建设,事关党和政府的形象,事关改革开放和现代化建设的全局,事关“两个率先”宏伟目标的实现。最近几年来,省级机关认真学习贯彻“三个代表”重要思想,加强作风建设做了大量工作,取得了明显成效,为全省改革开放和现代化建设作出了积极贡献。但与“两个率先”的要求相比,与人民群众的期望相比,与自身所肩负的责任相比,省级机关作风建设还存在一些不足。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中列举的0个方面的突出问题,在省级机关不同程度地存在。加强省级机关作风建设,既十分重要,又十分紧迫。我们一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民根本要求、实现“两个率先”宏伟目标的高度,充分认识加强机关作风建设的重要性,按照“为民、务实、清廉”的要求,加强省级机关干部队伍建设和作风建设。

(二)要把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面。胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话中强调,要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神。求真务实是我们党的思想路线的核心内容,也是机关作风建设的根本要求,要把求真务实的要求贯穿到机关作风建设的各个方面。坚持求真务实,联系省级机关实际,要具体体现在“三个转变”和“三个服务”上,即转变观念、转变职能、转变作风,更好地为发展服务,为基层服务,为群众服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。转变观念,必须坚持解放思想,与时俱进,克服不思进取、墨守陈规的观念和行为,清理阻碍改革和发展的思想障碍,革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习,全力支持发展,合力改革创新,全心全意为人民群众服务,增强机关工作的动力与活力。推进政府职能转变,必须坚持“执政为民”的宗旨,大力推进行政管理创新,继续大力推进政企分开、政事分开、政资分开、政务公开,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,建设服务型机关,更好地用人民赋予的权力服务群众,造福百姓。转变工作作风,必须坚持群众观点、群众路线、群众标准,坚决克服形式主义、官僚主义,时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效,勤政廉政,埋头苦干,不图虚名,不务虚功,脚踏实地工作,俯首为民服务。坚持求真务实,必须做到“五个结合”:即把中央的决策部署和江苏实际结合起来,把加快发展的热情和科学求实的态度结合起来,把实现长远目标和抓好当前工作结合起来,把继承发扬行之有效的好传统、好经验、好做法和坚持与时俱进、改革创新结合起来,把对上负责和对下负责结合起来,树立和落实科学的发展观和政绩观,全面提高领导水平和工作水平。

(三)要以基层和群众是否满意来检验机关作风建设的成效。今天大会结束后,各部门、各单位要迅速组织机关干部学习会议精神,提高思想认识,按照省委、省政府的统一部署,联系本部门、本单位实际,提出加强机关作风建设的具体意见。机关作风建设重在行动、重在实效,要广泛听取各方面意见,认真落实整改措施,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。同时加强制度建设,健全监督机制,自觉接受基层和人民群众的监督,以建设服务型机关的实实在在的成效,赢得群众满意、基层满意。

加强机关作风建设既是一项紧迫任务,也是一项长期的工作,需要常抓不懈。希望省级机关各部门、各单位认真贯彻落实这次会议的精神,通过全面加强机关作风建设,在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,促进省级机关各项工作取得新进步,为富民强省、“两个率先”作出新的更大的贡献!

《二》机关作风建设动员大会上的讲话

这次省级机关作风建设动员大会,是后省委、省政府召开的第一个大会,也是历年来我省加强省级机关建设召开的规格最高、规模最大的一次会议,充分说明了省委、省政府对加强省级机关作风建设的高度重视。

为了开好这次会议,春节前,省委常委会、书记办公会作了专题研究,省委、省政府制定并下发了《关于切实加强省级机关作风建设的意见》,对加强省级机关作风建设进行了全面部署。待会,同志要作重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

作风建设是党的建设的重要组成部分,是我们党克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝。进入新世纪,党的届中全会专门作出《决定》,对新时期新阶段加强和改进党的作风建设进行了全面部署,提出了“八个坚持、八个反对”的总要求。党的大和届五中全会也对加强党的作风建设提出了明确要求,号召全党以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。最近,胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上发表重要讲话,要求全党同志特别是各级领导干部要坚持发扬党的优良作风,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持昂扬向上的精神状态,带领群众坚定不移地贯彻中央的决策和部署,不断打开工作的新局面。他还突出强调,全党要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,这对推进党和国家的各项工作,包括推进党风廉政建设和反腐败斗争,是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。胡锦涛总书记的重要讲话,是加强党的作风建设新的纲领性文件,具有极其重要的指导意义。领导机关的作风,是其执政能力、领导水平和领导方式的集中体现,是党的作风建设的重要组成部分,事关党和政府的形象,事关与人民群众的血肉联系,事关改革发展稳定的大局。省级机关全体党员干部一定要认清形势,心系全局,以强烈的政治责任感和求真务实的精神,扎扎实实推进机关作风建设。下面,我讲三点意见。

一、充分认识加强省级机关作风建设对于实现“两个率先”的极端重要性和紧迫性

省委、省政府对加强省级机关作风建设一直十分重视,采取了一系列措施。去年月,省委召开省级机关领导干部学习会,对加强机关作风建设作了专门研究部署,明确要求,要以“三个代表”重要思想为根本指针,解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,把解放思想、与时俱进的要求落到实处,把立党为公、执政为民的要求落到实处,把机关工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。按照省委、省政府的要求,省级机关各部门各单位做了大量卓有成效的工作,持续深入地开展了以“优质服务、优良作风、优美环境,基层满意、群众满意、省委、省政府满意”为主要内容和目标的“三优三满意”创建活动,扎实有效地开展了学习型机关建设,取得了显著成绩。

但是,必须清醒地认识到,面对实现“两个率先”的新任务,面对加快改革、加快开放、加快发展、加快富民的新形势,面对基层干部群众竞相创业创新的新需求,省级机关的作风建设还有许多不适应的地方,有的问题还比较突出,基层、企业和干部群众对此反应强烈。去年,中纪委、中组部巡视组在我省开展巡视工作,在给省委反馈的意见中,省级机关作风建设是一个重要问题。去年&bsp;月,省委常委会在召开民主生活会前,征求各省辖市和部分县(市)的意见,对省级机关的作风建设,也是反映较为集中的一个问题。主要表现有以下几个方面:一是因循守旧、不思进取。不认真学习理论,不深入思考问题,不愿意深入实际,习惯于老方式、老办法想问题,办事情、安于现状,缺乏创新的主动性,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏为发展服务的热情。二是全局观念不强、责任意识淡薄。想问题、做决策不是从有利于改革发展稳定的大局出发,从有利于人民群众的利益出发,而是首先考虑部门利益和个人利益。对省委、省政府的决策部署,合口味的执行,不合口味的就推诿扯皮、拖着不办,讲务件、打折扣。三是部门本位、与民争利。有的为了部门权力和利益,死守不合时宜的规定,该放开的不放开,该变革的不变革;有的以收费代管理,以罚款抵收入,对基层、对群众吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,把“行政权力部门化,部门权力利益化”。四是高高在上、脱离群众。不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究,害怕触及困难和矛盾,图清闲,怕麻烦,不能帮助基层和群众解决实际问题,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象仍然存在。五是条块分割,自搞一套。缺少全局观念和为地方服务的意识,片面强调执行条条的规定,对完成管理的任务考虑较多,对地方的发展考虑得不够,有的甚至不管不顾。六是作风飘浮、工作不实。有的热衷于开会、发文件、提口号,搞名目繁多的评比达标,好大喜功、急功近利,形式主义严重;有的为了所谓“政绩”,报喜不报忧、做表面文章,甚至弄虚作假。七是贪图享受,讲究排场。有的热衷于迎来送往,吃喝应酬;有的铺张浪费,办事不讲成本;有的盛气凌人,自以为高人一等。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。这些问题和现象,虽然存在于少数部门、少数干部中,但影响极坏,危害很大。我们一定要从全局的高度,充分认识加强省级机关作风建设的极端重要性和紧迫性。

第一,切实加强机关作风建设是实现“两个率先”的迫切需要。“两个率先”是全省人民的共同理想和奋斗目标,是贯彻“三个代表”重要思想与江苏实际最重要的结合点。一年来的实践说明,“两个率先”的目标定位符合全省人民的根本利益,得到全省上下的一致拥护,极大地激发了基层和群众的创造力和奋斗热情。现在,全省各地解放思想、与时俱进,开拓创新、竞相发展的势头迅猛,到处呈现出勃勃生机,形势令人鼓舞。但是,与市、县(市、区)比学赶超的态势相比,与广大基层干部群众创业创新、奋发拼搏的热情相比,省级机关则显得开拓不足,缺乏与之相适应的生机活力。一方面,省委、省政府的一些重大决策部署到了省级机关的有些部门和单位,难以全面、迅速、扎实地向下贯彻,形成了“中梗阻”现象;另一方面,基层的一些创新实践和改革探索到了省级机关这个层面,往往得不到有力的支持和鼓励,有的还加以限制,设置障碍,使基层的热情和积极性遭受冷遇和梗阻。这种现象在有些部门、单位、有些工作领域、有些干部的工作中表现突出。为什么省委、省政府一再强调、基层强烈要求的关于加快发展民营经济的“六放”放不到位?为什么一些深化行政审批制度改革、简政放权的措施落不到实处?为什么乱收费、乱罚款、乱摊派现象久治不愈?其中一个重要原因是,省级机关有些部门和单位、有些干部的思想观念和作风建设落后于基层、落后于群众、落后于实践。省级机关作为我省的首脑机关,在全省经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和管理职能,在贯彻落实中央和省委决策部署中承上启下,举足轻重,责任重大。现在,中央和省委的大政方针已定,指导思想和目标任务十分明确,关键是领导机关、领导干部要解放思想,求真务实,真抓实干,肩负起领导改革和建设的重任,走在全省发展的前列。省委、省政府决定在省级机关深入开展作风建设,根本目的是,推动省级机关带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,引领全省各级抢抓机遇,应对挑战,发愤图强,艰苦奋斗,一步一个脚印地加快推进江苏“两个率先”的进程。

第二,切实加强机关作风建设是建设服务型省级机关的迫切需要。为发展服务、为基层服务、为群众服务,建设服务型机关,是省级机关实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。面对经济国际化加快的趋势,面对兄弟省市间激烈竞争的态势,江苏的发展要继续走在全国前列,必须加快完善市场经济体制,加快增强企业的活力和竞争力,加快发展民营经济,让各类人才充分发挥聪明才智,让一切创造财富的源泉充分涌流。这就要求省级机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高,要求省级机关的作风有一个大的改进。目前,省级机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快,服务水平还不够高,与建设服务型机关的要求差距甚远。坚决革除衙门作风,努力建设服务型机关,以优良的作风为“两个率先”提供一流的服务,已成为一项突出的任务摆在我们面前。

第三,切实加强机关作风建设是密切党和人民群众血肉联系的迫切需要。作风建设的核心问题是保持党和人民群众的血肉联系,马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。领导机关、领导干部是不是真心实意地实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民,作风是一个重要的标志。基层反映,省级机关一些部门和单位的同志不能坚持党的群众路线,摆不正同群众的关系,虚心向群众学习的意识淡薄,主动为群众谋利的观念不强,设身处地为群众着想的自觉性不高。省级机关如果不持之以恒、深入扎实地加强作风建设,久而久之就会严重脱离群众、脱离实际,给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。从机关干部的一言一行做起,从为基层和群众办好每一件小事做起,切实加强和改进机关作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使基层和群众对省级机关的满意率有明显提高,树立省级机关的良好形象,这对于密切党和政府与群众的血肉联系必将起到十分重要的作用。

二、着力解决省级机关作风建设中存在的突出问题

省委、省政府确定,省级机关作风建设的指导思想和主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的大、届中全会、中纪委次全会和省委届次全会精神,以建设“为民、务实、清廉”的省级机关党员干部队伍为目标,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,着力解决省级机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的突出问题,实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高,使省级机关真正成为江苏全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”的领导机关,真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。

实现这个目标,必须着眼长远,立足当前,扎扎实实地做好各项工作。今年,省级机关各部门各单位要按照省委、省政府的部署,重点解决好本部门本单位存在的突出问题,确保作风建设迅速见效,同时积极推进长效机制的建设,巩固和发展作风建设的成果。

一是要进一步转变观念,破除一切不利于加快改革和发展的思想障碍。解放思想,开阔眼界是我们前进的不竭动力。省级机关作风建设存在的突出问题,首先是解放思想不够,转变观念滞后。加强机关的作风建设,必须把思想作风建设摆在首位,充分利用党的大和届五中全会开辟的解放思想的新空间,在省级机关形成新一轮思想解放的热潮。解放思想、转变观念不能停留在一般性的号召上,要紧密结合全省加快推进“两个率先”的生动实践,紧密结合机关改革和事业发展的重点难点,紧密结合建设服务型机关、学习型机关的目标,针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题,引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器,重新审视自己的思想观念和思想方法,重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审视自己的工作目标和工作规范,重新审视现有的各项制度和做法规定,切实解决省级机关存在的因循守旧、不思进取,思想观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践的问题,彻底冲破不合时宜的思想框框和陈规陋习。要从厅局领导干部做起,从部门处室负责人抓起,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,进一步深入清理阻碍改革和发展的思想障碍,推动省级机关解放思想,更新观念,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓郁氛围。

二是要进一步转变职能,破除一切不利于加快改革和发展的体制性障碍。继续深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,是届五中全会的重大决策,是完善社会主义市场经济体制的一项紧迫任务。加强机关作风建设不能停留在表面,必须通过深化改革,在破除旧体制、建立新体制上取得新突破。要加快政府经济管理职能的转变,进一步深化行政审批制度改革,依法设定审批事项,切实做到应减尽减,应清尽清,能实行备案处理的事项一律取消审批。进一步简化审批程序,提高行政效率,降低行政成本。加快非政府职能向中介机构和市场主体转移,强化政府公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,力争在全国率先建立起较为完善的社会主义市场经济运行机制和更具活力、更加开放的管理体系。要坚持依法行政,改革行政管理方式,提高行政效率,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。认真学习和执行即将实施的《行政许可法》,规范政府行为,抓住“依法治官、依法治权”这个核心,加强对权力的监督和制约,克服政府行为的随意性,提高政府公信力。重点解决制约机关服务效能充分发挥的体制性障碍,坚决纠正“与民争利”、“中梗阻”等突出问题。

三是要进一步转变作风,切实解决基层和群众反映强烈的突出问题。要把为民、利民、便民,作为机关工作的立足点,坚决纠正部门本位主义,切实做到发展经济和善待百姓的统一,权利和责任的统一,部门利益与全局利益的统一。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力等现象。教育机关党员干部牢记群众利益无小事,真心诚意地为基层和群众办实事,解难事,做好事,使大多数群众能从改革和发展中得益受惠。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来,做到谋划工作思路力求符合实际,制定政策措施力求切实可行,完成工作任务力求落实到位。要切实改进领导方式和工作方法,下决心精减会议和文件,切实改进文风会风。坚持把调查研究作为科学决策的基础环节,做到凡重大问题和关系群众切身利益的问题,没有深入调研不决策,没有科学论证不决策,没有比较方案不决策。厅局机关领导干部每年至少要用2个月的时间深入基层,深入实际,深入群众调查研究,解决问题。主要负责同志要向省委、省政府报送调研报告和决策建议。领导干部下基层要轻车简从,减少陪同,不准搞超标准接待,切实减少各种迎来送往,评比剪彩,不准向下级和基层提出不切实际的要求。要下决心整治机关作风建设中存在的突出问题。对于不爱学习、不思进取、庸碌无为的;不干实事、不务实效、喜做表面文章的;弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的;瞎指挥、乱决策、工作严重失误、损害群众切身利益的人和事,要严肃批评教育,严重的要追究责任,做出相应处理。

三、加强组织领导,确保省级机关作风建设取得实效

省级机关各部门各单位要认真贯彻省委、省政府《关于切实加强省级机关作风建设的意见》,在省级机关作风建设领导小组的统一部署和直接指导下,精心组织,狠抓落实,确保机关作风建设不走过场,不做表面文章,取得实实在在的效果。

一是坚持领导带头,广泛宣传发动。各部门各单位主要负责同志要对本机关作风建设负总责,切实把加强机关作风建设摆上重要位置。要建立工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制。要及时召开机关作风建设动员大会,精心组织,广泛发动,在认真总结以往作风建设经验的基础上,拿出具体的措施和方案,确保把省委、省政府的要求落到实处。要切实加强思想教育,进一步明确省级机关作风建设的重要性和必要性,明确机关作风建设的目标任务,明确自己在加强机关作风建设中的职责。要运用媒休、橱窗、网络、简报等多种形式,加大宣传力度,营造舆论氛围,形成共识与合力。要在机关作风建设中充分发挥领导干部的表率作用,充分发挥共产党员的先锋模范作用,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

二是坚持开门整风,找准突出问题。机关作风上的问题,基层、群众和服务对象最有发言权。要组织机关党员干部深入基层,到群众中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去,了解民生,体察民情,广泛听取意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的突破口和具体对策。要通过健全联系群众的制度,建立听取意见网络,设立监督点,公布投诉电话等形式,畅通征集意见和了解民意的渠道。要召开人大代表、政协委员、普通群众、服务对象等各种类型的座谈会,认真听取他们的意见和建议。在机关内部,要充分发扬民主,多听机关一般干部职工的意见,通过领导班子民主生活会等形式,开展严肃认真的批评与自我批评,自觉查找不足和差距,深刻剖析原因,明确整改方向。

三是坚持重在整改,务求抓出实效。加强机关作风建设,重在解决问题。要坚持边学边改,边查边改,边整边改。要把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布,实行阳光操作。对基层和群众反映强烈的问题,能做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协商解决的,要主动协商、合力整改,以整改的实际效果取信于民。省级机关作风建设领导小组及其办公室要制定切实加强机关作风建设的具体方案,组织基层和群众评议机关,建立投诉网络,受理投诉事项,责成有关单位限期整改。要通过整改,切实解决各种阻碍改革和发展的思想障碍和体制性障碍,真正促使省级机关形象有新的明显提升、素质有新的明显提高、作风有新的明显改进。

四是坚持强化监督,健全各项制度。加强机关作风建设,形成有效的监督机制至关重要。要认真做好基层和群众评议机关的工作,把接受群众监督,请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。要着力形成基层群众评议机关的长效机制,把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来,形成监督合力,提高监督效果,并着力从制度上加以巩固。要建立与干部监督制约制度相配套的干部实绩考核制度、干部选拔使用制度等,真正使基层和群众对机关的监督有渠道、有规矩、见实效。要认真落实党风廉政建设责任制,机关各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,对分管范围内的党风廉政建设切实负起责任,同时管好自己的配偶、子女及身边工作人员,自觉接受机关干部职工和基层群众的监督。要认真组织学习、宣传、贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,做到认识到位,工作到位,务求取得实效。

加强省级机关作风建设,是省委、省政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策,也是我省贯彻落实届五中全会和中纪委次全会精神的一项重要举措。我们要以“三个代表”重要思想为指导,统一思想、统一行动,以求真务实的精神,推进省级机关作风建设不断取得新成效,努力开创各项工作的新局面。

《三》机关作风建设动员大会上的讲话

这次市委常委扩大会议,主要是传达贯彻省委书记某同志月日在视察调研时的重要讲话精神,进一步明确加快经济社会发展及民营经济发展的措施,部署加强市级机关和干部思想作风建设的工作要求。

月日,省委书记某同志在省委常委、秘书长和省政协副主席、省委统战部长国及省有关部门负责同志的陪同下来视察调研。某同志在视察了大为科技股份有限公司,召开了民营企业负责人座谈会,听取了市委、市政府关于经济社会发展及民营经济发展情况的汇报,并作了重要讲话。

某同志的讲话,既对的工作给予了充分肯定,又对的发展提出了殷切期望。去年以来,某同志多次到视察调研,每一次来,他都深入城乡各地,了解情况,听取意见,对的工作明确方向,提出要求。这不仅充分体现了省委对工作的关心和重视,而且给予我们以极大的鼓舞和鞭策。特别是去年月中旬和今年月日这两次调研,某同志的重要讲话,对未来的发展给予了明确定位,提出了明确要求,对我们做好新世纪、新阶段的各项工作,具有很强的针对性和重大的指导意义。全市各级党政组织和广大干部群众,一定要深入学习领会,坚决贯彻落实,用省委领导讲话精神统一思想和行动,凝聚智慧和力量,切实加快富民强市步伐,加快“两个率先”进程。

学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立艰苦奋斗的创业精神。发展经济,富民强市,争创“两个率先”先导区和示范区,是省委的要求,是人民的愿望,也是时代赋予我们的神圣使命。我们各级领导干部,都要以对党和人民高度负责的精神,以强烈的责任感和紧迫感,自觉地担负起这一历史重任。应该讲,这两年的发展是快的,形势是好的,但是放眼周边,对照先进,我们没有任何可以满足的地方。实现“两个率先”是一个艰辛探索、艰苦创业的过程,需要我们永不自满、永不懈怠,充分估计前进道路上的困难和挑战,决不能陶醉于已有成绩而稍有松懈,决不能满足现状而不思进取。要牢固树立长期艰苦奋斗的思想,始终保持一股蓬勃朝气和昂扬锐气,夙兴夜寐,勤奋工作,不遗余力地推进“两个率先”的伟大事业。

学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立争先实干的务实精神。去年以来,我们围绕争创“两个率先”先导区和示范区的总目标,在开放、改革、调整、建设以及统筹城乡发展、“三个文明”建设等各个方面都作了明确部署。目标已经确定,关键在于落实。落实要有好的精神,各级各部门都要有高昂奋发的精神状态,确立更高定位,奋力争先进位,为全市发展大局争挑重担,争作贡献;落实要有好的思路,要按照李书记所要求的,牢固确立科学的发展观和正确的政绩观,坚持“两个率先”目标不动摇,坚持富民优先不动摇,坚持推进新型工业化不动摇,坚持改革开放不动摇,坚持全面协调发展不动摇,创造性地开展工作;落实要有好的作风,要发扬求真务实的精神,大兴求真务实作风,围绕“两个率先”的重点任务,一以贯之地抓,持之以恒地抓,真心真意地干,实实在在地干,一步一个脚印向着既定的目标迈进。

学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立开拓进取的创新精神。创新是一切事物发展的根本动力,更是我们与时俱进做好工作的前提。我们要争创全省“两个率先”先导区和示范区,不仅经济社会发展要走在前头,而且要为全省的发展作出示范、提供经验,这一切都离不开创新。必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大胆创新思维方式,大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的创新精神,让创新精神体现在一切工作之中。凡是有利于发展的,就要鼓励大胆试、埋头干;看准了的事,就要当机立断,不争论、不犹豫,迅速加以推进;一时看不清的,不急于下结论,坚持让实践去检验。要切实按照省市委、政府的部署,加大力度推进各项改革,加快体制创新和机制创新,让一切创新、创业、创造的活力竞相迸发,为加快发展、率先发展提供不竭的动力。

学习贯彻某同志讲话精神,就要牢固树立服务发展的创优精神。实现“两个率先”,关键在人,关键在带头人。基层看机关,群众看领导。在“两个率先”大局中,机关部门的作用发挥得如何,非常关键,非常重要,书记这次在调研时,特别强调要转变政府职能,大力推进机关作风建设,建设服务型政府,为加快发展包括民营经济的发展创造更好的环境。对投资者而言,高效率加低成本就是最好的环境;对基层而言,公平,公开,公正加上热情就是最好的服务。我们各级机关部门,要把效率第一、服务至上作为自觉追求,切实按照建设服务型政府的要求,大力加强作风建设,变“自我束缚”为“自我突破”,增强工作的主动性和创造性,真正做到把该放的政策放到位,该落实的事情办到位,该解决的问题解决到位,遇到矛盾不推诿,碰到困难不上交,真正形成强大的工作合力,以机关部门的创优,推动群众的创业、基层的创造、工作的创新,不断开创各项工作的新局面。
我们今天这次市委常委扩大会议,另一项十分重要的任务就是动员市级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风,为发展服务,为基层服务,为群众服务、努力建设让人民满意的服务型机关。刚才,市长就加强市级机关作风建设作了很好的动员部署。下面,我再强调一些意见。

当前,我市经济社会发展势头很好,但对照省委要求,特别是跳出看,还存在较大的差距和压力。一是发展压力大,先进地区快速领跑拉高了发展竞争的平台,有限的土地资源使发展空间越来越受到限制,产业发展水平、经济运行水平也迫切需要加速提高。二是富民成效慢,正如李书记所指出的,虽然城镇居民收入增长较快,但增收的途径和渠道还不多,尤其是农民收入增长仍然比较缓慢。三是统筹任务重,长期的城乡分割、“遍地开花”以及生态建设、农村社会事业发展滞后,使今后的统筹发展任务变得十分紧迫而繁重。落实省委、市委的决策,化解面临的发展压力,市级机关责无旁贷、责任重大,甚至从某种意义上讲,关键要靠市级机关和干部。省委、省政府前不久专门召开省级机关作风建设大会,明确提出今年全省机关和干部作风建设首先从省级机关抓起。省级机关的率先行动,为我们带了好头,作了榜样。我们一定要按照中央和省委的要求,坚持求真务实,切实加强机关和干部作风建设,进一步营造创新工作、埋头苦干的氛围,把发展的措施落实好,把发展的积极性调动好,把面临的压力转化为前进的动力。

毫无疑问,市级机关干部的作风总体上是好的,为我市经济社会发展作出了突出贡献。但我们也要清醒地看到,市级机关的作风离中央提出的“八个坚持、八个反对”和大兴求真务实之风的要求还有差距,离争创“两个率先”先导区和示范区的任务要求还有差距,离省委要求和基层单位、企业、老百姓的期望还有差距。省委领导同志指出的省级机关作风建设存在的七个方面问题,在我们市级机关也有不同程度、不同形式的表现,有的不思创新、墨守成规,有的不讲大局,追权逐利,有的脱离群众、高高在上,有的形式主义、不求实效,有的自律不严、以权谋私。去年民营企业评议机关反映的意见和今年机关党工委收集的基层对市级机关的意见,都反映出机关作风方面存在的这些不容忽视的问题。刚才毛市长对这方面的情况也作了全面的分析,机关在作风建设上存在的问题,大大影响了机关很好地履行自己的社会职能,尤其是服务发展、服务基层、服务群众的职能,也影响了市委、市政府决策的推进和落实,影响了全市的发展大局,影响了机关自身的形象。因此,我们要以“三个代表”和“为民、务实、清廉”为主题,切实加强市级机关和干部作风建设,把它作为当前全市工作的一个当务之急,统一部署,精心组织,抓紧开展,抓出实效。

加强机关作风建设,必须在转变职能上有更大成效。转变职能是完善市场经济体制、加快发展的需要,也是从体制上割断权力和利益关系的纽带,从根本上促进机关作风转变的关键。机关作风中存在的问题,有各种不同的表现形式,但根源都是权力和利益问题,公权和私利挂钩,全局职责的大权和部门的小团体的不正当利益挂钩。机关工作人员都有大小不等的权力,正确对待权力是作风建设中需要解决的重点问题。我们的党是为人民服务的党,我们的政府是人民的政府,我们手中的权力是人民赋予的。权力意味着责任,意味着奉献,权力不能为自己所用,不能为小团体所用,所有的机关和干部的全部责任和追求只能是为民造福。我们加快转变职能,并不是倡导无为而治,而是要把权力用在服务发展、服务基层、服务群众上,建设服务型机关,想更多的办法、谋更好的招数、下更大的功夫,研究解决制约经济社会发展的各种矛盾,帮助基层、企业和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难,为“两个率先”作出最大努力。

加强机关作风建设,必须在求真务实上有更大突破。求真务实是我们党思想路线的核心内容,也是机关作风建设的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调。要在全党大力弘扬求其务实精神,大兴求真务实之风。我们要认真学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神,以求真务实的态度促改革发展,以求真务实的态度促作风转变,以求真务实的态度保证各项工作的落实。当前,市级机关少数部门、少数干部作风飘浮,求真务实不够,基层和群众意见较大,必须切实重视并认真加以解决。弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,就是要克服官僚主义、形式主义,革除陈规陋习,深入实际、深入群众、深入一线,就是要坚持埋头苦干不张扬,艰苦奋斗,求实奋进;就是要咬住目标不动摇,把更多的精力集中到改革和发展上来,集中到加快“两个率先”上来,集中到解决重点难点问题上来;就是要把对上负责与对下负责统一起来,树立和落实科学的发展观和政绩观,建立科学的业绩考核体系和奖惩机制,努力争取更大的发展实效。工作出政绩是理所应当的要求,但追求什么样的政绩,怎样出政绩学问很大。有位领导同志对此有精辟论述,在出政绩上有几个问题要把握好:一是不能带着为自己留名、立碑、谋官这样的私利出政绩;二是不能靠否定前人、否定别人突出自己的政绩;三是不能只图眼前、不顾长远,追求短期效益的政绩;四是不能“种着别人的田,荒了自己的地”,干一些不在职责范围内的事;五是不能盲目攀比,制定不切实际的工作指标;六是重大任务要善于合作,合作的工作不能居功己有,也不能“过河拆桥”;七是不能只做显山露水的事,不做默默无闻的事。总之,一切工作和政绩要对得起组织、对得起社会、对得起事业、对得起良心,经得住群众的检验、经得住实践的检验、经得住历史的检验。

加强机关作风建设,必须在改革创新上有更大作为。市级机关和干部是市委、市政府组织推进全市建设发展改革以及各方面工作的重要依靠力量,市委、市政府的创新工作很大程度要通过市级机关来体现,同时,市级机关也有责任和义务在创新工作上为全市各级机关、各个方面树立榜样。要在发扬好的传统坚持好的做法的同时,大力推进市级机关各部门工作的改革创新,以创新的成果作为衡量机关作风建设的重要标准。学习是创新的前提,要通过认真学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步解放思想、更新观念,坚决清除一切守摊子、保位子等因循守旧、不思进取的观念,破除一切阻碍加快改革、加快发展、加快富民的思想障碍和体制弊端。要认真学习各种新鲜知识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,谋划改革和发展新举措,总结“两个率先”新经验,不断增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识和本领,不断提高机关工作的成效和水平。

加强机关作风建设,必须在团结守纪上有更大进步。团结和纪律是推进事业发展的重要保证,是我们各级组织出凝聚力、出战斗力的重要基础,也是我们加强机关作风建设的一项重要内容。不论在什么时候、什么情况下,市级机关和干部在团结守纪上都决不能放松要求,而要为全市各级和社会各方面作出示范。这几年团结的氛围很好,外界这样评价,我们自己也有很深的体会。作为领导干部,心胸一定要宽,严以律己,宽以待人,这是团结的重要基础,也是成就事业的关键。但是,如果我们对极少数同志不讲政治、不讲原则、不讲纪律、不讲道德一味地熟视无睹、听之任之,那就是严重失职。从全市看,确有极少数人自我感觉特好,讲话不负责任,做事随心所欲,损害了党和政府的形象。作为领导干部,怎么样严格要求自己,怎么样始终如一保持谦虚谨慎、不骄不躁、求真务实的作风非常重要,这对工作、对班子建设、对完善自己都有好处。我们一些部门工作推不开,战斗力不强,与部门内团结的氛围不浓、纪律的约束不严有很大关系;企业和群众对机关有这样那样的意见,与一些干部纪律观念不强、我行我素、胡乱作为也有很大关系。要把强化团结守纪作为市级机关作风建设的一个重点,班子内部、单位内部要增进团结,部门之间要互相支持,每一位领导干部、机关工作人员都要严格守纪。要强化全局观念,对市委、市政府作出的全局性重大部署,明确的全市性重点工作,每个机关部门、每个机关干部都要自觉服从、主动服务,根据各自的职能定位,积极谋划,抓好落实,争作贡献。要认真执行各项规章制度,重大事项要及时报告,主要负责人外出要向市委请假并获得批准。对破坏团结、不守纪律、不负责任、滥用权力的行为,要坚决查处,使维护大局、依法履职、热情服务、严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。

加强机关作风建设,既是一项长期的任务,也是一项紧迫的工作。市级机关各部门、各单位要根据今天会议的要求,采取扎实措施自查自纠,切实抓好机关的作风建设,要更好地发挥职能作用,树立良好形象。市纪委、监察局、市委组织部、市级机关党工委等部门要紧密配合,迅速地把这项工作很好地抓起来。同时,要充分发挥新闻媒体和群众监督的力量,让机关作风接受群众的评判,把机关作风存在的问题找准,把改进作风的各项措施落到实处。

浏览次数:  更新时间:2013-04-26 14:40:31
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