一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，不断深化群众性精神文明创建活动，为我局财政中心工作提供强大精神动力和坚实道德支撑。
二、奋斗目标
创建204—205年省级文明单位、市级文明单位、市级文明单位。
三、创建内容
（一）大力推进宣传教育，积极开展干部培训。
通过组织理论学习、培训、召开座谈会、进行专题调研、办专栏、开展主题教育活动等多种方式，学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把社会主义核心价值观体系融入精神文明建设全过程。结合我市实现“三大目标”，统筹推进十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神进机关，制定加强和改进学习型党组织建设的意见。引导干部职工不断增强科学理财水平，为改革发展稳定提供根本政治保证。深化中国特色社会主义理论体系学习教育，广泛开展中国梦群众性主体宣传教育。积极开展理想信念、形势政策、反腐倡廉学习教育活动，抓好理论武装工作。坚持每月业务知识学习制度，利用重大节日和重大社会活动等有利时机，灵活组织形式，加强对干部职工的学习教育，不断提高干部业务能力和综合素质。积极鼓励干部职工自学成才、岗位成才，采用量化考核加分等方法鼓励干部积极参加专业技术职称考试和注册会计师考试。坚持以人为本，加强和改进思想政治工作，关心干部职工身心健康。
（二）深化思想道德建设，提高干部职工道德风尚。
深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，通过多种形式把社会主义核心价值体系的内容和要求通俗化、大众化，扩大社会认同，形成思想共识。在系统内大力倡导社会主义核心价值观，大力开展“践行核心价值观，争当最美人”主体教育活动。推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。大力弘扬中华民族优秀传统美德，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分发挥道德模范的榜样作用，引导职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强文明单位创建工作，重点抓好“六个一”：一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶。积极开展“道德讲堂”活动，建好用好道德讲堂，切实增强道德讲堂净化心灵、提升境界的作用，不断提高道德讲堂的针对性和实效性；建立常态化的学雷锋志愿服务队；设置与环境相融合的道德守礼提示牌；开展文明餐桌行动；建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，；实施文明共建“双百工程”，作为百家文明单位之一结对帮扶百村（对口安福寺镇吴家门村）精神文明建设，大力开展送戏下乡等活动。大力开展“我的中国梦”未成年人思想道德教育与主题实践活动，引导未成年人树立远大志向，认真落实相关经费保障，积极营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。
（三）加强党风廉政建设，构筑牢固惩防体系。
加强民主法制教育，增强财政干部的纪律和法制观念。认真贯彻落实中央、省、市、市各项廉政规章制度，着力强化源头治本力度，规范行政管理行为和财政执法行为。签订党风廉政建设责任制，落实班子成员一岗双责制度，完成惩防体系建设工作任务。加强公务接待费、会议费、差旅费等管理，加大党务政务公开力度，加大党纪政纪法制教育，大力开展反腐纠风活动，积极倡导廉政勤政、弘扬正气，同时严厉查处违法违纪案件，确保不出现一票否决现象。
（四）丰富创建载体，倡导健康、文明的生活方式。
开展丰富多彩的文化活动。组织干部职工在业余时间，节假日开展群众性的自娱自乐的文体活动。积极组织庆祝“三八”、“五一”、“十一”，纪念“五四”、“七一”等系列活动，运用多种形式展示中华优秀传统文化，引导人们认知、继承、弘扬优秀传统。积极参与市文明办举办的各种文体活动，通过健康向上的文体活动，把大家的热情、干劲、信心充分调动出来，鼓舞出来，激发出来，成为推进工作、干事创业的强大动力。加强宣传科普知识，使干部职工崇尚科学、反对迷信和各类邪教活动，精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（五）积极开展文明城市创建和对口帮扶活动。
积极推进省级文明城市创建工作，不断加大创建力度，提升创建水平。强化包片包项目管理，运用多种方式，加强督促检查。开展机关事业单位职工和志愿者“义务洁城日”活动，提高文明城市创建率知晓率和参与度。广泛开展“做文明有礼人”教育实践活动，在责任路段和指定十字路口积极开展志愿服务与文明劝导，由局领导亲自带队，认真做好不文明行为劝导活动，进行片区文明巡查与道路清洁，深化文明交通、文明餐桌、文明传播、文明旅游等多种文明礼仪实践活动，提高市民素质。加快推进社会信用体系建设，推进诚信制度化建设。积极以全市开展“三万”活动为契机，突出对口帮扶村庄环境卫生改善，建设“美丽乡村”，广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。扎实开展新一轮“三万”活动，协助机关帮扶对口安福寺镇吴家门村委会一道深入开展“美丽乡村你我同行”创建活动，深化农村精神文明创建工作。
（六）大力推进志愿服务活动。
建立健全我局志愿服务组织，认真开展市财政局关爱“空巢老人”活动。对驻点帮扶村空巢老人家庭进行探望慰问，形成制度化、常态化的关爱服务机制，建立空巢老人档案卡，向老人派送了志愿者联系服务卡，确定了财政青年干部进行对口帮扶。组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参加全市组织开展的“千名志愿者学雷锋志愿服务集中行动”，提升广大干部职工的认知程度和参与热情。切实做好网络文明传播工作，及时发布工作提示，积极传播网络文明，引领社会风尚。
（七）加强硬件建设，营造优美的工作学习生活环境。
按照创建优美环境、优良秩序、优质服务，提升城市文明建设的目标要求，进一步加强软硬件建设，投入几十万元对局办公楼进行立面整治与亮化工程，对财苑小区楼栋重新进行粉刷，使硬件设施做到焕然一新，营造文明创建良好氛围。同时在环境卫生工作方面做到常抓不懈。一方面对财苑小区的绿化区实施环境综合整治，积极创建“文明小区”，日常做到专人管理，每周二下午安排财政局青年志愿者对小区环境进行卫生清洁，确保花草树木生机昂然；另一方面对办公楼的卫生实行专人管理，确保在环境卫生方面实现“九无”：即无烟头、无纸屑、无痰迹、无杂物、无乱写乱画、厕所无臭味、无蚊蝇、无污水、无脏物。大力开展爱国卫生运动宣传，统一认识，凝心聚力，加强广大干部的卫生意识，养成良好的卫生习惯。
四、措施要求
（一）加强组织领导。为继续保持我局省级文明单位的荣誉称号，市财政局将做好精神文明创建重点工作的督察督办。成立以局长为组长，分管局领导为副组长、各科室负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，局创建工作由精神文明创建工作领导小组直接领导。局党组将创建工作作为局重要议事内容，与财政重点工作同布置、同检查、同落实。
（二）明确工作职责。要求局内各直属单位和科室提高服务水平，紧紧围绕优质服务这一中心，对照创建省级文明单位的要求，提高服务质量。年初作好全面动员，制作优质服务倡议承诺书。局各单位和科室要充分发挥各自职能，加强配合，保证文明创建工作落到实处。
（三）完善绩效考评。围绕文明创建目标，不断健全科学规范的督促考评等机制，推动文明创建工作逐步走上科学化、制度化、常态化轨道，形成长效机制。把文明创建纳入全局量化考核，与日常工作同安排、同部署，将制度执行和责任追究结合起来，同年底评优和奖金挂钩。安排全局职工认真参与文明创建全过程，文明创建一定要按照市文明办统一部署的任务目标，不折不扣地认真完成，在谁身上出现问题就严肃处理谁，年终一律不评先进集体，科室负责人不评先进个人，实行文明创建目标责任制和一票否决制。
（四）积极总结经验。在深入总结创建经验的同时，要研究新情况，解决新问题，力求在创建思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破，不断丰富创建载体，深化创建内涵，进一步提高创建水平，推动财政事业发展再攀高峰。