社区党建工作纪实

　　2003年9月，ＡＡ市ＢＢ街道ＸＸ社区党支部成立。3年来，这个由4人组成的党支部带领着6个党小组的69名党员，寒来暑往穿梭于社区的大街小巷，风里雨中忙碌着辖区的大事小情，不知疲倦，不肯停歇。人们形象地称这支活跃于社区的服务团队为：舞动的红飘带。2003年社区党支部被吉林市委授予创建“五好”社区先进党组织标兵称号；2005年被吉林省委组织部命名为党建工作综合示范社区。
　　小支部　大服务
　　社区事务千条线，支部服务一根针。基于这种认识，社区党支部提出了“小支部、大服务”的工作理念，针对性地推出系列服务制度，有条不紊地穿引出一条条服务之线，在社区和社区人心中勾画出一道道靓丽的风景线。
　　首先，针对社区弱势群体，实行“五必访”制度。即，对下岗职工必访、对特困户必访、对残疾人必访、对孤寡家庭必访、对遇有天灾人祸的居民必访。三年来，先后为245名下岗职工、37名残疾人、239家特困户、5位鳏寡老人、3名孤儿送去了关怀，弱势群体没有因为处于弱势而被忽视，却“饱受”了社会温暖。这个做法得到普遍赞誉和一致好评。市委书记在一封感谢信上签批到：对这样的典型事例，应大力宣传，一定要在干部中树立起“权为民所用、情为民所系”的标杆。
　　其次，针对社区党员队伍多元化现状，建立“五加强”制度。在社区党员队伍管理工作中，他们把党员编为五类，实行条块管理。对在职党员，成立在职党员联络站，加强调度，定期活动；对流动党员，建立流动党员管理站与流动档案，加强联系，适时沟通；对下岗党员，借助社区劳动保障平台，加强帮扶，促进就业；对离退休党员，组建独立党小组，加强引导，发挥余热；对复员兵党员，成立“社区兵站”，加强对接，搞好服务。“五加强”制度使党员归了“档”、有了家，重返了发挥作用的阵地。
　　再次，针对社区广大居民，实施“五到户”制度。一是文化转播到户，每年党支部都向社区党员送书、送报，今年达到80余种近千份。二是政策宣传到户，把低保、医保等政策宣传到社区的家家户户。三是健康服务到户，利用世界卫生日、国际护士节等契机，请市卫生部门深入社区义诊；利用板报、画廊宣传卫生知识。四是法律宣讲到户，组成法律志愿者宣传站，帮助居民解决生活中“涉法”问题。五是精神教育到户，每年分批次邀请老红军和老战士讲革命史、劳动模范讲奋斗史、成功人士讲创业史，鼓舞社区居民特别是下岗工人树立创业信心、闯业雄心。
　　小角色　大舞台
　　“角”不在大、有为则名，位不在高、尽职则灵。社区岗位有岗无权，支部角色有职无衔，但他们坚持了“居民之需就是工作指南”的原则，使得一个个小角色拥有了大舞台，成为不可或缺的小区“名角儿”。
　　第一，扮演“千户长”角色。ＸＸ社区位于ＡＡ市中心，辖区面积65万平方米，有426户，共2353口人，而支部的4位成员，平均每个人要负担起65万平方米、30882人、054户的计划生育、环境卫生、矛盾调解、邪教防范等责任制内的份内工作和接种疫苗、动物防疫等“责任田”外的计划外任务，是名副其实的“千户长”。为完成这些工作，“千户长”还要达到“三变”境界。要人脑变电脑，才能把“剪不断、理还乱”的杂事剪断理顺；要人腿变铁腿，才能跑遍辖区的各个角落、家家户户；要“薄脸”变“厚脸”，才能应对个别居民的冷、硬、横，甚至是无情挖苦。
　　第二，扮演“就业红娘”角色。去年，ＸＸ社区建立了“岗位超市”，把就业信息公布在揭示板上，定期补充更换，任有就业愿望的下岗职工挑选。通过这一形式，200名失业人员实现了重新就业。今年8月，小区又成立了“小钥匙职业介绍服务站”，目前已提供就业信息700多条，安置再就业人员80多人。与此同时，针对下岗人员缺少服务技能的现状，开展了面点加工、电脑知识培训。今年上半年，举办了两期培训班，参加人数达到百余人次。
　　第三，扮演“活雷峰”角色。在ＸＸ社区，有许多雷峰事迹和雷峰人物。现任社区支部组织委员兼党小组组长徐凤云带动7名党员常年坚守在楼区、小巷，充当无偿保安和义务保洁员。现任社区支部副书记的王殿民义务服务已坚持0多年，社区成立后，更是乐此不疲。2005年0月，一居民区过道水泥涵管被压坏，人难走、车难行。王殿民默默地“捡”起了这份活儿，过路人问“给你钱啊？”答到“不给”。人们看着这位65岁老人挥汗如雨，感动之后是行动，旁观者变成了劳动者，这些“活雷峰”的事迹已经成为一段段令人赞叹的佳话广为流传。
　　第四，扮演“代金卡”角色。巧妇难为无米炊，而社区支部却是无米也要做饭、没钱也要干事。他们常常是资金不够、精神补，款项不足、感情堵，以诚感人、以实动人，协调各方，搞定工作，为此，自嘲是“代金卡”。截止目前，“代金卡”最显著的成绩是，没有向财政要一分钱，成立了“桦鹤艺术团”、健身操表演队、太极拳表演队和秧歌队共四支文化队伍，搭建了老有所乐活动平台，丰富了社区文化生活。其中，“桦鹤艺术团”在吉林市获得了金奖，由初期的60人发展到02人，并走出社区，到全市专场演出几十场。有“金城第一扭”美誉的秧歌队，每到夜幕降临，都能扭出一串串美好和谐的生活旋律。
　　小社区　大作用
　　什么是不简单，能够把简单事情一件件做好，才是不简单；什么叫不容易，能够把容易事情一桩桩做实，才叫不容易。ＸＸ社区党支部把这些简单事、容易事尽职尽责地完成了，变为了一个个强有力的支点，撬动着小社区，发挥着大作用。
　　、及时调处，大事化了，反响大。去年腊月28清晨，老干部住宅小区的3栋住宅楼全面停水停热，如不马上恢复，近000人完全有可能过一个零度以下的新年，一时间，询问电话接二连三，质问声音不断升级。这时社区支部及时介入，兵分两路，一路负责解释工作，充当居民出气筒，释放民怒，争取理解；一路负责逐级汇报、寻求帮助，经过一昼夜的奔忙，这件“百姓心中天大的事”终于得到了解决，“暖气”温暖着居民楼的同时，也温暖了社区百姓的心。
　　2、准确切入，浪子回头，感触深。兴桦小区居民刘铁智是几“进宫”人物，去年年初出狱后，因陷入离婚、患病等困境，情绪极度不稳定。社区支部从他生活无着、收入无源的“硬伤”入手，给予多方照顾，并为他办理了低保。今年年初，深受感动的他主动申请提出要参加义务巡逻队，为社区做点事，在一次巡逻中，他捡到一辆三轮车，主动交到派出所。实现了从违法到守法跨越的他，着实让邻里感动了一回，他也被戏称为：感动社区十大人物。在ＸＸ社区，象刘铁智这样被感动的还有很多，仅2005年，帮教“两劳”释解人员和“邪教”习练者就达到22人。
　　3、真诚帮带，扶贫扶志，成效好。党员徐凤云下岗后自己经营水果批发部，年销售额超00万元，纯收入达0多万元，安排了6名下岗职工就业，同时，全力帮扶其他困难居民。王丽敏就是其中一位，徐凤云了解到王家困境后，主动登门，鼓励她穷不扎根、富不传代，要人穷气不短、失业不失志，并提出了合伙建议：只出人、不出钱，五五分利、三年不变。现在，王家不但脱了贫，还独立做起了生意。她常挂在嘴边的话是：我家能有今天的好日子，多亏了党员徐大姐。如今，这种帮带正不断的推广实施，帮扶着困难家庭走出困境，为此，群众特意编了首打油诗：“八荣八耻”如春风，ＸＸ社区展新容，党员帮带到家中，困难家庭心激动。