在加强税源管理暨税源综合管理办公室成立大会上的讲话同志们：今天的会议是经区委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务就是贯彻落实区十一次党代会和区十六届一次人代会精神，进一步加强税源管理，壮大区街财力，完成"十一五"税源经济工作目标。近几年来，区委、区政府牢固树立税源意识、大财政意识，狠抓税源经济建设，根据我区的资源产业特点，确立了"三产立区"发展战略，全区经济规模不断壮大，经济实力显著增强，财政收入也有了大幅度的提高。从今年的财政收支情况看：预计到年末，我区全口径财政收入有望突破10亿元大关，本级收入实现亿元，可以说创了历史新高。但从发展前景看，我们面临的形势依然非常严峻，不容乐观。一是随着部分纳税大户的迁出，严重影响到财政收入的稳定增长。2004年至今，我区转出的长春电力集团公司等地税纳税大户有12户，年纳税额4,500多万元；转出的长春供电公司等国税纳税大户41户，年纳税额36,000万元。二是由于政策性调整，减少了财政收入。由于个人薪金收入纳税起点调高等政策性因素影响，仅个人所得税这一项，经测算按2005年的标准，2006年全口径财政收入损失就达7000万元，区本级减收840万元。三是刚性支出增加，进一步加大了财政压力。在支出上2006年仅采暖费一项就比去年增加了1000多万元，再加上年末即将开始的工资调整、医保等因素，刚性支出还会不断加大，财政收支矛盾也会空前凸现。由此不难看出，我们明年的财政形势将会是十分...
