电子政务管理办207年上半年经济形势分析暨主要经济指标调度会讲话稿
同志们：
今天的会议开得很及时，很有必要。刚才，李书记讲了非常重要的意见，很到位，很有指导性、针对性和操作性。淼仁县长对当前经济形势进行了总结分析，安排部署。由于时间关系，其他县领导和乡镇、部门就不再发言了，请大家各司其职、各负其责，认真抓好贯彻落实。未发言的单位，凡有需调度的问题，请起草好书面材料，经单位主要领导签字后报淼仁县长，由淼仁县长集中调度。在这里我强调一下，今后类似的重要会议，请两办和牵头单位录好音、整理好，及时下发，统一思想、统一声音、统一步调。关于今天会议精神的落实，我再讲三点意见，就是“三个加强”：
一、加强调度
（一）落实调度责任。今年的重点工作已经安排部署到位，现在关键是怎么落实调度责任。一是抓调度的责任。根据李书记指示，全县重点工作的总调度是书记和我；“十大标志性工程”由我负责；园区项目、园区发展由外宾、中平同志负责，经济指标调度由淼仁同志负责；重点项目涉及县级领导的由书记和我一同参加，日常工作由淼仁调度；全面小康由外宾、柏茂负责。二是抓落实的责任。牵头部门、业主单位、乡镇、科级单位要落实工作主体责任，对所负责的项目和工作做好资料收集整理，及时掌握和提供各项数据，为责任领导抓调度做好准备。作为配合单位就要配合业主单位落实相关责任。三是抓督查的责任。县纪委、县委督查室、县政府督查室、县作风办以及牵头责任单位，要加强工作督促检查，按督查结果进行考核问责。
（二）突出调度重点。当前，主要是突出调度好五个方面的重点：一是突出重点项目建设，抓实项目前期、项目开工、项目推进、项目投产和项目管理；二是突出园区发展和企业帮扶，抓实园区平台基础设施完善、企业正常运行、企业难题破解、生产建设环境优化等方面；三是突出招商引资，抓政策兑现、项目履约、企业落地、政务服务等；四是突出“六大支柱产业”和“十大标志性工程”，年内必须要有实实在在的成效，努力兑现对人民的承诺；五是突出经济指标，确保经济运行在合理区间并实现“两个高于”目标；六是突出争资立项，抓实项目包装、项目申报、汇报衔接、跟踪落实、项目建设和资金管理等。
（三）改进调度方法。要通过五个方面的措施，加强工作调度，提升调度实效，实现调度目标。一是现场调度。采取召开“正现场会”或“倒现场会”的方式，组织相关职能部门到现场召开调度会，也可以就某一个项目进行现场调度。二是通报调度。对项目进展和工作开展情况进行书面通报，将问题具体化，点到事，点到人，让他们感受压力，从而激发工作动力。三是集中调度。对整个会议进行视频摄像，通过视频资料进行集中调度。四是交办调度。对工作推进和项目建设过程发现的问题，该交办的要及时交办，该整改的及时整改。五是约谈调度。如果说完全是因为主观不努力造成工作进度缓慢的，一律对相关责任人进行约谈。比如汾市镇进土地片区沿线旱厕、废弃屋棚的拆除，再不落实到位，下一步就要进行约谈。
二、加强统计
我们现在有很多项目的统计没有做到应统尽统、科学治统，导致部分指标不如意、工作不到位，离我们的预期有一定的差距。一要高度重视。统计工作不是统计调查中心一个单位就能抓好的，各乡镇、科局要把统计工作牢记在心、落实到日常工作中，要全力支持和配合。同时，各企业也要高度重视自身的数据统计。二是要分析研判。统计工作要做到纵比横比环比，不仅要自己跟自己比，还要跟别人比，通过科学比较，认真分析研判。三要应统尽统。会上下发了一些表格，从表格来看我们还是很有潜力的，里面涉及到几十家企业可申报“四上”企业以及一些个转企的个体户，这些都需要我们发挥自身的优势去做好、做通相关企业的思想工作，完善相关的手续，做到应统尽统。四要综合治统。如果哪个企业具备条件又不愿意入统，哪个单位不重视、不去抓统计工作，我们就要采取约谈等措施综合整治。像上次中央环保综合督查，因为甘溪河治理进度不快，我就约谈他们的企业主要负责人。
三、加强督查
（一）突出重点。重点项目主要是做到“五查”：一是查前期工作的落实情况。二是查项目开工情况，是真开工还是假开工。三是查投资进度和时序进度。四是查何时投产，是否按合同履约到位。五是查税收入库情况。
（二）主攻难点。一是攻要素的保障。土地、水、电、手续、招工要给予保障。二是攻问题的解决。关于经济指标类问题，请大家统一报淼仁研究调度；如遇重大问题需要共同努力、共同研究的，根据分工安排报相关领导，由县委、县政府主要领导研究调度。其中，“十大标志性工程”类问题报给我，园区类问题报外宾、中平，全面小康类问题报外宾、柏茂，经济指标和重点项目类问题报淼仁，其他各领域问题报各分管县领导负责牵头解决。三是攻项目的履约和落地。我们当前的招商形势看起来很好，但尚有不少项目仍然悬在空中、没有落地，我们稍不努力、稍不跟进，就会影响我们的经济形势。若这些问题及时有效解决了，那么我们整个经济形势就会得到好转。因此，请经科商局对全县的招商引资存在的问题摸清底子，适时开会研究，一个一个抓落实。特别是像宏业科技新能源汽车充电桩项目、久森新能源项目，县委、县政府是作出承诺的，要想方设法加快兑现，切实提高政府公信力和诚信度。三是攻实战能力的提高。实战能力不提高，谁也完不成任务。以项目建设为例，搞项目建设是最能锻炼人的事情，大家要认真研究征地拆迁政策、群众工作方法，并在实践运用中不断提升能力和水平。一方面，要抓单位负责人业务能力的提升。我们决定在6月底或7月初组织县国土、房产、住建、规划、发改、环保、安监等部门到县委中心组学习会或现场会议上讲课，讲讲征地搬迁、项目建设、手续办理、程序流程等方面具体怎么搞。请各相关科局主要负责人回去后认真钻研、精心准备，不能够代讲，必须局长亲自上。另一方面，要抓县级领导业务水平的提升。领导带头是推动地方发展的关键，县级领导要以身作则、率先垂范，带头学习政策，带动项目建设。
（三）严格奖惩。主要是“八个字”：一是摸底。从今天起，原则上每半个月都要出成绩、出效果。近期，我们的半年考核结果、考核指标都将出来，与会部门要以这项工作为中心，将主要精力放到这里，每个时间节点都要有落实情况，包括园区发展、十大标志性工程、经济指标、重点项目、全面小康等方面。二是排队。每项工作都按时间节点进行排队，平时排队情况作为年终考核、半年考核的重要依据。三是曝光。要将工作完成情况在媒体上进行公开曝光，从联系的县领导到牵头负责的县直单位，具体到人、到单位，都可以在微信群、临武手机报上曝光；对内部曝光效果不佳的，则在电视台曝光或通过纪委进行通报。四是奖惩。奖励经费、工作经费、前期经费等要按文件执行，确保经费得到保障。项目工程款、征地拆迁补偿款等资金，要进一步规范程序、严格审批，且该拨付的及时拨付，确保支出进度，绝不无故拖延。
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