办事处207年党工委经济工作会议讲话稿
同志们：
根据党政联席会议的安排，我就206年度工作总体情况，207年度的经济社会目标任务和重点工作先讲四个方面的意见。最后李书记还要作重要讲话。
一、206年度主要工作回顾
&bsp;（一）综合经济工作&bsp;GDP同比增长x%，其中非公有制经济增长x%；社会消费品同比增长x%；城市居民人均可支配收入同比增长x%；财政税收入完成年度计划；各类民营企业、个体商户已达2万多家。
（二）招商引资与项目建设工作&bsp;小史河综合治理项目箱涵全线贯通，回迁安置楼交付使用，蓼城商业街完成x万平方米框架建设。红苏路农贸市场项目基本建成。光明不夜城项目完成4号、5号楼建设。“一抓一”武昌农贸市场项目完成征地和地面附着物清除、部分手续办理和箱涵招投标工作。星河湾安置区项目围墙拉设、场地平整、工棚搭建已取得有效进展。主要道路延伸段建设项目。已完成陈元光大道、成功大道东段和蓼东路、民族路基本情况调查，并先后召开了项目社会稳定风险评估听证会，后续工作正在组织进行。民主路初步摸清了基本情况，在结合办事处综合情况做相关研判。
（三）财税管理工作。认真落实“收支两条线”制度，加大“三资”管理力度。税务部门加强了税收征管与服务，办事处加大了协税力度。加强了审计监督工作，委托中介机构对单位开展了监督审计，并要求单位依规整改。打击非法集资工作完成了县交办的各项工作。
（四）信访稳定综治和平安建设工作。各级在工作中真正重视信访稳定综治和平安建设工作。各社区矛盾纠纷调处中心和调解室调处化解各类矛盾纠纷x多起。建立了社区戒毒康复中心，并通过省级先进单位验收。幸福社区被列入国家级无邪教社区示范点。平安建设工作有效推进，群众安全感得到提升。
（五）“创卫”工作。206年度的创卫工作是办事处工作的重头戏，凝聚了大家的智慧、心血和汗水，取得了较好的实绩。根据县委、政府制定的206年度“摘牌”工作目标，办事处将各项主要创建工作任务、责任、措施明确到社区、单位、具体负责人，并制定了《蓼城办事处创建国家卫生县城考评奖惩办法》。组织党员开展了我为“创卫”添光彩志愿者活动。制作居民健康教育、文明礼仪、交通秩序整治、食品安全等创卫宣传版面万多平方米。新增小广告信息张贴栏x多处，清铲各类广告0万余条。清扫、清运、保洁、市容美化工作都有实质性举措，并有效解决了遗留问题。清拖“僵尸车”25部。综合整修场前区x万平方米，路侧石x万米、树围子x个。拆除辖区内旱厕x座，新建改建水冲式公厕64座。硬化建设背街小巷x条x万平方米。环卫监督管理开通了“创卫”信息平台，累计传递监督信息3万多条。人居环境工作在“创卫”中也得到了提升。组织专业队伍，配备车辆、工具，加强了市容管理，规范了城区秩序。“创卫”软件资料收集整理共分六大类x项，扎卷宗x册，整理图片、录像资料0多套（册）。创卫辛劳，不能枚举，通过创卫工作历练了干部，感染了居民，完善了设施，优化了环境，提升了品位，增强了政府的公信力和执行力，也看出了蓼城工作的潜力。
（六）社区文化工作&bsp;&bsp;组织参加了“文明河南·欢乐中原”群众文化活动和第二届全民运动会。社区“老年星光艺术队”和群众性文化体育组织围绕重要节日及创卫等中心工作开展活动。
（七）计生服务管理工作&bsp;认真贯彻落实国家计生新政策，扎实开展春秋两季优质服务活动和经常性管理，完成国家免费优生监测246对。为2239名单独一孩夫妇申请办理了特别奖励、扶助奖励。一社区居民王燕平家庭被国家和省卫计委评为首届“幸福家庭”。代表固始县接受“创国优”复审。
（八）民生工作。民政工作按照应保尽保，应退尽退的要求，对各类城市低保人员实行会评会审制度和动态管理。农村低保按要求开展了回头看，进行了认真整改。同时积极服务残疾人，配合落实了相关优惠政策。红十字会工作。认真组织了博爱“一日捐”，并争取各方支助贫困大学生27名。人社工作。城镇居民合作医疗参保率00%。养老金发放率00%。发放社保卡8344份。为县内企业输送员工45人。办理失业登记人员303人，为失业人员办理申请小额贷款40份。
（九）综合工作。“三农”工作。确保了大史河安全渡汛，认真组织开展了城市防汛工作。武昌社区被评为全省“十大科普示范村”。环保工作。按质按量完成县政府交办的工作，联合开展了多项集中整治。取缔4家打煤厂、散煤经营点。清查注销状态正常黄标车和达到强制注销老旧车完成333辆，待查90辆。加强秸秆、落叶、垃圾焚烧监管，加大了城区主要街道撒水和扫清尘次数。烟花爆竹禁燃禁放工作取得初步实效。城建管理。依法制止拆除违法违规违章建设2处，面积276平方米。安全生产工作。对危化品、易燃粉尘、建筑施工、人员密集场所、彩钢板结构房、居民楼院、自行车充电棚等组织数0次专项检查，下达整改通知书68份，配合关停违法违规生产经营单位3家。教育卫生工作。校园管理无安全事故。教育系统积极支持配合“创卫”工作。卫生服务中心社区卫生室建设，义诊等工作取得新成绩。食品安全工作。食安所加强饮食业综合整治，整改到位756家，办证744家，下达整改通知书3份，查处各类投诉举报案件5起。统计工作。四上企业入库完成5家。‰人口抽样工作、。第三次全国农业普查工作有序开展。武装工作。完成新兵征集4名。年度接受了市县点验和省县专武干部训练。国防教育、拥军爱民、应急分队备勤等都完成了上级交办的工作任务。工会、共青团、妇联、慈善、档案、传真、科技、电子商务、新闻宣传、史志、廉租住房等各项工作都较好的完成了年度计划和上级交办的工作任务。
同志们:回顾一年的工作，大家比较辛苦，尤其是创卫工作、大气污染防治工作，大家感觉非常充实，辛苦的同时也有成就感。这些成绩的取得，是县委、县政府、党工委正确领导的结果，得益于广大党员干部、居民群众、驻辖区单位、社会各界的支持，也是大家共同努力奋斗的结果。在此，向刚才受到表彰的先进单位和个人表示祝贺！我们既要珍惜成绩，更要在新的一年发扬成绩。静心思考，我们应清醒地看到，我们的工作与各方的要求还有较大差距，也与蓼城办事处的综合地位不相匹配。一是常规工作排名不高，创新不够，亮点缺乏。二是重点工作突破不够，招商引资工作，尤其是项目建设工作推进不力。三是干部作风建设任务不小，这些问题存在但不可怕，只要我们真正正视问题，齐心协力，真抓实干，勇于担当，绝不会辜负县委、县政府和广大人民群众的期望。
二、207年度工作指导思想和目标任务
指导思想是：以党的十八大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真落实县第十二次党代会和县委经济工作会议精神，紧扣县“四大攻坚战”、“五大工程”目标任务，为建设区域性中心城市创先争优，以优异成绩向党的十九大胜利召开献礼。
经济目标是：生产总值增长0%左右；一般公共预算收入超计划0%；社会消费品零售总额增长3%；全社会固定资产投资增长3%；居民人均可支配收入增长0%以上；节能减排、环保等约束性指标完成县下达任务。重点项目工作按计划推进。
三、207年重点工作安排
今年的工作任务十分繁重，面对重大建设任务，我们怎么干？王治学县长在县委经济工作会议上明确指出：“我们必须撸起袖子加油干，不等不靠自主干，‘跳起摘桃’加压干，开放包容创新干、转变作风务实干”。按照县委经济工作会议的要求和办事处党政联席会议意见，我们今年要做好五项重点工作。
（一）项目建设是我们重头戏
今年重点项目建设大致分为四大块。第一块是二社区、六社区、三社区、老运管所家属院、轴承厂家属院等棚户区改造项目。第二块是辖区内5条主要道路打通延伸建设项目。第三块是“一抓一”武昌农贸市场项目。第四块是小史河综合治理、星河湾、温州国际商城等续建项目。具体项目表责任表已印发，一目了然。
今年的项目建设工作量很大，任务十分繁重，重点项目必须强力突破，顺利推进这对我们各级干部是一次艰苦的考验。面对艰巨的重任，怎么干？我想，一是要提高思想认识，树立信心、增强决心，切实增强紧迫感、责任感，项目建设搞不好，是无法向县委、县政府交代的，是要问责的，是没有退路的。要建立办事处统筹一盘棋，上下一条心，各方一股劲的工作机制。二是突出重点，整体推进。棚户区改造建设项目，如果近期再不动拆，要从上至下进行追责问责，一批干部将受到处分。咋办？这就需要我们的责任领导、责任干部、责任单位、责任社区想办法，出实力、有举措，尽快做好动拆前期各项准备工作。主要道路打通延伸段建设项目，陈元光、成功大道东延段、蓼东路和民族路在工作会议之后，工作还要加快根亲园涉及的征地，拆迁工作也及时推进。有些道路项目还需要结合实际，做好综合评估，慎重决策，不留后患。“一抓一”武昌农贸市场项目箱涵工程3个标段虽然开始施工，但进度要加快，同时依法依规严把工程质量关。下步工作也要超前运作。小史河综合治理、星河湾、温州商贸城等项目要有效推进。三是明确责任，各尽其职。今年大的攻坚项目就有0多项，有的科级领导同志一个要负责好几个项目，有的社区辖区内项目任务非常重。在项目推进中，制定项目建设责任一览表，实行“一个项目一套班子、一个项目一个方案”，把责任细化到每位指挥者、工作者肩上，把工作任务分解到每个时间节点，做到各负其责，各尽其能，有分工、有合作，凝聚真抓实干的合力。
（二）巩固“创卫”成果，加入百城建设提质大会战
在县委经济工作会上，县长王治学指出：“百城建设提质工程，即是民生工程，又是经济工程，还是发展工程。”固始已被纳入全省“百城建设提质工程”试点县，主要建设内容包括棚户区改造、城市道路交通、供排水、污水垃圾处理、地下管廊、生态园林、市容环卫等基础设施和公用服务设施项目建设。县委经济工作会议已安排城建项目85个，将完成投资60亿元。目前，城市建成区面积505平方公里，我们占8平方公里，且居住人口多。“百城建设提质工程”中的许多工作又与“六城联创”紧密相连。所以我们要继续抓好四项重点工作。
第一、继续做好宣传工作，保持创建工作氛围。要把社区文化建设融入此项工作中，在活跃居民文化生活的同时提升市民文明素质、综合品质形成共创、共护、共享氛围。
第二、监督巡查工作力度要保持，做到持之以恒。健全运用好四个方面的监督巡查机制。一是以创卫办为主，对各社区、郎洁公司进行监督。对督查的问题要准要实。奖罚措施兑现要到位，真正体现责利相统一。二是以社区为主，明确专人负责，对辖区的环境卫生，清扫清运，“门前五包”责任落实，进行监督巡查。三是充分发挥“创卫”信息平台作用，不论是哪个区域，不管任何人，发现涉及“六城联创”问题，随时向信息平台上传信息，促进社区、单位和郎洁公司及时进行整改。四是志愿者活动要继续开展，在次数人数上适当掌握，求实效。
第三、突出工作重点，严防“脏、乱、差”反弹。一是严防生活垃圾清运不及时。二是对建筑垃圾要处置到位。三是垃圾不落地工作管理方式要改进。四是小广告治理力度不能减。五是场前区保洁力度要加强。六是继续组织背街小巷硬化建设。实行报批制，拟硬化的报办事处分管领导和我先备案。七是积极配合县职能部门“严管街”管理、环境污染防治等工作。专业队伍继续加强市场管理。八是人居环境工作要与“创卫”工作同步进行。
第四、继续开展“打恶治乱正风”行动，维护法律的严肃性。省委巡视组对固始土地、城建管理方面存在的问题已向县委、政府反馈，要求我们限期整改到位。今年我们项目建设任务艰巨，必须按照省委巡视组的要求下决心依法净化项目建设周边环境，维护广大人民群众的合法利益，树立经济社会发展的正面风气。我们今年要以县执法局中队驻办事处为契机，加大建设规划管理、市容市貌秩序管理力度。对未批先建、批少多建、乱搭乱建、乱栽乱占、强装强卸、非法阻工、寻衅滋事等违法违规现象严厉打击，优化环境。
（三）以关注民生为责任，确保辖区社会稳定
今年信访稳定工作，我们要继续坚持“十个结合”。就是：与“两学一做”学习教育，切实转变作风相结合；与依法行政、勤政廉政相结合；与推进重点项目建设相结合；与医保、社保、低保、廉租房等民生工作和帮扶社会弱势群体相结合；与认真办理上级部门交办的信访案件灵活运用“三调联动”工作机制、诚心实意依法据实解决问题消化矛盾相结合；与日常扎实走访排查掌握信息相结合；与巩固“创卫”工作成果相结合；与安全生产、食药安全、平安建设相结合；与“七五”普法，加强群众法制教育工作相结合。信访稳定工作必须听安排，不懈怠，多责任。我相信，只要各社区、各单位做好了“十个结合”，我们就会实现以稳定促发展的目的。
（四）加强财政财务管理，围绕民生生财聚财用财
目前，办事处仍然处在财政困难时期，要做好增收节支，加强财政财务管理工作，同时要验收财经纪律。
一是加强招商引资工作，强力推进项目建设。如果没有一批结构合理、梯次分明的项目，没有重点项目作支撑，说蓼城稳步发展，财政收入递增，全是空话一句，大家务必要从思想上认识到，我们为什么要反复讲项目建设，就是为了发展、增收。同时要做好“四上”企业申报工作。二是要做好税收征管配合、服务工作。三是加强财务管理。各社区、各单位继续实行支出预算制，报账会审会签制。严格执行“收支两条线”。要以审计整改为契机，验收财经纪律，各社区、企业、单位主要负责人、财务人员要带头做好表率，要带头勤俭节约过紧日子，过合法合规的日子。三公经费，尤其是招待费是各级检查的重点，尤其是206年月26日两办再次重申要求之后，严格说城区不能有正常招待费。同时要处理好厉行节约、遵规守纪与积极作为的关系，决不能以控制开支为由，消极对待工作，导致该履行的职责不履行，该完成的工作不完成。办事处对生产性指出任何时候都是大力保障的。
（五）以督查督导为抓手，调动工作责任心、积极性
巡视、巡察已是省委、县委常规工作，办事处也要加强督查督导工作。通过对一个单位、一个单项工作的督查督导，能使党工委、办事处及时掌握了解基层班子及班子成员、党员干部思想状态，主动想事、议事、干事、工作效率情况，发现问题及时处理解决。做好督查督导工作要坚持“三严”。
督查督导工作内容要严。由纪工委、党政办牵头，相关单位参与，按照党政联席会议意见，围绕重点项目建设、民生工作、党风廉政建设、干部作风建设进行督查督导。各社区、各单位要围绕落实党工委经济工作会议精神，结合本单位的实际，对单位和个人承担的工作任务进行分解，为督查督导工作提供依据。
督查督导纪律要严。参加督查督导的同志要深入工作实际，及时发现问题，对社区、单位承担的重点工作效率低下或不见成效的，要下发督办通知书。党政办要实行工作动态月报制度，每月28日为月报日不变。要发挥《蓼城工作》、《信息与督查》作用，及时收集整理编发工作信息，表彰先进，鞭策后劲，总结经验，鼓舞干劲。
督查督导成果运用要严。结果主要运用到单位和个人年度考核、评先评优及重要奖项、荣誉评定上。
四、扛起责任，树立决心，确保各项工作落到实处
蓼城的经济社会发展，是县城经济发展的重要组成部分，当前虽然工作压力十分巨大，但同时也给我们带来了加快发展的机遇。我们要大家担当、尽责、实干，就是要随时跟进县委、县政府工作部署，干各项工作都要有大局意识，接受工作任务要有干好意识，特别是我们即将面对的棚户区改造，“断头路”建设、城市管理等重点工作，都要把好工作重点，把好时间节点，把好定力，要有一个好的精神状态，要有坚忍不拔的毅力，要有责任感、紧迫感。只有这样，才能保证今天会上安排的每项工作，特别是项目建设能顺利、有效推进。在207年工作中，我们要坚持为民施政。在服务居民、方便群众上尽职尽责最大化。坚持依法行政。坚持一切行政行为都在法律法制、规章制度的基础上进行。坚持高效理政。继续开展“两学一做”学习教育，争当勤学善思、务实重干、忠诚担当的合格党员。牢固树立说了算、定了干、干得成的良好政风，做到开展工作扎实有力，工作作风雷厉风行。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定和省委省政府20条意见，坚持纠正损害群众利益不正之风。规范“三重一大”事项集体决策制度，即重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金事项，必须集体研究决定，除依法应当保密外要积极公开，确保党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”在各项工作中落实。
归根到底，我们207年的工作要重点把握8个字，即齐心、协力、勤思、实干。
同志们，让我们在县委、县政府和办事处党工委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志，更加务实的作风、更加出彩的业绩，全力加快富民强办进程，围绕工作目标、任务，全力拼打、团结奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家。