同志们： 在当前全县上下积极应对经济下行等不利因素，努力确保全县财税收入过七五的关键时刻，我们召开全县以地控税工作会议，目的是进一步动员各级各部门力量，强化协税护税，形成征管合力，确保财政收入目标的实现。刚才,XXX同志宣读了《馆陶县所辖企业土地使用面积测绘实施方案》，对这次土地测绘、以地控税工作的组织、职责及步骤进行了详细安排，我完全同意，下面我再讲三点意见。 一、正确理解和把握以地控税、以税节地工作 1、以地控税是大势所趋。众所周知，国家税务总局正在推进税制改革，2016年5月起全面实施营业税改征增值税，营改增在有效避免营业税重复征收、降低企业税负的同时也带来了地方预算收入直接减少的事实。2014年我县实际征收营业税6765万元，2015年征收营业税6116万元，在营改增后，这些收入直接归于零，同时也带来城建税等附加税种消失或流失的风险，所以以后向土地要税收将成为常态，土地税收也将成为县财政的支柱税源。 2、税收底数不清，征税缺乏准确依据。目前我县存在企业实际占地面积与缴税面积不匹配的现象。根据税法规定，纳税人应按实际占地面积缴纳土地使用税、耕地占用税等有关税收。因受土地指标限制，部分企业办理土地
