206年全市林业系统第四季度工作推进会议讲话稿
同志们：
&bsp;&bsp;&bsp;今天这次会议主要是按照市委、市政府要求，收心聚神、增压鼓劲，对照任务目标，分析查找差距，研究第四季度推进措施，对照形势要求，及早动员部署，精心思考谋划明年乃至十三五的思路重点，确保全面完成年度各项任务，确保为明年实现良好开局赢得主动。刚才，各科室站所局分析了存在差距问题，汇报了第四季度工作打算和明年思路重点，对于当前存在的差距问题要进一步细化措施和时间节点，对于明年的思路重点要进一步静心思考力求突破，请大家认真抓好落实，请各位分管局长牵头做好协调指导和督促推动。下面，结合当前和明年全市林业发展面临的形势和要求，我讲几点意见：
&bsp;&bsp;&bsp;一、紧盯年度目标，提速加压推进，全面实现年度各项任务目标
&bsp;&bsp;&bsp;7月份我们召开了全市林业系统领导干部读书会，会上我就下半年工作进行了安排，明确落实党风廉政建设主体责任、市委市政府交办的政治任务、构建林业生态安全屏障等几项工作必须全年贯穿始终放在心上抓在手上，2个月过去了，这些工作完成的怎么样，大家要有个清醒的认识，这些工作完成与否，直接影响年度任务目标的完成。第四季度是全年冲刺收官的关键阶段，我们要对照年度各项任务目标，进一步快速推进，确保完成各项任务，力争在全省考核和全市考核中继续保持先进和好的位次。
&bsp;&bsp;&bsp;一要全力以赴确保绿化模范城市创建圆满成功。全国绿化模范城市创建是市人大常委会作出的决议，是市委、市政府的重大决策部署，是林业系统对市委、市政府和广大群众作出的郑重承诺，必须不择不扣的完成。市委、市政府对创模工作非常重视，上个月田市长带领我们上国家局就创模工作进行了汇报，国家绿委拟于本月下旬进行实地核验，并就验收提出明确要求：全国绿化模范城市创建验收在完成规定指标的基础上，要突出示范性、模范性、特色性、经验性；创模验收将全市域开展，验收组要实行随机抽县；创模宣传氛围要浓厚，等等。经向市委、市政府汇报，市政府确定近日召开创模迎验动员会，会上要通报创模进展情况、下发责任分工。市创模办根据全国绿委要求和迎验安排制定了责任分工，这些工作都需要我们去落实，因此今天会上提前发给大家，希望大家按照责任分工，进一步明确责任、强化措施，扎实推进。市创模办要抓紧制定完善市级迎查方案，优化验收线路，明确具体推进措施，加大创模宣传力度；要认真做好验收各项内业工作，严格按照创模验收标准收集整理申报材料，充实完善汇报材料，规范沿线解说简介，细化准备迎验会务，精益求精，全面展示创模历程；要进一步完善督导调度机制，继续实施市级领导责任包保，定期调度督促，定期通报情况，跟踪问责问效。各县市区要精心做好各项迎验准备，在精心打造市级迎验线路的同时，全市域做好各自的迎验准备，拿出切实可行的迎验方案，突出各自特色、经验和示范性、模范性，细化每一个考察点、每一段考察线路，把握好现场考察时间节点，既紧凑有序，又内容充实，充分体现我们的工作质量和水平，市创模办要限时审定。要深入发动营造氛围，强化社会宣传、普及生态常识，做到创模家喻户晓、深入人心，把各项工作做深、做细、做扎实，确保拿下“全国绿化模范城市”这块生态招牌。
&bsp;&bsp;&bsp;二要全力攻坚确保年度美丽乡村绿化圆满收官。去年市委、市政府全面启动了美丽乡村建设“三年行动计划”，并将今年的主题定为“绿化”。傅市长多次强调多栽树多种树，亲自安排了美丽乡村绿化和古树名木病树两个普查，并安排规划206年美丽乡村建设工作。市绿委办、市林业场圃种苗站分别对美丽乡村绿化现状和古树名木病树进行了全面普查，根据普查情况起草了一村一提升方案和古树名木病树治理方案。近日将召开美丽乡村绿化建设推进会议，下发两个方案，全力打造。造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站要做好会议筹备工作。各县市区要认真贯彻落实好市里统一部署，借助秋冬造林的大好时节，全面实施镇村绿化，确保完成年度任务目标；要全面查漏补缺、提档升级，村边路边和主要街道以乔木为主绿化，小街巷以灌木为主绿化，突出做好庭院植树绿化，统一规划安排整村或街巷庭院绿化标准，形成村街特色，平均每户栽植-2棵乔木。要优先选择本地树种，保护好原有自然风貌和古树名木，降低绿化成本，丰富绿化层次，年底前组织全面核查验收。这项工作由造林绿化科、市林业站、市林业场圃种苗站分别抓好落实。
&bsp;&bsp;&bsp;三要全力推进确保生态保护建设示范区任务良好开端。全国生态保护与建设示范区，是济宁第一个进入国家战略的重大事项，为济宁生态建设提供了新机遇、新动力。为此，市委、市政府召开动员会议，马书记作重要讲话。对于林业而言，全国生态保护与建设示范区建设森林、湿地建设保护是基础，林业是主体之一，是济宁林业继全国绿化模范城市创建后，林业发展的又一次契机和平台，未来6年全市林业发展就是要抓住示范区建设，借水行船、趁势而上。7月份召开的读书会上，下发了《济宁市全国生态保护与建设示范区建设涉林事项责任分工》，目前行动不快，有些单位、有些工作根本没有启动。对于各项分工，特别是牵头工作，各县市区、各牵头科室站局必须引起高度重视，抓好落实。要突出规划引领，坚持规划先行，深入开展林业空间拓展、生态富民建设、生态安全保障、湿地保护利用等调查研究，科学编制森林、湿地生态保护与建设专项规划（206—2020年），这些工作由审计与规划财务科牵头，各相关科室站局配合。要巩固集体林权制度改革成果，支持对经营权依法有偿流转抵押转让，这项工作由市林改办抓好落实；要试点编制林地、湿地等林业生态资源资产负债表，划定林业生态红线，这项工作由资源和林政科牵头，各相关科室站局配合；要制定出台《济宁市市级公益林管理办法》，从严管控林业资源征占用行为，健全自然湿地资源合理开发利用机制，这项工作由市湿地管理中心、资源和林政科分别负责抓好落实。要尽心思考和谋划推进绿色生态屏障工程和湿地生态环境工程建设，按照市里“一座城市一片森林”、“一个村庄一座绿岛”、“一条交通干线一道绿色廊道”、“一条水系一片绿色景观”的要求，尽快研究制定实施方案，逐项细化任务，层层明确责任，层层落实措施，全力向前推进。这项工作由市湿地管理中心、造林绿化科、市林业站分别抓好落实。以上工作年底前必须拿出具体可行的实施方案，推动工作开展。
&bsp;&bsp;&bsp;四要全力做好非法占用林地清理和林地变更调查。8月7日，中央印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，划出了领导干部生态保护的责任红线。省里将编制林地、湿地等生态资源资产负债表，纳入对党政领导干部生态资源资产离任审计的内容，形成科学的评价指标体系。林业作为生态建设的主力军，保护生态安全，林业守土有责、责无旁贷。今年以来，国家、省局就维护生态安全安排部署了非法占用林地清理、林地变更调查等重要任务，对上级业务部门安排的各项工作，我们都要牢牢抓在手上，确保按期圆满完成。非法占用林地清理，市委、市政府高度重视，特别是对光伏侵占林地下发了通知，进行了督查，并列入市政府常务会议计划，对此我们必须不等、不靠、不松口。林地变更调查是国家林业局部署的一项重要任务，也是划定林地保护红线的重要依据，国家林业局要求在今年0月底前上报调查结果。各县市区要严格按规定要求开展变更调查，把林地保护利用规划指标落到实处，不留后遗症，0月20日前必须完成外业调查、数据采集、质量自检等工作，0月底前申请国家林业局进行检查验收，绝不能影响全省、全国工作大局。这两项工作资源和林政科要抓好落实。
&bsp;&bsp;&bsp;五要扎实做好明年春季造林基础工作。一年之计在于春，春季是我们林业最繁忙，也是植树造林最主要的季节，但大量的造林基础工作需要从秋冬季着手和开展。要摸清造林空间，全面开展调查摸底，切实摸清造林空间底数，界定造林区域范围，明确好“树往哪里栽”，各县市区206年造林绿化区域布局和重点安排要绘成图表，2月中旬上报市局，市局安排有关科站编制全市全年造林绿化图表，全年挂图作战、年底照图验收；要全面规划造林，围绕目标任务，拟定切实可行的措施，制定年度实施方案，将任务分解落实到乡镇、村居、山头地块，全面推进市域绿化；要着眼于春节过后迅速掀起造林热潮，组织好以土地流转、土地平整、苗木调运、工程招标等为主要内容的冬干工作。这项工作市林业站要抓好落实。
&bsp;&bsp;&bsp;六要扎实做好森林资源管护工作。随着生态建设的不断推进和森林资源的不断增加，森林资源管理和保护的压力和责任会越来越大。各级在完成好年度造林绿化任务的同时，要始终坚持造管并重的思想，统筹安排好森林防火、林政执法、林业有害生物防治等工作，切实巩固和保护好来之不易的生态成果。森林防火，十一到明年五一是我市森林火险高发期，也是法定防火期，防火工作要强化火源管制，加大野外巡查力度，不留死角、不留隐患；要立足扑大火的实战需要，加强扑火队伍建设，确保扑火队伍训练有素、装备齐全、组织严密、反应快速；要加强应急值守，坚持24小时值班备勤，做到及早发现火情、及早扑灭火情。这项工作市森林公安局要抓好落实。林政执法，秋冬季是林地征占用和林木采伐的高发期，在林地征占用和林木采伐管理上，对必须的征占用和采伐，要科学有序、依法严格的办理各项手续，加大监管力度。这项工作由资源和林政科抓好落实。要集中开展秋冬季林业执法办案集中行动，保持对各类涉林案件的高压态势，有效杜绝随意侵占林地湿地、滥砍滥伐林木、滥捕贩卖野生动物等涉林案件。这工作由市森林公安局牵头，市南四湖自然保护区管理局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。林业有害生物防控，从今年的形势来看，防控压力越来越大，对于明年的防控必须及早动手、加大力度，全覆盖、无缝隙做好防控；要重视做好林业有害生物越冬基数调查，充分发挥国家、省、市测报站点和市、县、乡镇森防队伍骨干作用，重点强化疫情严重发生区、交通干线沿线、城区及周边、风景名胜区、市域县域交界处等部位的调查监测，科学发布调查结果，为明春提供准确的防控依据。这项工作市野生动植物保护站要抓好落实。年底前要以市政府名义筹备召开全市森林资源管护工作会议，通报全年资源管护情况，签订全年管护责任书，出台切实可行的管护实施方案。这项工作由西胜局长牵头，市南四湖自然保护区管理局、市森林公安局、资源和林政科、市野生动植物保护站等抓好落实。
&bsp;&bsp;&bsp;七要扎实做好林业产业发展工作。按照近几年的全年工作安排，第四季度工作侧重点是林业产业发展，每年年底都要提请市政府召开全市林业产业发展推进会议。会议不仅要全面总结今年的工作、安排部署明年的任务，还要对新评出的市级林业产业化龙头企业、专业合作社和各类产业创建类项目等进行公布表彰。会议月底前必须召开，科技与产业发展科要抓紧筹备。要研究制定明年产业发展的方向目标、思路重点，支撑产业发展的政策机制。科技与产业发展科、市林业场圃种苗站、市经济林管理站、市野生动植物保护站等产业发展业务单位都要对当前发展做出分析预测，年底前拿出业务分析报告，指导明年工作。
&bsp;&bsp;&bsp;八要精心组织编报明年部门资金预算。审计与规划财务科根据各科室站局提报意见，编制了206年部门资金预算，并向各县市区征求了意见，各县市区要结合206年任务目标，提出修改完善意见，及早做好市级财政林业资金概算，0月底拿出意见并与市财政局做好对接沟通，月提交市长办公会研究。各县市区也要在思考谋划明年工作重点和任务目标的同时，对于需要党委、政府明确的政策文件、资金投入等，及早与有关部门对接、及时提交党委政府研究，纳入到年度财政预算和政策文件计划，以主动有效地参谋和工作，赢得党政领导和有关部门的重视支持。同时，要加强项目资金的争取，及早做好项目储备、及时跟上对接争取，做到政策要明、信息要灵、路子要通、对接要准，力争更多项目资金落户济宁。这项工作由审计与规划财务科具体负责，各业务科站、各县市区配合完成。
&bsp;&bsp;&bsp;九要全力确保省考市指标少失分得高分。按照省委组织部《206年度7市科学发展综合考核工作实施细则》部署安排，林地湿地保护与新造林面积作为目标差异性指标纳入全省科学发展综合考核，分值30分，林地保护面积、湿地保护面积各占50%。按照市委要求，为确保206年度省考市林业指标有序推进，我们制定了《济宁市科学发展综合考核工作林业指标考核实施细则》，并将林地湿地保护与新增造林面积指标纳入了市考县年度综合考核。各科室站局、各县市区要对照省、市两套考核指标、考核办法内容，逐条逐项对照研究，对仍存在差距或有扣分的事项，要逐一确定具体可行的措施，进一步细化责任分解，确保全面完成。通过每一项指标、每一个科站单位的不失分、得满分来实现全市林业年度综合考核好成绩好名次。对因重视不够、措施不力，完不成任务的县市区、科室站局主要负责人要作出书面说明，取消该单位及其所有人员今年年底和明年的各类评先树优资格，任务未完成的县市区还要减扣今年市级财政奖补资金。
&bsp;&bsp;&bsp;十要扎实开展林业重点工作调研。全市林业系统领导干部读书会后，市局印发了《重点工作调研方案》，围绕优势潜力发挥、重点工作发展、瓶颈制约破解、林业空间拓展，从造林绿化、产业发展、资源管护、湿地利用等重点工作，深入开展调研，着力找准重点、难点、创新点、突破点。市局各牵头分管局长要根据方案要求和时间节点，组织相关科室站所局开展调研，0月20日前完成调研，月5日前形成综合性调研材料，组织专题审议。在此基础上，各县市区、各科站局要立足各自区域特色和职能，发挥各自优势潜能，精心思考谋划明年思路目标，明确明年干什么、怎么干，制定具体的措施方案。市局各科室站局思路目标和各县市区年度重点任务月底前上报，市局汇总研究后，2月份拿出《206年全市林业改革发展意见》，明确206年林业改革发展指导思想、任务目标、发展重点、责任主体、推进机制，确定206年任务分配表，报市政府走程序。这项工作前期由各位分管局长按照职责牵头推进，政策文件拟定和出台，局办公室负责落实。
&bsp;&bsp;&bsp;在做好以上工作的同时，要着力抓好重点项目重点工作考核。今年的市级考核验收要把造林绿化、资源管护、产业发展等重点工作、创模重点项目和美丽乡村绿化考核验收统筹安排、综合开展。林业重点工作主要包括造林绿化、湿地保护修复、资源管护、产业发展，要依据《济宁市造林绿化考核办法》、《济宁市森林资源管理考核办法》、《济宁市林业产业工作考核办法》进行考核；创模重点项目主要包括创模建设类和创建类项目考核验收，要依据《206年度济宁市创建全国绿化模范城城市林业项目申报验收办法》进行验收；美丽乡村绿化要依据年初实施方案下达的任务数量、质量标准逐村验收。这项工作由局办公室制定总体方案，各位分管局长牵头落实，各科室站局参与实施，0月底前原则完成。市里除这次综合验收外，年底前不再安排其他形式的考核验收工作，考核结果将作为市委、市政府对县市区科学发展年度综合考核林业指标的唯一依据和年底市财政206年度以奖代补资金分配主要依据。
&bsp;&bsp;&bsp;二、着眼全局重点，高点定位突破，谋求十三五期间林业创新发展
&bsp;&bsp;&bsp;当前已进入0月份，我们面临着精心策划206年度发展、精心思考未来2年创模巩固、科学谋划“十三五”林业发展等多重任务和压力，承担的任务更加繁重，必须切实增强压力、奋力推进。206年全市林业工作要围绕造林绿化、湿地管理、产业发展、资源管护等重点工作，逐项研究，明年干什么、怎么干，起草206年度林业改革发展工作意见，制定具体的措施方案；未来2年创模巩固要认真对照市委、市政府《关于创建全国绿化模范城市加快绿色生态济宁建设的意见》，梳理未来两年任务，围绕巩固创模成果，制定实施方案；“十三五”规划要按照总体规划和重点专项规划相结合的方式，在编制“十三五”总体规划的同时，认真组织编制造林绿化、产业发展、经济林管理、木本油料、苗木花卉、林业有害生物防控、森林防火、湿地保护利用等专项规划和市委、市政府安排的全国生态保护与建设示范区建设、泗河综合开发、济徐高速建设等重点项目规划。“十三五”期间全市林业改革发展总体思路是：以全国生态保护建设示范区建设为牵动，以巩固全国绿化模范城市创建成果为总任务，以全面深化林业改革、创新林业体制机制为动力，全面推进现代林业建设，实现森林资源稳定增长，生态环境持续改善，经济效益不断增加，社会效益显著提升。针对明年任务重点、未来2年巩固目标和“十三五”思路目标，要着力谋求和推动加快以下几个转变：
&bsp;&bsp;&bsp;（一）着力谋求推动造林绿化由以量为先向以质为主转变。一要明确造林重点，主攻薄弱环节。山区要继续推进退耕还林、生态造林、荒山绿化和破损山体生态修复；水系要将河湖水系改造、河道水体治理、城市开发建设与绿化美化捆绑实施；镇村绿化要继续作为主战场，借助美丽乡村建设，在全面推进的基础上，严格标准、示范带动、逐批推进；通道要明确建设标准、时限要求、责任主体。二要创新造管机制。要实施科学造林，做到规划先行，丰富造林树种，合理确定造林密度，改变树种单一、密度过大的现状；要积极推进通过政府购买服务的形式，让社会组织承担起管护任务；要创新营造林模式，开展组团式造林，推广林苗一体化造林方法，大力营造生态经济林、生态景观林。三要重视做好抚育。对生态公益林，开展低效林改造、疏林地补植、间伐等抚育措施，有计划、有步骤对纯林进行多树种改造。加强林木种质资源库建设，加大优良乡土树种保护力度，积极引进名特优新林木品种，有效保护全市生物多样性和确保生态安全。
&bsp;&bsp;&bsp;（二）着力谋求推动林业产业由规模扩张向提质晋档转变。要重视把产业转型升级和提高林业惠民生效益统一起来，以增强生态产品生产能力作为立足点和主攻方向，为提供更多更好生态产品的同时，为广大林农群众提供更多的致富渠道和增收来源。要继续突出强化龙头企业和专业合作示范社的培育，将龙头企业和专业合作示范社的培育、扶持、服务作为工作的重中之重，形成壮大一批、发展一批、培育一批、储备一批的良性循环。要抓好各种林下经济发展模式的挖掘和培养，形成一批各具特色的林下经济示范基地，通过典型示范，推广先进实用技术和发展模式，辐射带动林下经济健康、稳定、持续、快速发展。要将花卉发展、市场建设、生态旅游作为突破重点，扶持建立现代化花卉种苗生产中心，重点加快水生花卉等特色花卉发展，形成具有济宁特色的花卉产业。要打造一批开放度大、辐射面广、带动力强的林产品专业市场，建设辐射省内、影响全国的林产品集散中心和流通销售网络；利用森林、湿地资源优势，大力发展森林观光、生态旅游。
&bsp;&bsp;&bsp;（三）着力谋求推动资源管护以应急治标向基础治本转变。要制定县级资源保护发展目标责任制，推进县级林业综合执法体系建设，加大林业执法力度，组织开展专项整治行动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，巩固保护林业发展成果。要强化森林防火基础能力提升，加快建设远程视频监控系统、观测瞭望系统、指挥通信系统、护林员定位管理系统，提升林火监测预警能力；加快建设防火墙、隔离带、生物防火林带以及林区道路、防火通道系统，提升林火防范阻隔能力；加快建设水源地和水灭火系统，增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具，提升林火扑救控制能力；加快建设森林消防专业队伍，完善应急预案，加强培训演练，提升林火应急处置能力。要建立林业有害生物防控市场化管理机制，利用林业资源、通过市场化运作，推行政府出资、部门监管、公司运作的方式，制定相应的管理奖惩措施，推进林业有害生物防治项目化和市场化。
&bsp;&bsp;&bsp;（四）着力谋求推动湿地建设由建设修复向保护利用转变。要积极开展“生态护湿、依法治湿、科学养湿、全民爱湿”工作，加快推进湿地保护修复、依法保护管理湿地、湿地科研合作及宣传教育等领域改革创新，完善构建以湿地自然保护区为主体，湿地公园、重要湿地功能区等多种保护形式相结合的管理格局，精心打造布局合理、管理规范、功能完备、特色鲜明的湿地保护体系。要进一步加强自然保护区基础功能建设，推进湿地公园建设纵深发展，对已批建的市级以上湿地公园，加强跟踪督导、检查问效，确保按照湿地公园总体规划、地域特点和保护目标，合理布局、分期建设。要加强湿地保护管理，建立科学的湿地管理体系，完善湿地保护恢复规程、标准，开展湿地保护与合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生湿地生态修复治理研究，探索加快湿地经济发展，推进我市湿地保护管理实现新发展。
&bsp;&bsp;&bsp;（五）着力谋求推动林业发展由政府主导向市场主体转变。林业作为基础产业和公益事业，在争取加大财政支持的同时，要注重运用市场化手段、发挥市场主导作用。近年来，我们积极探索造林、管护、产业发展等重点工作的市场化推进，但仅仅是尝试，感觉方向对了但方法措施突破不够。下步，我们要进一步探索市场化推进措施，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，要创新林业发展政策机制、创新林业发展的市场环境、创新林业发展的多种模式，根据市场需求推动林业发展。要坚持政府引导与市场机制相结合，培育发展一批林业社会化服务组织，为林业生产经营主体提供技术指导、市场信息、法律援助、林产品销售、有害生物防治、森林管护等服务，坚持政府扶持、市场主导，集约化经营、社会化服务，用政策调动社会资本参与林业发展。要通过建设院士工作站、专项研究院、专家服务站等平台，鼓励科研院所、大专院校和林业系统的的科技人员，到基层开展技术培训、咨询、承包，为林农群众提供技术服务。要着力提高林业社会化服务能力和效益，深化林业服务体制模式改革，探索实施互联网+在林业领域的运用，通过网络服务平台、微信公众平台、信息数据终端等方式，将林业发展向智能化信息化方向推进，让林农免费享受点对点的技术和信息服务，充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。
&bsp;&bsp;&bsp;（六）着力谋求推动县区林业由均衡发展向特色发展转变。林业发展因地理条件、现有基础、特色潜力不同，路径也不同。全市4个县市区，山区型、湿地型、平原型、丘陵型、城郊型各不相同，需要立足各自资源优势，充分发挥各自潜力特色。各县市区要结合明年和十三五发展谋划规划，围绕进一步放大各自优势、突出特色，研究完善各自林业改革发展的规划、思路、目标、政策、机制，市局在明年和今后的发展中也将按照分类实策、引导扶持、优势发展的原则，制定不同政策、强化指导服务，推进形成各县市区各具特色、亮点纷呈、整体发展的格局。
&bsp;&bsp;&bsp;三、廉洁自律高效，务实担当敬业，切实凝聚加快发展强大合力
&bsp;&bsp;&bsp;多年来，我们坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍，上下同心、左右协力，为林业发展迎来机遇平台和环境地位，在事业发展中锻炼了队伍、提振了士气，我们每一位务林人都感到欣慰和荣耀。当前，新的林业发展机遇和任务，要求我们必须继续强化干部队伍建设，新的政治形势和常态，要求我们必须继续加快机关作风转变，持续提振干事创业的士气，持续强化苦干实干的作风，持续提升落实力和执行力。
&bsp;&bsp;&bsp;一要牢记立身之本，增强存在意识，避免克服在位不想为。想干事是一个人追求理想、实现价值、获得事业成功的内在动力和基本要素，是立身、立业的根本前提。微信圈中有一个帖子，我最近看了很有感触。题目是善待你所在的单位，“你不种地，但你有吃有喝；你不织布，但你衣着华丽；你不造车，但你以车代步；你不盖楼，但你家居安泰；你不是神仙，但许多人尊重你；这是为什么呢？你是依靠什么去和他们进行交换？你是依靠什么获得你需要的生活物品？你是依靠什么赢得社会的尊重？——那就是单位。记住：单位离开谁都能运转，但你离不开单位，所以你要努力证明，你在单位很重要。”我认为这就是个人存在感、社会价值感、集体荣誉感。所以，我们每个人都要始终保持干事创业的激情，都要有追求发展进步和实现自我价值的冲动，都要爱护和敬畏感激所在的单位、岗位和身边的每一位同事。要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的大局意识和集体荣誉感，相处中多一份让他三尺又何妨的大度、工作中多一份多干一点是本分的坚守，只要大家都能以林业为荣、以大局为重、以同事为善，都多讲奉献、少讲索取，都多想我为林业为同事为社会做了什么、做过什么、留下什么，少些斤斤计较、锱铢必较，就会在局内形成目标同向、上下同心、左右同力的强大发展合力，就会使工作的时间、工作的过程变的充实快乐，在推进事业发展中成就自己。
&bsp;&bsp;&bsp;二要牢记成事之基，增强责任意识，避免克服有位不作为。在什么山上唱什么歌，在什么岗位尽什么职责，这是为人最基本的责任心所在、为事最基本的基础保障。爱岗敬业是社会主义核心价值观的主要内容，对每一位普通公民的基本要求，作为一名党员、一名干部、一名知识分子、一名受过良好教育的机关工作人员，应该首先做到、率先践行。我们每一个科室站局都有各自的职能定位，每一个人都有自己的岗位职责，找准自己的目标定位，承担起岗位职责是最基本的责任心、事业心的体现。还是这篇帖子说的“工作是你的职责，也是你的权力，也是你的义务，更是你立足单位的基础。把属于自己的工作推给别人，不是聪明，而是愚蠢，除非你的能力太小了，不能胜任它；推诿工作是一种逃避，是一种不负责任，更是一种无能，他会让别人从内心深处瞧不起你”。无论是中层干部还是一般干部，都应该一心一意地琢磨怎么才能做好本岗位的工作，都要有一种干不好事、干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，有一种工作没人干心不安、工作没干好就心不安的思想境界，尽职尽责、尽心尽力，认真负责地完成各项工作任务。要强化责任意识、担当意识、标杆意识，一级带着一级干、一级做给一级看，市局班子成员、各县市区林业局班子成员、各科室站局负责同志要做到干好工作需要的自己自觉干，要求别人做到的自己先做到，在以身作则中树立威望和威信，在岗位职责的发挥上树立威望和威信，以示范来带动和影响。特别是县市区林业局长、科站室局负责人要有开拓创新意识，经常考虑和研究一些前瞻性、方向性的问题，为党委政府和分管领导当好参谋，指导好单位做好工作。
&bsp;&bsp;&bsp;三要牢记发展之要，增强忧患意识，避免克服无力不能为。当前机关事业单位人事制度管理存在诸多弊端，致使体制内许多有能力有水平的人价值作为难以充分体现，无能力不干事的占着岗位旱涝保收。但从社会发展和目前改革推进的方向力度看，这种格局长不了、也不会长。7月份，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，重点解决领导干部“能下”问题，这预示着什么，预示着人事体制改革和机关事业单位的发展方向和趋势，也是在给我们敲醒警钟，一定级别的党员干部都能上也能下、能进也能出了，机关和事业单位也将不再是旱涝保收的铁饭碗，不远的时间机关事业单位可能迎来当年国有企业一样的改革风暴。未来的发展，无论体制内还是体制外终将殊途同归，出现正向淘汰与逆行淘汰的并存，有能力本领作为你就去选择淘汰岗位，缺少本领能力作为你将被岗位和社会淘汰。所以，我们每位干部职工特别是中青年干部要始终有一种本领恐慌，本领从何而来，来自学习、来自实践、来自自我突破、来自不断超越，安安稳稳占位子、舒舒服服过日子只会逐渐丧失原有本领。要把工作当成自己的事业，始终以旺盛的斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项任务，事事坚持高标准、高境界、高水准，争抢位次、争创一流、争创精品，持续增强追赶争先的创优意识、创新意识，使要干就干好、创优争先成为自身追求和自觉行动，在岗位上建功立业、在工作中学习本领、在付出中积累提升。
&bsp;&bsp;&bsp;四要牢记法纪之弦，增强自律意识，避免克服无事不敢为。党纪政纪和机关制度是对干部职工工作生活的总体要求，也是具体的纪律规范，每个人都不得突破或游离于纪律制度之外，不能越法纪半步，不能什么线都敢碰，甚至明知违纪违规的事都敢做。党的十八大以后，中央加大了反腐力度，成果巨大，触目惊心。林业系统也暴露出了不少问题。各级各部门主要负责同志要看好门、管好人，在管好自己、管好自己直管的干部职工的同时，也要切实担负起对下级部门的监督管理职责，做到党风廉政建设警钟长鸣，个人自洁自净，大家不出问题。要树立表率意识，做政治清醒的表率，始终与党委政府、与局党组保持一致；做执行制度的表率，带头严格执行制度，切实维护制度的严肃性和权威性。要强化“一岗双责”意识，坚决履行党建和党风廉政建设主体责任，加强日常监督管理，强化重点领域、重点部位和关键岗位的监督，推进林业行风建设，树立林业良好形象。要始终强化党纪国法意识和制度观念，人人争做制度的模范遵守者和落实者，自觉将党纪政纪和各项制度作为自己工作生活的标尺，坚决不触底线、不碰红线、不招高压线。
&bsp;&bsp;&bsp;同志们，第四季度既是对全年工作的攻坚冲刺，也是对下年工作的及早谋划。目前，我们各项重点工作、任务目标、推进责任、完成时限都已明确，关键是我们大家提振精神、自我加压、提速推进、抓好落实。希望大家进一步振奋精神、戒骄戒躁、全力全速推进。对于第四季度各项工作，局办公室制定了责任分解，局党组将定期调度进展情况，年底对照责任分解严格奖惩。